經濟/台灣人才外流的應變之道

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,經濟只能怠速空轉經濟/台灣人才外流的應變之道分享分享分享留言列印A-A+2017-01-04 03:27經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台灣人才外流延伸出的兩岸產業激烈競逐戰,

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,再度觸動國人的敏感神經。 聯合報資料照片 分享 facebook 台積電前營運長蔣尚義近日出任大陸中芯半導體獨立董事,

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,引發外界熱議。無獨有偶,

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,就在蔣尚義新職確認前後,

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,也傳出另外兩位前台積戰將蔡力行、梁孟松有意轉戰大陸。一時之間,

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,因人才外流延伸出的兩岸產業激烈競逐戰,再度觸動國人的敏感神經。台灣人才外流與楚材晉用的現象,已存在多年,不是新鮮事。正所謂良禽擇木而棲,在一個自由市場下,就算是再厲害的政府,也拴不住好人才的腳。偏偏,此刻海外有人拚命搶才,而台灣也正需要靠人才擺脫經濟不景氣與產業轉型,在全球瘋狂競才的這一刻,台灣無論如何不能輸。在前政府時期,大陸對台挖角,已不留情面到了「刨根」程度。當時,馬政府盤點台灣人才易走難留的原因,除了是大陸為了發展半導體等重點產業,不惜重金攬才外,台灣本身的薪資環境、個人稅制,乃至於產業發展欠缺誘人的「台灣夢」,都是好人才難以留存的關鍵。這些不利留才的因子,至今仍困擾台灣,偏偏新政府上台後,還自種了兩道不利攬才的新因子。一個是,政府自言去年是解決多項社會爭議的「地基期」,地基打穩了,今年就可步入「建設期」。殊不知,建設期都還不知道何時能開花結果,政府此刻已在人民之間製造勞/資、公務員/非公務員的多重對立。一個政治蜂炮亂射的環境,豈是好人才可以大展鴻圖的久留之地?另外,政府用人唯才,卻在一些可以淡化政治色彩的關鍵位置上失守,例如,政府以財團法人現代財經基金會董座鄭優取代蔡力行,接掌中華電信,或是由前台南市長許添財接替全聯實業總裁徐重仁,出任商業發展研究院董座。鄭優與許添財或許都是政府眼中不可多得的一時俊彥,但是蔡力行與徐重仁,更是望重一方的專業長才。在專業要求高的職位上,做政治任命,此時再談「用人唯才」,豈不成為笑柄。為此,政府必須謹記,攬才必須從氛圍塑造與發自真心尊重專業做起。另外,即刻起,政府還可以朝三個方向努力,以便讓更多的好人才近悅遠來。一是,產業是抓緊人才的必備沃土,台灣的產業不夠強,就很難吸引頂尖人才留下。既然政府已表態,今年要進入「建設期」,那麼就無論如何都要擺出十足的「拚經濟」氣勢,一收此刻產業信心頹圮的窘境。同時,也以行動破除業界長年質疑的新政府「反商」情結。二是舊政府未竟全功的法制修正,舉凡現行累進稅率最高可達45%的個人所得稅,與17%的企業所得稅不成比例,值得政府深思是否可基於攬才,調降綜所稅;另外行之多年的產業創新條例,能否給予企業更多激勵員工的工具,以資對抗大陸重金挖角。政府不要怕給了少數人錦上添花,就會失去念茲在茲的公平正義。正如俗諺所說,只給得起香蕉的人,就只能請到猴子來上班。三是政府始終難以迴避,必須藉由一定程度的兩岸妥協,來協助台灣產業發展。不論是今日的蔣尚義,或是更早之前轉戰大陸紫光集團的華亞科董座高啟全,直至今日,都有業內人士相信,他們未必是基於重利而登陸,更可能的原因是,業者以自己的方式,繞過兩岸政治禁區,尋求一道兩岸半導體產業合作的新模式。台灣產業內心所想的版圖,往往大於台灣真實的地理疆界。政府應拿出更多的政治智慧,尋求更穩定的兩岸關係。否則如最近觀光產業蕭條,要靠公務員拿出國旅卡參團旅行來救,或是有生技業者向大陸申請臨床二期試驗卻被打回票,讓兩岸生醫合作一下子倒退回六年前,這些都絕非台灣產業之福。,

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