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，大家都想洗耳恭聽他的金融政策。那什麼是金融政策？其是指政府為實現金融目標而訂立的計畫，

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，並因而推出有時程、優先順序的一系列行動方案。因此要決定金融政策之前，

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，就要先設定目標；而目標的設定要能充分體認整體金融市場未來的發展趨勢，

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，以及自己金融業的強勢、弱勢。目前朝野興起討論金融業到底是策略產業，

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，還是支援其他產業的產業？此議題不證自明！金融業是中介產業，

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，當然要支援其他產業的發展；但政府也要思考金融業可擴充的方向，

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，讓有競爭力的業者能壯大，在創新科技、跨境業務或海外擴展有發揮空間，使金融業在提升經濟成長更具策略價值。其實，其他產業與金融業相似，要支援上下游或供應鏈之相關產業，也要找尋增加自身附加價值的方向。例如：張忠謀先生成立台積電，一手創建晶圓代工模式，不僅使其成為策略性產業的要角，也帶動ＩＣ設計業發展，亦使智慧型手機能夠推陳出新。因此，「起而行」才是關鍵！過去是否有可借鏡或審思的金融目標、政策與方案？二○○二年政府設定的「二五八」目標：二年內銀行逾期放款比率降到五％、資本適足率提升到八％，就是明確的金融改革目標。而政策就是讓銀行利用過去保留盈餘打消呆帳，並且銀行營業稅率由五％降至二％，以及降低存款準備率，讓所增加的盈餘也用於打消呆帳。再者，為了解決問題銀行，必須有基金彌補淨值缺口。因此為了執行此項政策，必須設立相關法規做為行動方案，例如：設立金融重建基金條例將二％金融機構營業稅做為彌補基金的來源，另設立金融機構合併法，提供合併程序與誘因。由於過去銀行業有著一定基礎與相關措施，此次金改的目標是有達成。另外，二○一三年金管會設下金融發展目標，希望在三至五年內，促成一至二家的國內銀行成為具指標性的亞洲區域性銀行。上述算是明確目標，在政策方面主要是放寬保險業可轉投資東南亞銀行業與放寬證券商轉投資限額的計算。惟許多東南亞國家未同意外國金融機構可持有當地銀行控制性股權，因此成效並不明顯。同時，為達成目標亦有提到金融整併，惟因二次金改的前車之鑑，只好尋求泛公股銀行間的整併；但是，之後的發展也未有任何成果。日昨麥肯錫發表最新報告，直指台灣銀行業有三缺二多。第一缺是平均「淨利差」排全球倒數第二，導致銀行普遍「缺乏」獲利能力；第二缺是銀行資產利用率低，銀行「缺乏」成長潛力；第三缺是金融業之資訊科技人才短缺，整體市場「缺乏」競爭力。而「二多」則是台灣分行家數過多、分行人事固定成本過多。此份報告指出台灣銀行業的弱勢，可做為金管會設定消除或降低上述弱勢的金融目標與政策。綜此，還是希望金管會盡快提出能夠增加台灣金融業之強勢或降低弱勢的金融目標，並因而發展具體可行的政策與方案。根據過去台灣的經驗，要達成積極的金融政策較為困難，但還是必須努力的方向。特別強調金融監理著重於公司治理是執行金融政策的基礎，而非取代金融政策的制定。而金融整併應是政策的選項，否則會大大限縮發展目標。（作者為交通大學財務金融研究所教授），

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，市議員邱莉莉昨要求市府應啟動緊急關懷機制，

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，了解是否有弱勢戶因無法延續補助而陷入生活困境，

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，至少把過渡時期衝擊降至最低。

都發局長吳欣修表示，

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，因申請戶暴增為8千多戶，

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，但營建署只核定1977戶，

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，會把民意向營建署反映；社會局秘書呂維胤說，

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，將和都發局進行了解，

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，必要時對生活困苦弱勢戶提供必要協助。
營建署開辦的租屋補貼，

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，每月最多補助無殼蝸牛3600元，由市府都發局受理申請，這項社會福利政策已施行多年，符合資格者可年年提出申請。
邱莉莉指出，營建署對租屋補貼的限制主要集中在經濟條件，如家庭總收入、家庭成員符合弱勢資格條件、申請者生育子女數、申請者年齡等，也就是說符合資格者基本上都屬弱勢戶。
不過，最近很多申請者收到都發局寄來無法獲得補助通知函，非常訝異，認為自身經濟狀況並未好轉，租屋事實也沒改變，為何無法繼續申請？
據都發局資料顯示，台南市100年度租屋補助共有6213戶提出申請，有5661戶獲得通過，通過率高達91%，但101年度營建署從評點制改為總額管制性質，全市8169戶提出申請卻只能有1977戶獲通過，通過率驟降僅剩24%，未獲通過的戶數6192戶。
邱莉莉憂心這樣的申請標準，只會讓更多弱勢家庭生活陷入水火，要求都發局立即反映，把租屋戶的衝擊降到最低。，

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，前天完成後馬上見效，

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，前天查出區內1家金屬工廠非法排放廢水，

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，雖然是管線破裂造成洩漏，

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，但未在3小時內通報仍裁罰。
水質監測連線後就發揮作用，

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，環保局水保科於前天下午發現連線數據中，

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，位於大堀溪下游的水質監測站有酸鹼值ph10.0超標的情況，

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，立即通報觀音工業區服務中心，並派稽查人員前往，進入酸鹼值超標的雨水下水道查核。
前晚10點多循線追出工業區內1家金屬公司排放廢水超標，進廠稽查發現液鹼管線破裂，因未在事發3小時內通報環保局，除被要求立即停止排放、改善，也被環保局罰款6萬元。
環保局希望觀音工業區服務中心藉由這次經驗和模式，做好自主管理，持續嚴格稽查，使區內工廠和工業區委外操作的汙水處理廠管理能上軌道，改善外界對觀音工業區的觀感。，

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，企圖掩人耳目。 記者曾健祐／翻攝 分享 facebook 去年勇奪世界盃拔河錦標賽金牌的台灣體育大學陳姓男學生，

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，休學後涉嫌加入販毒集團，

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，接運從大陸廈門出港，

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，重達一百卅公斤、市值近兩億元的Ｋ他命，

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，遭緝捕時還開車衝撞員警；他承認為賺四萬元酬勞鋌而走險，

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，法院裁定羈押。陳姓男子（廿一歲）家住台中，

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，是運動健將，為參加拔河隊遠赴南投讀高中，獲全國拔河男子組冠軍，畢業後保送台灣體育大學，再獲世界金牌；臉書上常貼出和隊友訓練合照，是標準陽光男孩。他供述，去年二月底讀大三時，代表國家遠赴荷蘭參賽，勇奪世界盃拔河錦標賽金牌，但八月就休學，透過朋友介紹加入販毒集團，答應負責接運毒品，事成可獲四萬元酬勞，沒想到首次作案就遭逮。保三警察總隊第一大隊調查，陳參加的販毒集團以進口成衣為名目，將大量Ｋ他命分裝成六百五十三小包，每包約一百五十至兩百公克，夾藏在童裝牛仔褲管內掩人耳目，本月初從廈門運抵基隆港，警方六日開箱查獲，隔天再偽裝成送貨人員南下台中沙鹿。陳與同夥蔣姓男子（廿二歲）為躲避查緝，叫搬家公司出面領貨，兩人各自開車沿途觀察，被警方識破圍捕，陳猛踩油門衝撞偵防車，遭偵一隊長謝岳熹開兩槍射爆輪胎，失控撞到電桿，蔣則開車逃逸。警方一擁而上將陳雙手反銬押在地上，他不斷大喊「我只是幫忙搬家！」直到警方當場開箱，從牛仔褲中抖出一包包Ｋ他命，他才啞口無言。為調查集團同夥，警方搜尋陳姓男子資料，赫然發現他是拔河世界金牌選手，家庭、經濟狀況正常，懷疑交損友誤入歧途。採尿、偵詢後，依毒品罪嫌移送基隆地檢署偵訊，檢方聲押獲准。台灣體育運動大學表示，陳在體育方面有很好的成績，但曾經休學又復學，因為連續兩學期不及格被退學，如今涉及販毒，校方非常惋惜。，

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，迅速接替了服貿退場後，

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，各種輿論版面。在反服貿事件中，

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，遭到學生運動徹底邊緣化的民進黨，

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，在「聖人」林義雄出面後，

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，也從核四重新找到了發聲的機會，

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，積極、火力更甚從前。但行政部門，

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，除了重申政府能源政策的態度，

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，目前為止，似乎還見不到積極的應戰之道。
從過去面對一次又一次抗爭活動，馬政府的回應都有一貫的問題，「自認為」對人民有利，或者國家條件「不可不為」的政策，應該也必然該得到民眾支持，而這種思維上的盲點，正是造成府院高層每次談話，從未真正打入民眾心坎。
以服貿為例，「反黑箱」是衝撞學生爭取多數民意認同的抗議標的，但真正引發十多萬人上街，本質其實反映是年輕一代對未來的焦慮、以及對兩岸關係的不信任；但政府卻始終繞在非法手段的爭議、以及政府在協議談判過程中無異國際做法，當然難以有效對話。

政府有責任提供完整資訊
一而再、再而三的抗議活動，其實都是反應出國人的集體焦慮、和對政府的不信任，只是現在議題換成核四。也許民進黨只是企圖透過核四重新主導話語權，同時挑戰公投門檻，但不可諱言的，國人對核四的認識，以及國家的能源政策，仍沒有完整的了解，政府有責任提供完整資訊供民眾判斷。
擁有高支持度政府，或者可以好整以暇，等待挑戰，但現在的馬政府、江內閣，都沒有條件等著「見招再拆招」，民眾更不能接受一而再、再而三的「雞同鴨講」。

※延伸閱讀》
‧核安沒有100% 資訊透明是王道
‧再生能源來了 核能去留仍為難
‧核廢處置燙手 各國都有難念經
‧廢核vs.經濟 攸關生存的兩難
‧核能十字路口 民意左右兩邊走
‧管你擁核反核 不節電就沒未來，

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，許多民眾為了享受小確幸紛紛出遊，

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，但國道在缺乏適當管理策略下大塞車；而台鐵則是碰上連假史上最大斷線事件，

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，共一一八列車受影響，

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，至少耽誤六萬旅客。民眾連假出遊小確幸變成大災難，

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，反應出高公局及台鐵局缺乏具體「風險管理」的觀念及作法。
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，應從風險辨識、風險衡量評估、風險預防及風險應變控制等四個階段著手進行。首先是風險辨識及衡量評估，

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，高公局誤判「春節剛過，

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，不至於有大批出遊車潮」，且預測上路車流型態也失準。建議高公局不要固守原有不變之管理策略，在風險預防上應充分運用ＥＴＣ已能掌握用路人「起迄點」的優勢，並將所有連假促銷的遊樂區及季節性吸引力之景點活動納入，預測出車流聚集的交流道及時段，精準選出各時段塞車熱點，未來可採行明顯相對便宜之差別費率方式，分散各時段塞車熱點到前一或後一交流道，就可有效降低多車路段壓力。
至於大家集中出門的時段，可以每一或二小時之差別費率方式分散。當然事先在媒體或網路預告易塞車之交流道及時段，並宣導告知民眾實施差別費率方式，十分重要。
最後，在國道異常塞車後之應變控制方面，應以即時蒐集之路況資訊，隨時更新預測車流分布，及預期塞車時間，以透明即時資訊宣導民眾在時間與空間上分散車流，尤其塞車熱點之即時公布，對用路人有實質幫助。
至於台鐵，目前人、車及路條件均不佳。人的問題，是青黃不接出現技術斷層，未來應特別注意改善電車線保養檢修的能量不足現象。
車的問題，是車種多元複雜，不同車種不但造成維修保養困難，且不同車種操作性能，也會增加車路之間，包括集電弓及電車線與軌道系統之間連接磨損之故障風險。以太魯閣號為例，它是傾斜式列車，因傾斜角度問題加上速度較快，在變換軌道時，發生集電弓扯斷電車線的風險較高，未來台鐵應在連假前提高維修檢視頻率，並在購車時考慮有集電弓保護裝置者。
路的問題，在於西部幹線之電車線狀況最弱，主要是因老舊使用率又頻繁，建議台鐵應研擬汰換之優先順序，努力爭取經費盡早展開汰換計畫。
由於此次事故，是列車後方的集電弓扯到電車線，應考慮增設車路之間的連線預警機制，未來不論列車任何一處集電弓，因拉扯電車線異常沒電，立刻啟動預警提醒駕駛，甚至車輛立即停止，以減少風險。
最後在事故發生後之風險應變控制方面，建議除從寬進行乘客賠償外，未來應加強相關人員風險管理之教育訓練，及研擬各單位風險管理之標準作業程序。，

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，昨天下午開庭時突然撞開兩名男法警脫逃；桃園地院女書記官王岫雯追到法庭外飛撲上前，

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，以右手勾住謝的脖子撲倒制伏；她說：「就怕被他逃跑，

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，感覺腎上腺素都用光了！」檢警調查，

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，謝姓男子被控詐欺遭檢方起訴，

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，直到法院發布三次通緝，

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，前後拖了兩年多才自行到案，

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，院方認為有逃亡之虞裁定羈押，昨天下午開首次準備程序庭。 據了解，謝開庭時態度配合、神情懇切，庭訊回答都加以尊稱「法官大人」，並當庭和告訴人承諾會好好工作賺錢，努力賠償對方，更頻要求法官讓他交保，不要繼續羈押。未料下午四點多開庭結束，審判長張瑾雯諭知還押，他趁等待簽名仍未上銬時，突然從被告席起身，前後用力撞開、甩掉身旁兩名法警，衝出十七法庭直接朝法院大門狂奔，頻頻大喊「我不要回去！」書記官王岫雯緊追出去，用右手扣住謝的脖子不讓逃跑，但謝力道之大，王整個人都被拉到雙腳懸空，兩個人僵持不下，後來審判長按下緊急按鈕，法警一擁而上將謝制伏逮捕，前後不到兩分鐘。謝男昨天衝出桃園地院十七法庭，距離大門僅十多公尺距離。 記者曾健祐／攝影 分享 facebook 「我什麼都沒多想，就怕人犯跑掉。」王岫雯表示，十七法庭離法院大門僅十五公尺，直覺謝要脫逃就用盡全身力氣拉住他，最後和謝兩個人倒在地上，被法警團團圍住後才跪爬出人群，發現自己全身都在不自覺發抖。王岫雯今年廿八歲，二○一四年考上書記官，隔年分發至桃園地院服務至今。她待過文書科，後來轉調刑事庭，她笑說「真沒料到脫逃會發生在自己庭上，為了抓人腎上腺素都用盡了」。桃園地院行政庭長蕭世昌表示，由於謝遭逮仍奮力抵抗，造成一名法警嘴角受傷，昨晚依脫逃未遂、妨害公務等罪嫌將他移送桃園地檢署偵辦。，

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，不代表健康！林姓女童1歲2個月大，

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，從生下來就白白胖胖，

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，日前因發燒到醫院驗血，

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，卻檢出血紅素嚴重不足，

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，診斷為缺鐵性貧血；父母說：「以為是太少曬太陽，

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，原來是貧血！」亞洲大學附屬醫院小兒血液腫瘤科醫師翁德甫提醒，

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，長期缺鐵會影響孩童神經發展，

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，造成個性暴躁易怒，或加重熱性痙攣體質，嚴重還可能出現嗜吃紙張或冰塊的「異食癖」現象，家長要注意。亞大附醫小兒血液腫瘤科醫師翁德甫（左）提醒，母親懷孕與哺育時應多攝取含鐵質食物。 圖／亞大附醫提供 分享 facebook 翁德甫醫師指出，這名女童出生時約3千公克，除了母乳外，其他食物也來者不拒，長得十分健壯，一點也不像營養不良的孩子，現在1歲多體重13公斤，也比同齡幼童標準體重多了約4公斤。但雖長得壯，臉色卻長期蒼白，父母以為是太少曬太陽的緣故，直到女兒近日發燒掛急診，驗血才發現血紅素竟低於標準值，是缺鐵性貧血的表現。女童母親說，女童剛開始服用鐵劑時十分排斥，也有腸道不適症狀，經補充水分和蔬果，並在孩子肚子擦抹薄荷油，才乖乖服藥並好轉。翁德甫醫師建議，預防可在母親懷孕與哺育時多攝取含鐵質食物，全母乳哺育的幼兒應提前於4個月大時添加米精、麥精、五穀類等副食品；若以配方奶為主食，應於6個月大時逐漸添加副食品。，

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，近年來在東京澀谷區舉行的大型街頭派對吸引上萬名年輕人參加，

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，澀谷有名的十字路口被變裝民眾擠得水洩不通，

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，但活動帶來的髒亂卻也讓當地人困擾不已。共同社報導，

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，澀谷區區長長谷部健今年首次對萬聖節慶祝活動做出呼籲，

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，希望民眾能夠配合在地鐵末班車截止前回家，

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，並降低午夜過後的噪音。據澀谷區公所表示，

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，當地2015年的萬聖節活動共吸引約7萬人造訪，之後人數更逐年激增，去年甚至有一半民眾沒有變裝就跟著狂歡。 日本慶祝萬聖節可回溯到1970年代，原宿一家書店首先販賣萬聖節商品並發起變裝遊行。1997年東京迪士尼舉辦萬聖節活動，讓此節日變得全國知曉，2002年的日韓世足賽則讓澀谷成為舉辦街頭派對的熱門地點。根據澀谷區區公所，去年活動共在當地製造了7.8公噸的垃圾，包括瓶罐和穿過的道具服。今年區公所已要求活動會場附近17家零售店暫停販賣所有瓶裝酒類。長谷部說：「我確信慶祝活動能在良好風紀下進行，我希望能盡可能避免管制任何事。萬聖節正在澀谷的文化裡紮根。我希望能繼續培養這種文化。」，

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，我想跟他說：『我以他為榮。』」雖然這句話再也無法傳到父親耳裡，

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，但SBL裕隆隊射手周士淵仍想將四千分紀錄獻給父親，

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，及所有關心他的家人及歷任教練。昨天周士淵率隊出戰金酒隊，

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，先在首節兩罰俱中，

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，第二節再投進三分球，

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，完成生涯四千分里程碑，繼田壘和呂政儒之後，成為史上第三位四千分俱樂部成員，裕隆也成為史上首支擁有兩名四千分球員的隊伍，終場並以八十四比七十三獲勝。過去父親的支持，帶給周士淵很大動力，曾在他低潮時寫信給裕隆教頭魏永泰。魏永泰說：「我還記得那時候士淵很低潮，當時他爸爸寫了封信和我說，『如果可以的話，請替我多照顧他。』」SBL超級籃賽 圖／聯合報提供 分享 facebook 周士淵的父親寫完信的一、兩年後就離世，這封信對魏永泰而言意義很大。他說：「我有教育他的責任，而他以前可能很討厭我，因為我會管他；現在看到 錄，感到很高興。」周士淵聽到魏永泰提起父親拜託的信時，不禁眼眶泛紅。他說：「我快哭了！很感動，而且泰哥真的很照顧我，就像我爸爸一樣，是一位很細心的人。」能夠完成四千分紀錄，周士淵說：「對我來說是一種成就，很特別，同時是種肯定，感謝我的家人還有過去歷任的教練，及每個階段幫助我的貴人，謝謝他們對我的支持與信任。」魏永泰表示，周士淵能完成紀錄是很不容易的事，「因為他不是一位身材很強壯的選手，而是靠著不斷地訓練，練出優異的中距離跳投能力，希望他能繼續保持下去。」，