有媒體問韓國瑜成立兩岸工作小組，
，總統蔡英文（右）說，
，兩岸政策屬中央權限。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 九合一選舉結果縣市首長重新洗牌後，
，「地方政府」與「兩岸關係」成為熱搜的高度相關詞彙。中央政府按慣例，
，其實也可說是按照舊的思維，
，傳統中央-地方的二元架構，
，重申兩岸屬中央政府的權責範圍，
，似乎地方政府毫無置喙創設的任何可能！但真是這樣嗎？我們不妨試著推導看看。舉例來說，
，我國與日本、韓國關係是「外交」，高雄、台中與東京、首爾關係是「城市外交」；高雄、台中與其他各地方政府的關係呢？是城市交流、縣市同盟，也可能是區域治理。那試問，高雄、台中（包括台灣各地方政府）與上海、廈門、廣州…的互動交流是什麼關係呢？依兩岸現況而言，絕不應是「城市外交」，當然也未必只能等同於「城市交流」，或許直接叫「城市大陸」更為貼切合理。 兩岸都肯認的孫中山先生說，「權之宜屬於中央者，屬之中央可也；權之宜屬於地方者，屬之地方可也。」這種因時因地、守節從權的思維，適足以提供無比的智慧啟發。即使從現行憲法來說，憲法第十章中央與地方之權限（第一○七條～第一一一條），第一○七條是中央專屬事項、第一○八、一○九條是委辦事項、第一一○條是地方自治事項，「城市大陸」關係是屬何事項呢？憲法第一一一條說「如有未列舉事項發生時，其事務有全國一致之性質者屬於中央，有全省一致之性質者屬於省，有一縣之性質者屬於縣。遇有爭議時，由立法院解決之。」也同樣提供了創意創造的可能。簡言之，「城市大陸」關係，或許是一個值得積極探索期待的架構與概念。，
主計總處公布去（2012）年12月工業及服務業受僱員工每人月平均經常性薪資為37，
，499元，
，較上月增加0.52%；若與上年同月比較亦增0.44%。
此外，
，12月平均薪資（含經常性與非經常性的紅利、獎金、加班費等）為47，
，718元。
主計總處分析，
，因部分廠商發放績效獎金及年終獎金影響，
，12月平均薪資較上月增加19.17%，
，若與上年同月比較亦增4.30%。，
高雄地檢署昨天晚間、選前之夜發布通緝涉賄的高雄市議員候選人。 記者林伯驊／攝影 分享 facebook 高雄市前鎮、小港區台聯黨籍吳姓男議員候選人涉嫌賄選，
，他昨持續神隱，
，昨天下午他以視訊開說明會，
，讓檢警無法進行拘提，
，高雄地檢署認定吳沒有正當理由、且依法拘提也不到案，
，有逃亡或藏匿意圖，
，昨晚火速發布通緝，
，追訴權將至132年10月底止。檢警調查，台聯吳姓市議員候選人以「關懷弱勢」為號召，卻假藉此名義，由他自己與陳姓助理共同前往選民家，致贈白米、1000至2000元不等的紅包，要求支持，已明顯觸犯選舉罷免法的投票行賄罪嫌。 檢警上周五陸續傳喚10名被告、證人，其中有選民坦承收到現金，但吳姓議員候選人傳喚未到，為保全證據，雄檢檢察官王清海本周二帶隊搜索吳的服務處，查獲疑似收賄選民的名冊。前天檢方再度傳喚服務處人員及選民等26人，複訊後命令陳姓助理交保30萬元，吳本身卻不見人影。吳雖遲未到案，卻在臉書貼文喊冤「對天發誓，從政20年來清白參選，此為政治迫害」，並宣布他昨天下午要出面說明，但疑似獲悉檢警準備拘提他，臨時改用視訊露臉，強調被懷疑為賄選的案件，都是對弱勢及艱苦人的服務，且是當事人自己前來求助，令他不明白為何「人人稱讚的善舉，到了選舉期間卻變成賄選」。，
「今年是核廢處置的關鍵年！」北海岸反核聯盟執行委員王鐘銘23日在廢核論壇上指出，
，現行幾座舊的核電廠陸續接近除役年限，
，但政府不處理、不面對，
，以拖待變，
，到現在冷卻池都爆量了仍打算讓核一、二、三廠延役。全國廢核行動平台3月8日將再度號召民眾上街，
，延續去年22萬人遊行的氣勢，
，要求積極檢討核廢料政策，
，全面廢核。
廢核行動平台指出，
，核電廠的安檢結果將於6月出爐。若安檢通過今年9月就會將燃料棒裝到核四廠，
，等於開始運轉。若今年政府沒有提出妥適的核廢料處理方案與核安政策，那就代表危險即將發生。
【民團批政府拖延】
「如果這一波沒辦法逼政府正視這個議題，恐怕又要拖延10年！」王鐘銘說，核一廠的乾式儲存2013年完工，即將進行熱測試，台電等不及要啟用；核二廠的乾式儲存於今年環評大會才通過，台電就急著要蓋。目前存放核廢料的冷卻池早已爆量，台電改採密集化處理，將核一廠原始冷卻池設計容量從3030多支擴充到6166多支，卻還是爆量。
「核能發電後端營運基金，專為除役、拆廠、提撥之用，但已被台電借走9成，這就是為什麼台電一直用核電廠延役迴避無力除役的事實。」王鐘銘說，光是囊括在營運基金中的蘭嶼的低階核廢料遷出項目，政府迄今就已跳票3次，今後如何處理核一、二、三廠無地存放的高階核廢料，實在令人懷疑。
【安檢攏是假？】
綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑說，政府去年以安檢、斷然處置、安全第一、核四讓人民決定等說法來討好人民。核四的安檢包括「系統移交再檢視」和「試運轉測試再驗證」，核四共有126項獨立工程，但核能專家、前核四安全顧問林宗堯指出，許多工程在未完工階段就測試，更多的是只針對安檢未結案項目檢查，而經過10多年風吹雨淋、被台電變更過設計的工程並沒有經過二次安檢。
目前政府聲稱，即使填入燃料棒也是安檢的一部分，然而一旦放入燃料棒就會開啟一連串效應，想「斷然處置」都沒辦法。賴偉傑說，歐盟的壓力測試就指出，台灣的地震、火山、海嘯等危害評估都位執行，所謂斷然處置的機制也沒有進行審查。「但很多民眾已經漸漸相信了政府的話術，認為安檢、斷然處置、核廢料儲存安全等說法都是正確的。」
事隔一年，全國廢核行動平台再度號召全民於3月8日，在北、中、南、東等地同步上街頭，除了延續去年的訴求，要求核一、二、三廠盡速除役、核四停建，也要求政府積極檢討核廢料政策，並立即將儲存場遷出蘭嶼，刪除核四預算。【更多精采內容，詳見】，
中國大陸即時通訊軟體微信（WeChat）在中國遭到電信營運商集起抗議，
，繼而引發收費的議題，
，引發不少討論與爭議，
，根據市場研究機構TrendForce旗下中國速動（Avanti）消費者調查機構針對微信在中國的使用現況調查的報告來看，
，微信雖還不致於取代語音通話、簡訊的功能，
，也不算是使用率最高的通訊軟體，
，不過年輕族群高度熱愛使用。
值得注意的是，
，以「最」常使用功能來統計的話，
，使用微信與發簡訊之間的差距非常的接近，分別為11.4%與12.3%，只有0.9%的差距，顯示新一代傾向利用這些軟體來取代傳統的簡訊功能。
研究機構調查發現，微信雖然頗具發展潛力，但有六成以上的使用者表示只要微信一收費就可能不再使用，這項數據在女性族群中的比例最高。另有四分之一的使用者相信微信不可能收費，等於近九成的使用者無法忍受微信收費。，
應徵博奕公司高薪工作 竟成詐騙集團成員 | 利字當頭 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，準備讓公司轉帳薪水；事後，
，公司說澳門總公司匯轉1筆30萬元營收到他帳戶，
，開車載他到彰化縣政府前郵局臨櫃領出，
，立刻給他3%、9000元「工作獎金」。林男家住新竹縣湖口鄉，
，事後被彰化檢警循線逮捕，
，林男才知自己成為詐騙集團的車手。因他無業，
，檢察官偵訊後，諭知以1萬5千元交保。檢警今天說，國內詐騙集團的手法翻新，以往是以3000元至1萬元收購存摺和金融卡，交由車手到超商提款機領出。因提領「熱點」被警方鎖定，車手身分也易曝光； 最近詐騙集團改用招募員工名義，利用員工的帳戶轉帳詐騙得手的錢，再載「員工」到外縣市金融機構臨櫃全部領出。員工根本不認識上游，形成追查的「斷點」。徐男供稱，日前在臉書上網時，有人問他想不想到博奕公司上班，待遇優渥；他點頭後，對方要求他提供個人和帳戶資料，將來薪水用轉帳的。他想，對方不是收購帳戶存摺和金融卡，只要要資料而已，應不是詐騙集團，就給對方。警方說，還有1名住在新北市永和區的25歲林姓女子也遭遇類似狀況，上月16日下午這家博奕公司的「幹部」開車載她，到彰化市曉陽路兩家銀行，要求她臨櫃從她自己的帳戶提領出匯入的80萬元，事後她拿到2萬4千元佣金。檢察官偵訊後飭回，諭知限制住居。徐男、林女臨櫃表明要把轉帳匯入的錢全部領出時，行員都詢問為什麼要全領？兩人都按照「公司」交代的方式回答，表明是舅舅或阿姨要支持他開早餐店創業；行員不疑，二人都順利領到錢，走出銀行後上車交給公司「幹部」。警方說，桃園市蔡姓男子報案遇到詐騙集團，陸續被騙走15萬元、40萬元、80萬元；新北市黃姓女子也說接到檢察官電話，聲稱她的帳戶涉及洗錢，她一時心急，照對方指示交付40萬元、30萬元、30萬元，共被騙100萬元。警方循線查出兩名被害人的錢，有部分轉進徐男、林女的帳戶裡。國內詐騙集團手法翻新，放棄找車手到ATM提款的方式，改招募員工到金融機構臨櫃提款，照片為示意圖，圖中當事人都與詐騙集團無關。記者何炯榮／攝影 分享 facebook，
金管會主委顧立雄昨表示，
，純網銀金融業持股可考慮從50%退讓到40%。 記者杜建重／攝影 分享 facebook 金管會主委顧立雄昨（3）日表示，
，純網銀金融業持股可考慮從50%退讓到40%，
，但單一最大股東仍必須是金融業且編合併報表。換言之，
，即便有更多非金融業加入純網銀，
，但純網銀仍須由金融業主導。 分享 facebook 顧立雄昨天主持與金控、銀行座談，
，會後受訪時表示，
，有關金融業投資純網銀比率應達50%規劃，
，正研議是否可以降到40%，
，但仍希望至少要有一家金融業持股25%以上，有控制持股，成為編製合併報表的子公司。 顧立雄表示，須成為金融業合併報表子公司，這原則沒改變，但會計上、財務上必須再聽取大家意見後再來思考。他強調，不希望金融業在資安、洗錢防制等方面沒有任何的「話語權」，因持股會反映到董事會結構。除此，金融業持股若要從50%降至40%，專業董事比率要求也會一併思考要求搭配。如果兩家大股東在純網銀持股都超過25%，誰來編合併報表？金管會銀行局長邱淑貞表示，如果有兩家都具控制性持股，單一最大股東就要編，不可能兩家子公司都編合併報表。業者表示，對於純網銀的股權結構，金管會雖未要求單一最大股東必須是誰，但金管會要求純網銀必須成為金融業編製合併報表的子公司。換言之，讓更多非金融業投資純網銀，但要求須跟金融業編合併報表的結果，等於要求單一最大股東必須是金融業，這對想主導純網銀的非金融業來說，實質上並沒有放寬。 分享 facebook，
南投昨大規模停水27小時，
，在貓羅溪岸防汛道路卻出現幹管爆裂，
，淘空路基導致車輛受損；自來水公司第四區管理處派人搶修，
，處長蕭淑貞說，
，今天中午前可恢復供水。民眾則指出，
，防汛道路常有砂石車、貨車行駛，
，路面受損，
，水管爆裂疑與重車輾壓有關。南投市貓羅溪防汛道路昨因水管破裂淘空，
，路面出現大坑洞，
，自來水公司趕緊搶修。 記者江良誠／攝影 分享 facebook 自來水公司進行水里溪水管橋工程，昨大規模停水，影響包括南投市、竹山、草屯和名間鄉用戶逾3萬5千戶，直到今中午才恢復供水。 昨上午10點多南投市貓羅溪西側防汛道路卻出現幹管爆裂淘空路基，路面出現大坑洞，1輛轎車煞車，幸好僅車頭輕微擦撞；大規模停水卻出現水管爆裂漏水，讓民眾意外。四區管理處長蕭淑貞說，已先將坑洞中積水排出，置換新管。停水是為新、舊水管改接工程，疑因封閉制水閥使部分管線水壓大，加上意外路段有重車輾壓，才導致水管爆裂。南投縣交通隊長周黨慶說，貓羅溪防汛道路未限制重車通行，但警方會針對超載、超速加強取締；明年燈會即將舉辦，會安排會勘確認防汛道路是否需調整重車管制。，
台北市長柯文哲面對藍綠夾擊，
，聲勢不退反進，
，「柯粉」支持他「選總統」，
，圖為他參加姐姐妹妹挺柯P見面會。記者胡經周／攝影 分享 facebook 柯綠分手後，
，柯文哲面對藍綠兩黨在台北市的夾擊，
，聲勢卻不退反進。除了爭取到大量年輕世代的「柯粉」支持，
，柯文哲也吸收了不少中間選民；他並藉由其「外溢效應」，
，越界跨黨到外地為他人造勢。最近他在台南舉辦簽書會，支持者公開喊出「選總統」的期待；與此同時，藍綠陣營也開始將他列為二○二○總統大選的假想敵，顯示柯文哲現象不可小覷。柯文哲現象的興起，反映的正是台灣政黨政治的衰敗，呈現了民眾對藍綠兩黨的失望。二○一四年柯文哲跨進政壇，表面上，這是「白色力量」的招牌奏效；實質上，他是藉著與民進黨結盟，收割了民進黨在台北市的選票。四年之後，當年支持他的名嘴和轎夫如姚立明等已和柯文哲翻臉，綠營也與他斬斷了盟友關係，然而，柯文哲的聲勢卻不消反長。與其說這是柯文哲在政治上的「進化」，倒不如說這是台灣政黨政治的「退化」已到了選民無法忍受的地步。 嚴格而論，柯文哲過去三年多在市長任內的表現，稱不上耀眼奪目，甚至難謂條理分明。例如，內科園區的塞車依舊是每日噩夢，大巨蛋仍然如廢墟般地矗立在市中心，前兩年招商成績幾乎掛零，第三年才靠前任的規劃案追回一城；包括許多市府官員受不了他的頤指氣使，拂袖而去。但是，柯文哲靠著不羈的行事風格展現個人魅力，他善用網路爭取人氣，從微小施政中營造關懷形象，甚至藉由跟中央唱反調以凸顯自己的特立獨行，使得他的媒體能見度遠遠超乎其他政治人物。簡言之，柯文哲被民進黨撕掉了「綠營盟友」的認證後，僅僅兩個月，卻愈挫愈勇，反而確立了他超越藍綠的形象。這樣的發展，原本只是意外，但當蔡英文的執政路線越走越偏離民眾，而國民黨面對政治依舊不改老態龍鍾，柯文哲在此刻至少扮演了替代性的寄託角色，成了人們所期待的「第三勢力」人物。柯文哲其實不是台灣民主的理想出路，但在令人窒息的民進黨治理和難以寄望的國民黨改革之外，沒有政黨羈絆的柯文哲看起來倒像是一個出口，「柯粉現象」便因此而生。柯文哲二○一四的勝利，如果是選民對國民黨的失望；柯文哲目前的高人氣，則是民眾對民進黨的厭倦。四年前選民反藍，民心向綠營擺盪；而四年後民心反綠，在藍營吸引力不足下，柯文哲便成為不少人的希望所繫。柯粉四起的主因，是蔡政府的一意孤行：執政者每天在那裡以「改革」為名鬥爭對手，以「尊嚴」為名卡住兩岸關係，以「建設」為名將國家資源倒給自己人，以「正義」為名揮霍公帑濫行補貼，卻對孜孜矻矻民眾的生計不屑一顧。台灣民眾見識過陳水扁的貪腐，見識過馬英九的軟弱，如今又見識了蔡英文的冷酷無情。如果民主政治只是讓民眾在不同政黨的統治下輪流受苦受難，這樣的政黨政治有什麼值得寄望？更嚴重的是，逐漸劣質化的政黨政治，已儼然成為破壞台灣民主的發動機。蔡總統的許多決策不僅涉及違憲，更踐踏了五權分立的界線，但民進黨內無人敢對其擅權置一詞。尤其，蔡英文僵固的兩岸政策已嚴重損及台灣的利益和民眾生計，她自己不思調整，卻強迫柯文哲必須收回「兩岸一家親」的說法，這霸道到了什麼程度！國民黨的情況亦然，既定的提名制度可以任意推翻，黨內同志將退黨參選當成理所當然，導致內部的紀律和向心力根本無法維持，黨中央也提不出願景呼喚支持者追隨。柯文哲的人氣越旺，就越凸顯藍綠兩黨已將政黨政治走到末路。事實上，這也暴露了台灣民主政治的失根現象：柯文哲連二○一八市長選舉都還沒選上，柯粉已跳接到兩年後的總統大選；在選民眼裡，選舉難道只是一次賭盤？，
因應教育部國中減Ｃ計畫，
，各縣市政府教育機關最重要的政策，
，就是實施補救教學。對偏鄉或原鄉來說，
，補救教學儼然成為學校最重要工作，
，專家學者及教育長官莫不把補救教學視為翻轉低成就學業族群的仙丹，
，更有人認為偏鄉教育成就落後，
，是因為孩子的質或老師教學的問題，
，真是如此嗎？筆者以在原鄉地區任教服務廿多年的經驗，
，提出淺見：首先，我們不否認有些偏鄉孩子的學業表現長年來均落在標準之後，但是把這結果歸諸於孩子品質或老師教學非常不公平，成績表現還需考慮很多因素，包括社會、文化、政治、經濟等，長期的嚴重文化偏見及歧視，才是造成偏鄉教育無法提振的最大原因。原民或偏鄉教育不能以結果來看問題，而是應宏觀探討究竟整體社會是否提供對等的環境給孩子們！原住民族教育法規定「政府應本於多元、平等、尊重之精神，推展原住民民族教育」，條文精神是希望保障、尊重原住民的文化權及語言權，進而建立族群自信心；但當我們檢視學校課程時，會發現一切都是口號！原住民教材少的可憐，所謂的語言族語學習是一星期一節課，有的甚至因找不到族語師資或成本考量，半強迫孩子學他族語言，教育環境真的有多元、平等、尊重嗎？孩子長期處在不友善、否定母體文化環境中，要怎麼站得起來呢？有學者講得很好：原住民學童學習的教材，往往與其母體文化背景知識脫節，使學習處於不利地位；因與經驗脫節的教材，不僅降低學習意義與動機，也加重學習的認知負荷。我們不能忽視語言差異帶給原住民孩子的困擾，學者主張語言差異會影響閱讀訊息處理的歷程，母語與主流語言不同者，閱讀時必須進行額外訊息轉換，直接干擾閱讀理解；而閱讀理解會影響所有學習，這跟學習態度無直接關係。原住民孩子在學校學得愈多、愈好，離母體文化卻愈遠，這真的是悲劇！教育精神在於培養孩子建立未來為社會服務的利他生活態度，智育不應是唯一選項。過度重視學科補救教學，強加成人功利價值在學生身上時，會不會走回威權教育體制？當傾全力補救教學時，會不會讓孩子失去了兒童經驗？最後，以實例看原住民教育可以如何開始，大家所熟知的博屋瑪國小、地磨兒國小、長榮百合國小、台東大武國中，他們引進大量部落知識做為學習教材，讓孩子透過自我認同，建立自信，提升主動學習態度，結果孩子的學業成績突飛猛進。個人認為，原住民要補救的不是國語數學英文，而是文化課程；現階段看來，原住民流失最嚴重的是母語，所以原住民教育要優先補救的是母語！，
