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，台灣施行民主政治多年，

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，事實上，

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，現實的規劃界似乎還存在著許多「帝制」或「神制」的氛圍。
這種詭譎的氣氛在不久前出現過一次，

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，二○一一年國光石化案尚未經環評大會科學定調前，

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，由馬英九總統率內閣首長召開記者會，

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，並且宣示不再支持國光石化開發案在彰化進行，

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，結果在「朕意」指示下國光石化確定出局，無關科學結論！最近，台北捷運民生汐止線又因馬總統一席談話內容，被媒體因揣測「意旨」的報導而差點生變。其實，根據科學化的交通系統評估所擬定之捷運興建計畫，根本不應該受總統談話影響！
最令人匪夷所思的一件，莫屬桃園航空城第三跑道末端的廟宇徵收案。諸事講求科學根據、嚴謹計算的航空飛安，遇到多次降旨表示不願意遷建、決心保佑航空城的「輔信王公」也定要轉彎了！雖後來縣長吳志揚宣稱廟的存在不會影響飛安，給了彼此台階下，但對於規劃而言，無異又是一個尊重「旨意」而更動計畫內容的案例。
所謂「規劃」，係為針對特定目的所做之資源的合理與有效性配置，所以規劃內容理當需具備綜合性、通盤性與科學性。雖說規劃需要兼顧各種考量因素和施行可行性，所以「正義」、「朕意」與「旨意」也應該被納入評估，但大致上仍須仰賴科學、模擬與計算結果，當作下具體決策的依據。
過去民眾有許多觀念尚待商議，例如：認為只要民代或總統拍胸脯保證，就代表一切妥當、「喬」定！致使許多規劃受上級交辦、民代關說所影響，也讓計畫增加了不確定性。
又例如：有些民代與民眾虔誠地遵照神祇的指示，不惜以降乩、擲筊的結果作為規劃最終左右擺盪的依據，導致迄今台灣仍有許多突兀的路中廟、公園中廟、山林中廟、甚至未來的機場跑道中廟的存在！
猶記得某一學期，筆者給學生出了個期末作業為「分析台灣開發許可案例」。學期末時，有一組學生分析了某宗教開發案例後提出的俏皮結論竟是：建築法與區域計畫法的上位法是「佛法」？象徵著許多開發案受到「佛法」的影響？實在令人莞爾！
我想學生無意冒犯任何宗教，筆者也無心得罪任何政治人物，只是希冀藉此說出每一位專業規劃者心中的疑問，究竟規劃根據的是科學、朕意、還是旨意？，

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，汐止警分局警員薛定岳攔查不停，

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，懷疑王涉嫌不法，

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，騎警用機車一路追到基隆市時與王的機車碰撞，

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，衝撞分隔島送醫不治，

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，王涉嫌肇事逃逸被捕；基隆地檢署今天訊問後，

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，諭令5萬元交保，

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，但王籌不出保釋金，改限制住居後釋回。但薛定岳在本月22日才與交往9年的侯姓女友拍完婚紗，侯女聽聞噩耗，第一時間趕到醫院呆滯不敢置信，第一個夜晚就淚崩PO出定情曲「眼淚止不住，為什麼就這樣丟下我走了？下輩子不要當警察，好好當我的男朋友，你是最棒的，我以你為榮，我真的很愛你」，並感嘆「閉上眼都是你」。 今天得知嫌犯飭回，侯女更氣憤上臉書社團「爆怨公社」發文，痛訴「我只是想抱怨一下，為什麼5萬就可以交保，到底把警察的命當成什麼？可以把我的男朋友還給我嗎？我只想我的男朋友回來就好。」並附上薛定岳生前2011年PO出的「愛的宣言」，發文一小時，已經近萬網友按讚表示哀悼。事發前3天，侯女友才剛把臉書封面照片換成兩人甜蜜合照，寫下「每天都是情人節」，如今薛突然離世，讓她哭到難以入眠，還在等待求婚、一起到老，如今只能悲慟發文以定情歌曲喊話，「你不是說不要離開我一秒鐘，為什麼現在卻不見了？閉上眼睛都是你的畫面。」基隆地檢署今天認定王非惡意衝撞警員，以5萬元交保，王籌不出保釋金，改限制住居釋回，每日到派出所報到；警政署下午發表聲明表示「無法接受」，指出員警因公執法遭受歹徒以暴力挑釁危害生命，卻無法以嚴厲法律制裁，善良百姓之安全如何保障，安居樂業何來落實。薛定岳在本月22日才與交往9年的侯姓女友拍完婚紗。記者李奕昕／翻攝 分享 facebook 新北市警汐止分局警員薛定岳，從汐止騎警用機車一路追捕疑犯時摔車，頭部撞擊中央分隔島受重創宣告不治，今天移靈車輛繞回汐止分局，同仁列隊致意。記者曾吉松／攝影 分享 facebook 新北市汐止警分局員警薛定岳昨天追緝嫌犯遭衝撞，撞上分隔島殉職，今天移靈回彰化縣伸港老家，他的父母難掩悲痛，總統蔡英文也前往上香致意，並安慰兩老。 圖／翻攝自縣議員賴清美臉書 分享 facebook 新北市汐止警分局員警薛定岳昨天追緝嫌犯遭衝撞，撞上分隔島殉職，今天移靈回彰化縣伸港老家，他的父母難掩悲痛，總統蔡英文也前往上香致意，並安慰兩老。 圖／翻攝自縣議員賴清美臉書 分享 facebook 薛定岳交往9年的侯姓女友上臉書社團「爆怨公社」發文痛訴。圖／翻攝自爆怨公社 分享 facebook，

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，她認為是前男友所為，

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，人工流產後控告前男友妨害性自主，

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，現任男友黃姓男子也前往作證；不過，

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，胚胎鑑定發現小孩的生父是黃姓男子，

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，台北地檢署昨天依與未滿十六歲之人性交罪嫌起訴黃。少女的前男友雖然不是小孩父親，

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，但他與少女發生性行為時，

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，少女也未滿十六歲，同樣觸犯妨害性自主罪嫌，由檢方另案偵辦。這名少女去年間被父母發現懷孕，父母帶她到醫院做人工流產與驗傷；她隨即在父母逼問下，承認和前男友發生性關係，隨即提告前男友涉及性侵，並採小孩胚胎進行ＤＮＡ鑑定。去年十二月ＤＮＡ鑑定報告出爐，小孩的生父並非少女的前男友，但輾轉確認是現任男友黃姓男子（廿歲）讓少女懷孕，少女的父母一併控告黃妨害性自主。黃姓男子供稱是透過友人介紹認識少女，逐漸發展成為男女朋友；前年九月，他帶少女外出遊玩發生性關係，兩人有三次性行為，但不知自己讓少女懷孕。，

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，出現一個以「劉曉波紀念展位」為名的攤位，

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，旁邊還掛上「中國不能出版的好書」招牌。不知是巧合還是諷刺，

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，「劉曉波紀念展位」隔壁，

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，便是專門展售大陸書籍的「簡體館」，

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，形成強烈對比。自由多元、百花齊放一向是台北國際書展獨步華人世界的特色。今年台北國際書展首創迷你展位區，

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，供小型出版社或個人設攤。詩人貝嶺創辦的傾向文學、自由文化，

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，打著「中國不能出版的好書」招牌在此設攤，

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，展出幾十本遭大陸查禁的中文禁書。其中一個展位還以「劉曉波紀念展位」為名，擺滿「解讀劉曉波」、「同時代人:劉曉波紀念詩集」、「劉霞詩選」等相關著作。詩人孟浪策畫了「同時代人:劉曉波紀念詩集」，將在書展最後一天(11日)的最後一個活動時段，於文學沙龍舉辦新書發表會，並將播放劉曉波生前最後專訪紀錄片。孟浪說，原本還要在書展舉辦「劉曉波詩集」新書發表會，但最後趕不及在書展期間出版。孟浪指出，過去在香港有不少可找到大陸禁書的書店，「一間間消失了」。台北國際書展強調出版的自由多元，因此他和貝嶺決定策畫一系列的「中國不能出版的好書」，透過書展向外界發聲。望著隔壁的「簡體館」，孟浪說，他也是到了會場才赫然發現，象徵大陸出版品的紅色「簡體館」和「劉曉波紀念展位」比鄰。他翻開「同時代人:劉曉波紀念詩集」，裡頭就有一首詩名為「個人VS.國家」，「不就是我們現在的處境？」貝嶺表示，這次展示的是大陸中文禁書，他打算明年還要在書展設攤，推介在大陸遭禁的英文、德文書。台北國際書展強調出版的自由多元，詩人貝嶺(左)、孟浪於書展設置「劉曉波紀念展位」，不遠處卻是專門展售大陸出版書籍的紅色「簡體館」。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook 台北國際書展「劉曉波紀念展位」中，擺滿「解讀劉曉波」、「同時代人:劉曉波紀念詩集」、「劉霞詩選」等相關著作。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook 台北國際書展首創迷你展位區，供小型出版社或個人設攤。詩人貝嶺創辦的傾向文學、自由文化，打著「中國不能出版的好書」招牌在此設攤。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook，

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，偷走在等車的林女的平板電腦，

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，遇警盤查時辯稱電腦是他的。員警開啟電腦，

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，發現林女有鍵入手機等個人資料在電腦內，

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，當場聯絡上她，

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，戳破林男的謊言。林男被帶回警局偵訊後，

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，昨天被依竊盜罪嫌移送法辦。
基隆市警局刑警大隊偵一隊員警，

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，前天下午兩點多在中和路大慶大城社區查案時看到林姓男子，

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，認出他是市警局「天眼專案」列管的人口，

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，攔下他盤查，發現他的包包內有台iPad 2。
林男說平板電腦是他的，但員警存疑，經林同意開啟電腦，發現林姓女子在電腦內鍵入個人資料。
員警當場打電話聯絡上林女，得知她前天上午11點在二信公車循環站，坐在椅子上等車時，放在身旁的包包被偷走了，隨即到派出所報案。
林男看到事跡敗露，才承認平板電腦是他偷來的。警方懷疑他偷走林女整個包包，但他否認。
市警局針對轄區70名慣竊和毒品人口，將他們的照片等個人情資集結成冊，取名「天眼專案」。近期將以抽問的方式，督促員警熟記他們的長相，達到「見人知名，見名知人」的程度，以便在街頭遇到專案對象可以認出盤查。
天眼專案編號001號是李姓慣竊，目前因案被押。曾進出獄所20多次的林姓男子，因前科太多3年前改名，但因持續涉案，名列天眼專案第2號人物。他在天眼專案執行第2天行竊得手，但3小時後就在街頭遇警攔查被捕。，

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，引發外界討論。其實，

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，北市已行之有年，

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，但都市發展總工程司高文婷表示，

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，容積移轉換取違建合法化，

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，須在技術層面符合法規，

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，並符合行政要件兩個前提下，

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，才可補照。
高文婷指出，

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，違建可大致分為「程序違建」、「實質違建」兩大類。程序違建符合相關技術法規，

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，僅缺乏申請程序，補件即可；若是實質違建，即使再怎麼補件都屬於違建。不過，因部分實質違建僅有容積超量的問題，若所有權人可以買得到容積，且又符合相關法規規定，即可以容積移轉方式，讓違建就地合法。
根據都市計畫容積移轉實施辦法、古蹟土地容積移轉辦法等規定，北市目前容積移轉有古蹟、都市計畫容移，以及「大稻埕歷史風貌特定專用區」容積等三大類。
高文婷以都計容移為例，移出基地不僅要送都市計畫審議，還有相關條件限制，如基地面積1000平方公尺以上、位在捷運車站500公尺以內等，且移入上限最高不超過30%至40%。古蹟容移的接受基地不受限，移入上限最高可到50%；大稻埕歷建容移則鼓勵選在新興開發區，最高可到40%。
儘管屋主可透過容積移轉，讓違建合法，但仍須符合建築技術法規等規定。
高文婷說，北市常見違建包括頂樓加蓋、陽台外推等。頂樓加蓋若要透過容移買賣就地合法，包括高度法限、都計法限、結構安全等都須符合規定，且需取得土地所有權人同意。
高文婷強調，若是陽台外推、前後院加蓋，還要符合建蔽率、落院深度等規定，不只買容積而已。
高文婷舉例，過去內科園區夾層屋情形嚴重，也曾希望透過容積移轉讓違建合法化，但因容積移轉之外，還要取得全棟住戶同意，由於此舉將沖淡住戶的土地持分，所有權人同意書難取得，業者最後作罷。，

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，期彌補「少子高齡化」趨勢下的人力不足；有人建議技術勞工的「實習期」延長為五年，

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，也考慮開放純勞動的非技術外勞。
日前舉行的產業競爭力會議中，

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，與會者提出擴大引進外勞及提高女性就業率等政策。日本現行的外勞制度為「外籍人士技能實習制度」，

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，其法令精神為轉移日本技術、培養開發中國家人才，

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，目前在日本外勞約十五萬人。
然而日本勞力嚴重不足，

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，日本銀行本月公布的「地區經濟報告」即指出，

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，人力不足已導致地方工程延宕，

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，特別是建築業。「新日鐵日金」董事長兼執行長宗岡正二表示，

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，「因應災後重建，及辦公大樓、大廈、倉庫等與景氣息息相關的工程暴增，不只工地缺人，連設計人才都缺。」汽車業界抱怨，因為缺開車的司機，新車做好卻運不出去。
經濟再生大臣甘利明說，「對少子高齡化的勞動力不足，及二○二○年後半『團塊世代』進入後期高齡期（七十五歲），日本該如何因應，外商十分關心。」經濟財政諮詢會議的民間專家指出，政府設定經濟成長率要達百分之二，但推算回去，勞工明顯不足。對二○二○年東京奧運的建設進度，也會有不利的影響。
產業界建議，政府應允許技術外勞得以再入境，且單次停留期間從三年延長到五年，工作範圍擴大到醫療及長照。另外，盼放寬引進沒有專業技術的外勞。政府內部持續有雜音，厚生勞動省、法務省舉二○○八年金融風暴後，日裔巴西勞工大量遭解雇帶來的治安問題，以及社會福利預算膨漲等，態度保守。，

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，劉姓計程車司機（33歲）為載客人從台北市公園路右轉北平西路，

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，他看到北平東路被警方封街，

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，因此轉彎打算穿越忠孝東路及中山北路口。這時有3名參與反核抗議的男子見狀，

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，在中山北路及北平東路口擋住計程車不讓穿越，

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，其中一名擋車的李姓男子（33歲）因腳踏車不慎與計程車擦撞，

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，跌倒遭計程車擦撞受傷。
李姓男子被送往馬偕醫院救治，

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，傷勢無大礙；劉姓計程車司機被帶往警局訊問，

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，劉姓計程車司機打算對擋車的李姓男子控告妨害自由，

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，目前警方仍在偵訊中。，

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，今年全球石油需求將進一步減緩，

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，主要受到中國和美國等石油消費大國需求放緩所致，

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，不過印度對石油的需求可能升高。IEA表示，

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，新興市場重鎮印度將可望取代中國，

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，作為「全球需求成長主要引擎」。IEA預估，

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，今年印度石油需求成長將可望達到每日30萬桶油，

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，成為歷來最大漲幅。，

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，確定推出洋投道恩斯登板先發，

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，獅隊則由老將林其緯應戰。道恩斯去年在獅隊取名戴倫，

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，出賽10場投出5敗、防禦率6.75，

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，新球季改披猿隊球衣，

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，明天首次登板的對手就是老東家，再拚中職首勝。獅隊新任總教練黃甘霖上任後，單周5戰先發投手只用兩名洋投，另3席留給本土投手，目前名單是布魯斯、福瑞多、林子崴、林其緯、洪心騏。林其緯最近3個球季只有1場先發紀錄，前年加盟獅隊後，近兩季出賽49場都是後援身分，最近一場先發紀錄是2014年4月27日，當時效力義大犀牛隊。林其緯生涯對戰猿隊67場（26場先發），戰績7勝17敗5中繼1救援、防禦率5.43。，