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，數位匯流成為全球趨勢，

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，資訊、電信、網際網路、廣播電視等部門，

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，從傳統的「獨自經營」逐漸轉向當前的「跨界經營」，

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，使得ＮＣＣ必須在基礎設施、營運管理與內容應用三層次，

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，建立全新管制架構，

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，數位匯流大法就是其中產物。然而，

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，這部劃時代的重大法典，

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，在各個利益相關團體遊說下，始終徘徊在十字路口，毫無進展，未來該怎麼走？有很多想像空間。
立法是政治藝術，而非立法技術，基此，主政者必須以簡單易懂方式向立委說明，何以需要制訂這個法？重點內容為何？對於選民有影響？ＮＣＣ或許可以製作化繁為簡的「懶人包」，在短短五分鐘內，讓立委諸公了解為什麼非要制訂這部曠世法典不可？
然而，根據筆者多次參加類似座談會的經驗，很多政府官員，一開口就是深澀難懂的「技術英語」，報告內容又索然無味、邏輯不清，難怪有高達八成的民眾，完全不知道什麼是數位匯流？更遑論立法諸公？
立法途徑不外有兩種：一是採取「一步到位」方式，希望能夠畢其功於一役，制訂出一部無所不包的完美法典，數位匯流大法就是採取這種模式；另一則是採取「先求有，再求好」的漸進立法方式，先求重點突破，然後再根據執行後的問題進行修補。
在藍綠壁壘分明的國會中，選後者最穩妥，證所稅或大戶條款的教訓，還不夠清楚嗎？
ＮＣＣ主導的數位匯流大法公開徵求意見書，其實是融合了許多來自四大產業部門的產業發展之利益保護與技術發展的專業管理，很少看到大眾的權益到底如何確保？
誠懇建議，將數位匯流大法視為數位消費者權益保障立法，這才是人民誠摯盼望的走向。，

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，是高雄捷運最有名的公共藝術。 圖／高雄捷運公司提供 分享 facebook 各地捷運陸續建設、營運，

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，公共藝術也成賣點。新北淡海輕軌公共藝術吹「幾米風」，

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，剛營運的桃園機場捷運「幸福之旅」等作品，

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，讓硬梆梆的站體顯得柔軟許多，

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，至於北高兩地捷運，也有讓人驚艷的設計。桃園捷運董事長劉坤億盛讚A1站「文化基因」、A4站「幸福之旅」和A9站「一個自在的游晃」裝置藝術，用活潑、具故事性的方式傳達意念，讓公共空間更柔軟、溫馨。「文化基因」從站體天花板懸垂，如同三片大趐膀，氣體流動就可看到大翅膀緩緩開合，「傳遞至他人心中的文化種子」。「幸福之旅」不鏽鋼條延伸交織成奇幻視覺作品，帶領旅客感受藝術虛空感。捷運信義線台北101/世貿站公共藝術作品「相遇時刻」，翻牌式機械裝置不斷變換老人和兒童的臉譜，像是在訴說人與人的相遇故事，作品獲文化部第5屆公共藝術獎。 圖／台北市捷運局提供 分享 facebook 北捷是國內公共藝術先河，從1990年代開始，每條路線通車，都會選擇站點設計，已完成62組作品。2007年以後，北捷委託藝術家創作納入公共工程。台北101/世貿站「相遇時刻」作品，是在出入口通道牆面及天花板設計翻牌式時刻表，不斷變換的老人、兒童臉譜，像在訴說人與人相遇故事，榮獲文化部第5屆公共藝術獎。大安森林公園站以台灣四季為主題公開徵件，其中「秋葉旅人」是法國藝術家Yvan Mauger用不鏽鋼、銅、鋁合金等媒材，在環形迴廊牆面牆上設計出捷運的風，捲起秋葉的公共藝術造型；「四季」則是日本藝術家柴清文透過檜木、石頭漆設計北側牆面，呈現四季變化。大安森林公園站作品「秋葉旅人」，是法國藝術家Yvan Mauger用不鏽鋼、銅、鋁合金等媒材，在環形迴廊牆面牆上設計秋風落葉，象徵捷運的風捲起秋葉的公共藝術造型。 圖／台北市捷運局提供 分享 facebook 高雄捷運採「一站一景」設計，38個車站都有公共藝術，最有名的是美麗島站的「光之穹頂」，由義大利藝術家水仙大師（Narcissus Quagliata）與德國工坊耗時4年半完成。「光之穹頂」是圓形玻璃彩繪天花板，直徑30公尺，面積660平方公尺，結合美麗島事件追求民主自由過程，表達重生與包容的內涵，並以水、土、光、火4區塊，代表宇宙誕生、成長、榮耀與毀滅，每塊玻璃都是一段故事，讓車站名列世界最美捷運站之一。，

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，包括法國經濟學家皮凱提在內的三百名著名經濟學家聯名呼籲制定防止企業避稅的全球法規。這封寫給全球領袖的公開信，

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，呼籲英國帶頭推動稅務透明化，

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，制定全球法規，

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，強迫企業提報需繳稅的活動，

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，並由每個國家公布，

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，包括避稅天堂在內。經濟學家在信中寫道：「我們需要在一些議題上達成全球性的新協議，

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，包括每個國家的公開報告，包含避稅天堂。各國政府也必須做好準備，確保各政府應負責的所有領土都公開企業和信託真正受惠的老闆資訊。」這封公開信由慈善組織樂施會協調促成，署名者包括暢銷作家皮凱提（Thomas Piketty）、諾貝爾經濟學獎得主迪頓（Angus Deaton），以及英國各大學近五十名教授。英國首相卡麥隆將近一年前同意主辦反貪腐高峰會，未料在「巴拿馬文件」曝光後，英國未能說服海外領地停止幫富人藏錢，反而成為焦點。樂施會指出，巴拿馬文件揭露莫薩克馮賽卡律師事務所成立的空殼公司，有一半以上登記在英國的海外領地，例如英屬維京群島。經濟學家認為，英國是高峰會主辦國，並享有全球三分之一避稅天堂的主權，因此英國位在帶頭防止避稅「獨特地位」上。披露巴拿馬文件的國際調查記者聯盟（ＩＣＩＪ）台北時間十日清晨將於網站offshoreleaks.icij.org釋出可搜尋資料庫，對公眾開放，包括公布全球廿萬家海外公司的老闆姓名和資料。，

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，將招募傳遞聖火跑者不分國籍共約一萬人。女星石原聰美在宣傳活動上穿著跑者運動服，

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，她說，

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，設計很美、覺得跑起來身手會很俐落。 東京奧運組織委員會（籌備委員會）組委會會長（主席）森喜朗、東京都知事小池百合子、組委會副事務總長布村幸彥、東奧聖火檢討委員會委員武田美保等人都出席這場宣傳活動。東奧聖火傳遞親善大使包括野村忠宏、田口亞希、女星石原聰美、搞笑2人組三明治人（伊達幹生、富澤岳史），

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，穿著特別設計的運動服亮相。傳遞聖火跑者的運動服監修設計師尾花大輔表示，

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，白底服裝上有類似紅色斜背帶圖案設計，

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，彷彿胸前有聖火意象，

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，斜背帶象徵世界與人們心意連結。運動服布料部分是由日本可口可樂公司提供寶特瓶回收所研發的纖維，

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，象徵社會永續經營。聖火跑者招募作業由日本47都道府縣以及贊助聖火活動的企業進行招募，包括日本可口可樂、豐田汽車、日本生命、NTT等4家。最早開始招募的是日本可口可樂公司，預計本月17日開始招募，其他3家企業24日開始招募。47都道府縣從7月1日起開始招募，截止日是8月31日。2008年4月1日以前出生的人才能應徵聖火跑者，不論國籍、性別，但要應徵都道府縣的跑者，原則上必須與當地有淵源，每個人最多可應徵5次，但只能跑一次。除了各都道府縣招募的跑者之外，也有贊助企業招募的跑者，但人數尚未公開，預估跑者總數共約一萬人，每人約跑200公尺。除了公開招募的名額之外，國際奧林匹克委員會（IOC）、逾50家東京奧運贊助企業也有推薦名額。東奧組委員會尚未公布公開招募與推薦名額的詳細比例，預計年底公布聖火跑者當選者，獲選擔任聖火跑者的人將可獲得制服，但交通費、住宿費需自掏腰包。乘坐輪椅者也能參加聖火跑者活動，如果單獨一人難以行動，可以有輔助的人或輔助犬。政治人物或政治團體最高負責人不得成為聖火跑者，也禁止進行有關政治、宗教等宣傳。聖火接力活動明年3月26日將從福島縣體育設施J村（J-Village）起跑，進行到7月24日東京奧運開幕式共121天，跑者將通過日本全國約半數的地方自治體857座市區町村，最後來到位於東京的新國立競技場（東奧主場館）聖火台。東京奧運理念是要讓世人看到日本災後重建，傳遞聖火的路線規劃經過幾個象徵災後重建的地點，像是位於311大地震受到海嘯衝擊過的「奇蹟一本松」（岩手縣陸前高田市）、震災後瓦礫打造的「千年希望之丘」（宮城縣岩沼市）、福島第一核電廠所在地自治體當中最早解除疏散令的福島縣大熊町等。2016年熊本地震受災的熊本城、2018年北海道地震受災嚴重的厚真町等，也被納入傳遞聖火路線。此外，為了宣傳日本文化，傳遞聖火路線還包括富士山（靜岡、山梨縣）、姬路城（兵庫縣姬路市）、日光東照宮（櫪木縣）、富岡製絲場（群馬縣富岡市）、有原爆圓頂館的和平紀念公園（廣島縣）、首里城（沖繩縣那霸市）、伊勢神宮（三重縣伊勢市）等景點。詳細傳遞聖火的路線、距離等，東奧組委會之後將與各都道府縣協調，預定今年年底決定。，

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，盤中一度拉回跌落盤下，

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，12點過後多方攻擊再起，

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，不到一小時就攻過早盤高點，

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，尾盤創高8，

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，收盤上漲42.3點，

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，779.57點，

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，離前波3月7日高點8，787.62點，僅剩不到10點。
高價股部份股王大立光、股后漢微科都以上漲作收，整體台股多方表現勝出。觀察大立光（3008)）個股期貨，3月26日已領先大盤突破新高，創下今年新高點1，435元，表現也比權值股王台積電優異；在法人進出方面，買方主要以外資與自營商為主力，信用交易資券變化則是同步呈現減少現象，券資比則高達81.06%，籌碼有流向中實戶跡象，顯現主力作手營造軋空氛圍，距4月11日融券最後回補僅剩不到十個交易日，大立光股價恐易漲難跌。
進一步由技術面來分析大立光現貨，日K線的MACD指標維持在空方轉弱，OSC柱狀體轉強2.37點，日KD指標則是呈現多方黃金交叉後持續發散上揚，力道已連續兩天出現轉弱跡象，當前收1，335元已經瀕臨3月5日今年高點的1，445元，如果沒有意外，現貨跟隨期貨創下今年新高可期。（富邦期貨提供），

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，因被控接受國防包商的性招待和免費旅遊，

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，而洩漏軍事機密，

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，25日被聖地牙哥聯邦法官判刑46個月。這名海軍上校是這起美軍有史以來最大受賄醜聞中，

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，至今遭起訴的最高階軍官。 該案源自2013年爆發總部設在新加坡的「亞洲海事國防公司」（GDMA）以現金、性招待、免費旅遊和貴重禮品賄賂多名海軍官員，

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，而不當獲得巨額合約的醜聞。GDMA公司因在美軍泊港軍艦提供補給作業中，

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，涉嫌浮報，

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，海軍刑事調查處（NCIS）調查後發現，

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，有多名艦長和承辦官員因接受GDMA公司的馬來西亞籍執行長法蘭西斯（Leonard Francis）的賄賂而放水。法蘭西斯已在去年認罪。該案至今已有多名現役和退役的軍官遭控罪，這次被判刑的達塞克（Daniel Dusek）曾擔任艦長，他也曾擔任第七艦隊作戰部門主管，但已因這起醜聞遭撤職。49歲的達塞克被控接受性招待，而把軍艦和潛艦的時程表外洩。他在去年1月就密謀收賄的罪名認罪。聖地牙哥聯邦地區聯邦法官薩馬提諾也裁定他必須支付7萬元罰金，以及賠償海軍3萬元。，

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，旅遊團成員的行李散落一地。(美聯社) 分享 facebook 猶他州車禍，

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，受傷的中國遊客在醫院接受治療。（讀者提供） 分享 facebook 影音來源：記者張宏一輛載有29名遊客的華人觀光巴士，

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，20日上午11點半左右在距離布萊斯峽谷(Bryce Canyon)國家公園以西3.5哩附近的12號州道上翻覆；至少4人死亡、14人傷勢嚴重。猶他州鹽湖城山際醫學中心(Intermountain Healthcare)發言人馬迪根(Lance Madigan)表示，

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，該中心總共收到22名傷者，

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，另外五名傷者送至他院，

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，但他尚無法說明這些人的狀況。 馬迪根說，

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，龐古奇鎮(Panguitch)的山際加菲爾德紀念醫院接到19名傷者，

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，至少14人狀況危急或嚴重；三名傷者送至山際塞維爾峽谷醫院。滿載中國旅遊團的巴士撞到高速公路護欄後，

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，面目全非，車上乘客至少四人死亡，十餘人輕重傷。(美聯社) 分享 facebook 猶他州公路巡邏隊(UHP)指出，車禍發生後，多架空中救護直升機、救援人員趕往車禍事故現場，並向鄰近居民尋求會說中文的人支援翻譯，也有距離現場90分鐘車程的南猶他大學中國留學生赴現場協助。猶他州公路巡警局發言人畢夏普(Chris Bishop)表示，該巴士加上司機共有30人，乘客多來自中國，司機則是華裔美國人。●上海出發 美西美東遊玩16天根據知情人士提供的資訊，這個來自中國的旅行團從上海出發，9月14日抵達洛杉磯，預計從美西到美東遊玩16天；該團是竹園國際旅行社杭州分公司旗下出境遊品牌「全景旅遊」的旅行團，在中國是具有相當規模的旅行社。據調查，該輛出事的中型旅遊巴士是2017年的福萊納（Freightliner）M2106型號的卡車改裝，車子並沒有不良紀錄；據洛杉磯有多年開巴士及導遊經驗的胡先生表示，貨車改裝的中型巴士，車內座位大多是15個至37個，最大的型號也可承載47人的座位。胡先生推測，該團應是由洛杉磯當地的地街公司接待，為了節省成本使用了中型巴士；使用中型巴士的大多都是低價團。猶他州公路巡警站在變形的巴士前，旅遊團成員的行李散落一地。(美聯社) 分享 facebook 調查人員目前表示，司機因某種因素偏離車道，修正時將方向盤太用力轉向左側，最後車子撞上護欄，翻覆後車身和輪子朝上。菲爾德郡郡長帕洛克(Leland Pollock)表示：「這對4900人的小郡而言相當驚人，對我們來說很可怕，我們也為傷者與其家屬感到難過。」12號州道是通往布萊斯峽谷國家公園入口的主要高速公路。車禍後州道關閉，當局呼籲駕駛人儘可能避開該區域，好讓救護車通行。●調查組趕抵 還原車禍恐需數月畢夏普預計20日傍晚完成車禍現場工作，但還原車禍情況恐耗時數周或數月；當局會從車速等指標，了解巴士來向與駕駛活動等；全國交通安全委員會宣布，一個10人小組21日將抵達車禍現場進行調查。中國駐美大使館在推特哀悼此次意外，並感表示已啟動緊急程序、派人員前往現場並協助有需要的傷患。猶他州畢萊斯峽谷國家公園的石林蔚為奇觀，中國旅遊團的巴士即在該國家公園附近發生重大車禍。(美聯社) 分享 facebook 布萊斯峽谷國家公園是觀光巴士經常造訪的景點，遊覽活動通常始於拉斯維加斯或鹽湖城，並參觀附近的公園例如錫安國家公園(Zion National Park)、馬蹄灣和大峽谷。國家公園管理局(National Park Service)數據顯示，儘管布萊斯峽谷的遊客量不及錫安，但2018年的遊客人數仍多達270萬人。當地旅遊熱度並不會因為開學而下降，統計數據顯示，過去五年來，九月的遊客人數比八月多。2010年，同一條高速公路上曾發生類似巴士車禍事故，當時一輛滿載日本遊客的觀光巴士，在通往國家公園蜿蜒的公路彎道上翻覆，造成3人死亡，11人受傷。該起事故調查人員指出，司機因為分心或昏昏欲睡，以致將車子開出了道路。警方及緊急救護人員趕到現場，搶救傷者。(美聯社) 分享 facebook 猶他州車禍，受傷的中國遊客在醫院接受治療。（讀者提供） 分享 facebook 猶他州車禍，受傷的中國遊客在醫院接受治療。（讀者提供） 分享 facebook，

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，林女不堪其擾報警，

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，陳女被警方依違反社會秩序維護法送辦。法官認為陳女傳的是檢舉吸金公司的相關報導，

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，且社秩法旨在保護多數人聚集場所安寧秩序不受侵害，

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，林女是個人並非多數人，

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，裁定陳女不罰。
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，陳女十月卅一日凌晨一時許，

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，與林姓女友人以手機通訊軟體LINE聊天，聊到林女為陳女介紹上班的投資事業公司可能有問題，兩人一直聊到一時四十五分，林女不想再聊結束聊天。
但陳女從凌晨二時許，連續傳十多篇文章給林，林女手機LINE不斷響，讓她難以睡覺，半個多小時後，林女受不了「轟炸」，向板橋警分局報案；警方認為陳女的行為構成社維法第六十八條第二款中的藉端滋擾住戶，將她移送法辦。
陳女否認滋擾林女，辯稱林女介紹她到一家投資事業公司上班，並告訴她若有任何該公司相關訊息都可轉告；她上網搜尋發現該公司曾被檢舉違法吸金，因此才LINE相關報導給林女，並非騷擾林女。她傳每篇報導後，LINE都顯示「已讀」，證明當時林女並未睡覺，不構成滋擾。
法官認為，陳女是聽了林女的話，用LINE傳該公司訊息給林女，目的是要告知林女這家公司的相關報導，並非妨害公共秩序或擾亂住戶安寧。且社會秩序維護法第六十八條第二款規定處罰「藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者」，旨在保護多數人，並非個人。，

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，外觀與一般墳墓無異，

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，只是裡面要埋的人還活著。本報資料照片 分享 facebook 當社會記者多年，

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，一種是活人、一種是死人，

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，死的方法跟原因千百種，

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，不過常見的就是那幾種，

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，今天悄悄話要講的這件「生基自焚案」，

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，是十多年前跑的一件案子，案情也沒太複雜，只是命案現場太過離奇，如今想起來還是毛毛的。晚上截稿後，又跑去分局晃一晃，已經是我的日常，其實大部分時間都很難晃到大案子，就是跟值日小隊刑警泡茶聊天，問一下有沒有報驗（死亡相驗案件）的，或派出所有沒有送案子來，那天晚上，要從分局大門爬樓梯進去時，巧遇送案子到分局的派出所警員。 「這麼晚了你們來幹嘛？」我盯著他們手上拿的卷宗，一臉狐疑；「哇！何仔，你賺到了，這條很精彩」，我心想能有多精彩，這麼精彩早就一堆電視台SNG車開來了，等他們把程序走完，問一下才知道，在山區一處公墓，竟然發生離奇的自焚案。一名撿骨師看到該公墓其中一個墳墓中有人燒焦死亡，嚇得趕緊報警，警方抵達後發現一男子在一座墳墓（土葬型、尚未填成土丘）中自焚，死者呈現坐姿，一旁還有一輛機車還在燃燒冒煙，雖然自焚不算罕見，但在墳墓中自焚也很特殊，警方擔心是他殺，還是慎重鑑識勘查，然而離奇的事發生了。這座墳墓雖然墓碑都已立好並雕刻完畢，但看起來還未埋葬，而且墓碑上被人用膠帶貼了一張大頭照，看似剛貼上去，另外警方挖掘一處疑似剛被挖開又掩埋的地面，挖出一個塑膠袋，裡面裝了身分證等證件及手錶等物品。員警看了看身分證、又看了看墓碑，見鬼了，怎麼姓名都一樣，那自焚的死者又是誰？現場幾乎確認無他殺嫌疑下，只能根據身分證聯繫相關親屬來指認，後來才確認，死者可能先把隨身物品掩埋、在墓碑上貼照片後，再引火自焚輕生，至於原因，就是玩期貨賠錢無力償還。輕生原因手法等都相當合理，但讓警方想不透的是，難道死者要輕生前，還要先找墓地、蓋墳墓、刻墓碑之後才自焚？這也太匪夷所思，死者家屬才給出答案，那個墳墓是「生基」，而且在13年前就已經蓋好。甚麼是「生基」？根據民間風俗，若有事業不順、病痛纏身等運勢不佳的狀況，可以找風水師幫忙立「生基」，也就是活人墳墓或壽墳，藉此改運，相傳這個習俗從古代就有，直到現代社會，仍偶而傳出有高官或企業家為求官運或財運，也幫自己預建墳墓。這時我才恍然大悟，原來有這個東西喔！但從死者期貨賠錢，把北市兩棟房子賣了還不夠還債，看來生基是否有效，只能說見仁見智，不過，生命是很可貴的，沒有甚麼事情值得把命都送掉。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )，

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，中華藍隊長陳盈駿跳出扛下，

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，昨日延長賽終場前廿秒飆進致勝三分球，

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，以九十一比八十八氣走伊朗隊，

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，在六千名球迷的歡呼中喜迎首勝。 首戰抗日吞敗，

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，帕克向球隊喊話，

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，「我們的信念就是當英雄，

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，希望球員勇於跳出來。當英雄不僅是得分或最後一擊、搶下每顆籃板、每個關鍵抄截，都是英雄。」中華藍劉錚。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook 面對伊朗二軍，中華藍浪費半場雙位數領先，末節周儀翔、劉錚外線火燙，與對手互別苗頭，終場前十五點六秒最後一波，陳盈駿罰球區切入滑倒失誤，雙方進入延長賽。中華藍周儀翔。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook 延長賽周儀翔連下五分，攜手胡瓏貿超前比數，但伊朗外線冷箭逼平。終場前廿秒陳盈駿投進致勝三分，留住勝利。中華白曾祥鈞灌籃得分。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook 「那一球沒想太多，就投了吧。」拿下廿分、七籃板、三助攻的陳盈駿說：「場上五人都值得鼓勵，這是一個團隊的勝利。」中華白先發控球賴廷恩。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook 中華白昨日以六十比六十六不敵南韓，不過一七六公分後衛賴廷恩，歷經兩個月集訓和赴俄羅斯、日本取經也有收穫，對戰南韓毫不畏懼。中華白隊林庭謙運球突破。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook 賴廷恩去年首度參加瓊斯盃打了兩場，因足底筋膜炎，後半段只能在場邊加油，今年再度入選，目標健康完賽，「俄羅斯、日本禁區都人高馬大，切太深反而不好傳，切到一半就要導傳，學到更多臨場判斷經驗。」中華白隊吳永盛切入突破。 記者黃仲裕／攝影 分享 facebook，