韓國瑜市長拋出了課徵城市稅的構想，
，試圖替債務累累的高雄開闢財源。根據《地方稅法通則》，
，各級地方政府確實可以開徵新稅（包括特別稅與臨時稅）、調高地方稅率或就現有國稅課徵附加稅。然目前根據地稅通則所開徵之地方稅相當少見，
，僅有特別或臨時稅。課徵標的多為土石採取，
，花蓮與宜蘭有礦石開採特別稅，
，此外也有地方政府對營建剩餘土石方開徵特別稅。拿高雄來說，
，2016年起有「土石採取景觀維護特別稅」之徵收。 就租稅客體的選擇來看，
，已開徵之特別或臨時稅，
，皆針對地方特有（location-specific）、不會移動的稅源，
，如土石及礦石。原因很清楚，一旦對於移動性稅源開徵特別稅，將造成課稅標的移轉至未開徵縣市，不僅僅失去稅收，該稅源所能夠帶來的經濟活動，例如就業與消費等，也隨之離開。韓市長的城市稅，若針對觀光客，可行的課徵標的，唯有可查驗身分的登記住宿。問題在於，造訪高雄過夜的觀光客，未必一定必須選擇有登記的住宿，如選擇不須登記之民宿或日租套房，則可輕易規避此一租稅，如此一來，豈不是在懲罰須登記住宿的高雄飯店業者？又，鄰近未開徵城市稅的縣市，如台南或屏東，當然可以做為高雄旅遊的夜宿城市。就租稅主體的選擇來看，已開徵之特別或臨時稅，納稅義務人皆為營利事業。原因不外乎不希望造成當地居民的額外負擔。韓市長的城市稅，如果成功針對觀光客開徵，將會是第一個以自然人為租稅主體的特別稅。高雄市民雖非觀光客，筆者擔憂的是，觀光客具有高度可移動性，高雄若沒有非得造訪的理由，城市稅開徵的結果，在台灣有其他景點得以選擇的情形下，無疑是將觀光客拱手讓給其他城市，這樣的情形會又以國際觀光客最為嚴重；人若散，財何以聚？如此一來，課稅的苦果，還是由高雄市民負擔，「租稅轉嫁」的道理就在這裡。要替高雄開闢財源，筆者建議應先修正《財政收支劃分法》。九合一選舉過後，由於地方首長多非屬執政黨，形成地方包圍中央的政治態勢。筆者藉此呼籲地方政府，如欲在財政分權的討論與中央博弈，這正是最佳的時間點；建議地方政府聯合薦請中央修正財劃法。1999年，由於《地方制度法》重新公布，財劃法也配合修正；後續至今20年，地制法已有12次修正，期間包括2009、2010及2014年三次大修，但財劃法卻文風不動、延續舊有兩直轄市時代所規劃的結構。就財政分權的基本道理來看，各級政府收入與支出應相當。然2001年至2017年間，地方稅實徵淨額占總稅收平均僅有16.6%，而地方政府支出淨額占各級政府支出淨額平均卻高達37.9%；意味著地方必須高度仰賴中央統籌分配稅款與補助。地方稅收與其支出的差距，不能再被漠視。從租稅理論來看，所得稅與消費稅的課徵，所得產生地與消費所在地之地方政府，當然擁有課稅權。但依我國現行財政收支劃分，所得稅與營業稅皆為國稅，雖說中央須將部分稅收，或直接以統籌方式、或間接以補助方式「歸還」地方，但卻又往往以統籌分配稅款與補助款作為規範地方施政的籌碼，不難理解地方政府何以發出中央「搶錢」的不平之鳴。王安石〈上仁宗皇帝言事書〉有言：「自古治世，未嘗以不足為天下之公患也。患在治財無其道耳。」以此期許韓市長之道。（作者是政大財政系副教授），
報系資料照片 分享 facebook 近期國際股市震盪劇烈，
，交易人紛紛轉往期貨市場避險。根據期交所昨（30）日統計，
，今年10月夜盤日均量已衝破30萬口，
，占日盤日均量比重達26.9%，
，相較去年，
，兩者均翻倍成長，
，齊創新高。國際盤波動大，
，使交易人重視夜盤交易，
，尤其是台指期在夜盤交易與隔日日盤開盤間，常出現價差有套利機會，也增加夜盤操作空間。 經濟日報提供 分享 facebook 統計10月以來，因美股走勢忽漲忽跌，截至本周一，10月夜盤日均量已衝破30萬口、達31萬口，創新高水準，相較去年第4季日均量11.5萬口，大幅成長1.7倍。10月來至29日，夜盤占日盤日均量比重達26.9%，也是新高水位，較去年第4季的11.82%，激增1.3倍。期交所夜盤已掛牌國內股價指數類、國外股價指數類、匯率類及商品類等四大類商品。國內股價指數類商品包含台股期貨、小型台指期貨與台指選擇權，其交易量占所有夜盤商品交易量九成以上。今年11月19日起，期交所將再添夜盤生力軍電子期貨，滿足交易人對電子類股之避險及交易需求。期貨業者透露，從交易量看，大台指、小台指及台指選擇權等三項，是夜盤交易最熱商品，也占大半比重；但在日前美股大幅波動之際，美國道瓊期貨夜盤交易量一度超越日盤，成為交易主力商品。去年5月期交所上線夜盤時，原預估夜盤占日盤交易量比重約3%，但上線後歐美股市波動大，影響國內股市，許多交易人在夜盤預先建立或調節既有部位，推升夜盤交易量逐季升高。，
台達電未來三年擬投資台灣132億元，
，並計畫五年內雇用七千位工程師。圖為台達電子總部辦公大樓。 圖╱業者提供 分享 facebook 日前經濟部透露某家由中國大陸回流台灣投資的電子廠大咖，
，盛傳就是台達電。彭博資訊報導，
，台達電未來三年將在台灣投資一百三十二億元，
，執行長鄭平接受彭博訪問也證實，
，未來五年計畫雇用逾七千位工程師。鄭平表示，
，藉由製造工廠分散到台灣、泰國，
，以及到印度設廠，依賴中國廠製造產品的程度，希望可由現行的百分之七十到七十三，降低到大約百分之六十。不過鄭平強調，在中國的投資也會繼續，在中國的營收也會持續成長。 鄭平告訴彭博，美中貿易緊張升高，加上對中國製造的硬體，特別是網路產品和連結器，有著安全疑慮，讓台達電的某些客戶要求台達電能夠將部分生產線移出中國。「有些客戶擔心他們的資訊可能因為被安裝後門而洩漏」，鄭平點出這個問題但沒有闡明細節。他說：「我們會移出同時也因為稅負增加，我們將會要求客戶分攤增加的成本。」台經院景氣預測中心主任孫明德說，無法知道美中貿易緊張會如何發展。勞工成本提升以及北京方面扶持本國企業的政策，也促使外來的加工廠必須多元化布局。除了回流台灣投資，以及分散生產線到泰國，台達電對印度市場也展現十分積極的態度。台達電要在印度建立三到四家工廠，響應印度總理莫迪提出的「印度製造」計畫。鄭平指出，印度市場的科技生態系雖然目前相對發展較為落後，但有必要將這個全球成長最快的主要經濟體納入台達電現在橫跨歐洲和美國的生產鏈之中。鄭平說：「在印度生產的產品將會主要供應當地國內市場。印度本身就是個大市場，在當地製造是必然趨勢。」印度的本地供應鏈未來是否完整並且可用於出口，還有待觀察。彭博指出，許多台灣零組件製造商在世界知名科技大廠的全球供應鏈占有關鍵地位，台達電是其中之一。美中關稅大戰把稅負成本大幅拉高，威脅到數十年來台商建立起的供應鏈，使他們覺悟到分散市場的必要。，
台東利嘉派出所昨天查獲5名山老鼠和價值數十萬元的牛樟木。 圖／台東警分局提供 分享 facebook 台東李姓男子等5名山老鼠，
，認為警方在連續假期較忙碌，
，趁端午連假到卑南鄉利嘉山區盜伐一級牛樟木，
，台東警分局利嘉派出所昨前往查緝，
，將5名山老鼠一舉成擒，
，起出193公斤牛樟段木，
，市值數十萬元，
，依違反森林法移送台東地檢署。警方調查，
，5名山老鼠長期在台東山區活動，
，對山中小徑十分瞭解，昨天近午員警巡邏時見李嫌駕駛小貨車從利嘉林道駛出，上前盤查，李嫌心虛，還意圖衝撞執勤員警，隨即逃逸，警方呼叫警網攔截，在卑南鄉太平村一處巷弄內將嫌犯攔下，車上查扣盜採的一級牛樟及鏈鋸、鋼索等作案工具。嫌犯向警方供稱，「原以為端午連假警察忙於交通疏導，不會查緝」，運送木材用的貨車貼上紙廠廣告作掩護，還是遭警方查獲。，
甄子丹主演的「3D西遊記之大鬧天宮」票房高達10.53億人民幣，
，投資的星皓立即著手打造續集「西遊記之三打白骨精」，
，將在2016春節上映，
，日昨公布卡司，
，郭富城、鞏俐、馮紹峰和小沈陽，
，其中瘦長小沈陽演豬八戒最令人意外。
在上集演牛魔王的郭富城，
，續集當上齊天大聖，
，唐僧則由馮紹峰飾演，
，鞏俐妖氣沖天飾演白骨精，
，而小沈陽飾豬八戒，恐怕要增肥。其實小沈陽與這位家喻戶曉的神話人物還是甚有淵源的，在他還是二人轉演員時，與妻子共同創作的作品「豬八戒背媳婦」中便早已詮釋過，小沈陽也相信加上化妝，再貼近形象適當增肥，將為觀眾帶來全新最好笑的豬八戒。，
中鼎集團昨（25）日指出，
，雖然今年前八月新簽約金額僅178億元，
，但下半年國內外市場有1，
，130億元標案釋出，
，有信心今年全年新簽約金額維持每年七、八百億元的水準。中鼎昨天舉行法說，
，中鼎指出，
，有信心爭取更多新案，
，今年獲利表現不會比去年差。 中鼎今年上半年營收270.93億元、年減2.9%，
，毛利率6.76%，
，較去年同期衰退，稅後純益4.93億元、年減32.1%，每股純益0.65元，低於去年同期的0.95元。中鼎去年全年每股純益2.4元。中鼎表示，上半年營收減少，主因部分得標案尚未簽約，或業主開工較慢所致；毛利下滑是因上半年馬來西亞石化廠試車驗收工程延遲，導致了相關管理成本增加。中鼎指出，去年上半年有固定資產處分收益貢獻，墊高基期，下半年對獲利表現有信心。中鼎今年前八月新簽約金額178億元，低於過去的水準。中鼎指出，由於今年初沒拿到兩個大型案，主因價格考量，不希望殺價競爭。不過，截至今年底，還有1，130億元指標性案件待決標，國內部分有台電接收站、台電興達電廠、台北環狀捷運工程；國外以石化業為主，如中東兩個、泰國兩個標案，馬來西亞、越南還有捷運站標案，印度也有煉油廠標案。中鼎強調，若能如期決標，今年新簽約案將會快速提升， 可達成每年新簽約金額七、八百億元的水準。另外，目前得標但未簽約的案子，以及得標簽約沒有開工的案子各有100多億元，也會在今年底前簽下。而馬來西亞石化廠驗收工程遞延案，主因工安問題，這部分會產生額外成本，但將追加預算處理，預計今年底有結果，不會影響下半年毛利率。，
鼻頭角祕境要沿著海岸線走，
，走到沒路就要上切，
，這裡也是最靠近海浪打上來的地方。圖／林永盛提供 分享 facebook 一對情侶前天走新北市瑞芳區鼻頭角祕境，
，遭大浪捲走，
，造成女死男傷。兩人被打落海的照片曝光，
，生死一瞬間很驚駭，
，檢察官昨天相驗，
，黃女家屬沒有意見，陳男因插管還無法做筆錄。出事的祕境該不該封閉，瑞芳區長王坤男說，和里長會勘後認為封不得，會建議東北角風管處依法開罰。落海的兩人最後身影昨天曝光，兩人貼著岩岸走，大浪打來，有人倒下，另一人試圖去拉，海水已淹過半個人高。第二岸巡大隊也提供兩人落海畫面，漁船靠近救人，仍不幸發生1死1傷。 鼻頭里長王坤吉說，陳姓男子與黃姓女子昨一起走鼻頭角祕境，路上有對父子好心告訴他們，海邊浪大要往山上走，不知道為什麼兩人不聽勸往海坪走，沒多久，另一組人在山上涼亭，看到陳男黃女被浪帶出去，載浮載沉，漁船救起時陳男全身是傷，黃女已無生命跡象。陳姓男子與黃姓女子前天走鼻頭角祕境，落海瞬間被拍到，實在太驚險了。圖／民眾提供 分享 facebook 東北角風管處副處長吳建志說，遊客從鼻頭漁港走過去，現場有設警示牌，而且那是天然礁岩，不是步道。前天浪大，有人勸告兩遊客不要再進去，他們還是往前走，很遺憾。瑞芳區長王坤南說，他昨下午和里長去看現場，本來想封階梯，但旁邊還有步道可通行，而且夏天潛水教學會從這裡經過，也封不得，倒是那裡有好幾塊告示牌，其中一面寫著鼻頭外礁禁止遊憩區域，擅闖者可用發展觀光條例處以3到90萬元。他認為東北角風管處有法可罰應該硬起來，讓大家知道這裡不能隨意進去，海巡和派出所可以配合取締，他會再和東北角風管處溝通。，
拚上大聯盟關鍵年 王維中盼快達陣 | MLB | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，王維中知道今年很關鍵。 記者余承翰／攝影 分享 facebook 台灣旅美釀酒人隊小聯盟投手王維中曾在2014年透過規則五選秀上到大聯盟，
，但近兩年最高層級僅到3A。他表示今年是關鍵年，
，希望球季站穩3A，
，力拚早日上到大聯盟。「美國的環境是現實的，
，」王維中坦言。王維中季後持續維持自主訓練，
，除了回台灣，
，也在經紀公司的安排下到日本訓練，他表示在日本重量訓練做的比較重，「力量也變得比較多了。」回來美國後，王維中都跟前輩陳偉殷一起訓練，顯示他備戰新球季的決心。雖然不在釀酒人隊40人名單上、沒有受邀大聯盟春訓，他表示新球季的期許，「還是希望健康第一，球員最怕的還是受傷，」也提到去年球季中，有感覺自己對於變化球的掌握沒有很好，「希望可以加強變化球，讓自己變得更穩定。」王維中去年整季都在小聯盟，總計先發23場。王維中近兩年都在小聯盟，他表示，「如果再不升上去，球團可能會認為沒有進步的空間，機會可能就會是別人的，」期許自己不要等到9月擴編，「最好季中就能拚上大聯盟。」，
黃色小鴨恐怕自己也料想不到，
，在台灣竟掀起這麼多的話題，
，以及風波。黃色小鴨對諸多台灣民眾是一個療癒象徵，
，卻原來它也有水土不服的問題！
黃色小鴨來台首度亮相，
，是在高雄的光榮碼頭，
，正逢中秋假期。說起來不過就是塑膠皮的一隻充氣鴨，
，本身連聲光效果也談不上，
，結果不但風靡市民，且為高雄帶來龐大商機，連周邊商品都大賣。但「高雄經驗」複製到桃園、到基隆，都出了問題。昨天二○一三年的最後一天，黃色小鴨癱成一大片鴨皮漂在水上，嗚乎哀哉，沒能陪著基隆市民迎接新年的曙光。
黃色小鴨的高人氣，與其說是小鴨可愛，不如說台灣人這段時間真的很欠缺、也很需要「療癒」。同理，看黃色小鴨遇到的諸多風波，與其說塑膠鴨也會水土不服，不如說台灣這個大環境的問題反射到了小鴨身上。
先前小鴨洗成「黑白郎君」，進而變成「三色鴨」，就有氣象專家指出，小鴨到了基隆就變黑，跟火力發電廠和空汙有關，環境惡劣可見一斑。至於小鴨爆掉，在桃園就發生過一次，基隆事件乃是「一而再」。何以至此？已有評論者指出，黃色小鴨在台灣被「惡搞」，乃因台灣不擅於管理藝術，也不尊重原創者的創作理念。證諸小鴨最後「活不過二○一三」的命運，這番對台灣的批評似非過甚之詞。
小鴨本非多情物，但看它癱在水面，還是令人不忍；不忍的是小鴨來台的坎坷命運，也是台灣環境裡距離愛護藝術品的成熟標準還欠缺一步。小鴨的美麗與哀愁，實在也是台灣的美麗與哀愁啊！，
重慶市萬州區公車十月廿八日墜江事件造成十五死，
，根據重慶警方調閱行車紀錄影像顯示，
，公車墜河竟是劉姓女乘客坐過站，
，進而與冉姓司機爭吵互毆，
，釀成悲劇。「新京報」昨日發表評論文章指出，
，此事件讓人深省，
，讓公車失控墜江的是兩人背後的「戾氣」。綜合媒體報導，
，重慶警方昨召開記者會表示，
，事發前一名四十八歲劉姓女乘客，
，因為自己發現過站未下車，要求冉姓司機立即停車，但由於該處無公車站，司機拒絕停車，雙方爆發激烈口角，並演變成雙方互毆。 當公車行至萬州長江二橋處時，劉女右手持手機擊向司機頭部右側，司機右手放開方向盤還擊，側身揮拳擊中劉女頸部，隨後劉女再次用手機擊向司機肩部，司機用右手格擋並抓住劉某右上臂，司機收回右手並用右手往左側急打方向盤，導致車輛失控向左偏離越過中心線，與對向小客車相撞後，撞斷護欄墜入江中。墜落長江的重慶公車前晚被打撈上岸。（新華社） 分享 facebook 警方認為，司機遭遇乘客攻擊，應該注意行車安全，但司機卻反擊乘客，嚴重違反公車駕駛人職業規定，造成車輛失控，致使車輛與對向正常行駛的小客車撞擊後墜江，造成重大人員傷亡。「新京報」昨日發表評論文章指出，正當外界想為這起意外找出原因想「亡羊補牢」時，卻萬萬沒想到，導致車輛失控的最直接原因，居然是看起來最尋常不過的司機乘客糾紛。文中寫著：「看起來，失控的是那輛公車，實則是他們的心智—哪怕他們中的一人稍微遵循法規、有些克制，能夠不被戾氣擾亂心智，這起悲劇也不會來得這麼輕易。」，
