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張福源:不該向起造人課徵囤房稅率

最近臺北市議會一讀通過「起造人持有待銷售之住家用房屋,

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,於起課房屋稅三年內未出售者,

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,按其現值1.5%課徵。」乙節,

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,筆者認為係符合立法院103年5月20日三讀通過房屋稅條例第 5條之修法意旨,

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,其理由如下:查立法院之修法意旨為「擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距,

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,提高房屋持有成本,

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,抑制房產炒作,

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,並保障自住權益」,係針對假性需求之投資客為打擊目標,就持有三戶以上非自住房屋,核課最高3.6 %「囤房稅率」,謹合先述明。次查,本次房屋稅條例第 5 條之修法架構,係在第 1 項第 1 款就「住 家用房屋」之大類別下,再分中類別之內容及稅率:1.「供自住或公益出租人出租使用者」,為其房屋現值 1.2%;除採 「單一稅率」外,並於第 2 項明定前款之認定標準,由財政部定之 。係不再授權地方政府,作出任何裁量之情事。 2.「其他供住家用者」,最低不得少於其房屋現值1.5%,最高不得 超過 3.6%;除採「區間稅率」外,並把最高稅率放寬到舊稅率之3倍,俾授權地方政府,依循本次修法意旨,作出最符目的性之裁量 。是以,在這麼大的區間內,應依其「性質」之不同,再細訂小類 別高低不等的稅率。因此,地方政府作出裁量時,其考量之要素,計有: 1.應斟酌非自住用之住家的發生原因,究係「主觀上不為」、抑或「 客觀上不能」,因兩者間之法律評價,顯屬有別。 主觀上不為:1.為原本可以自住,但其卻不願自住。2.係以投資客最為典型,為本次修法之打擊目標,故臺北市房屋 稅徵收自治條例第 4 條第 1 項第 1 款第 2 目規定,按其持有戶 數別,訂出二戶以下者,每戶均為 2.4%,三戶以上者,每戶 均為 3.6%。考其課稅技術,除符「衡平原則」外,亦符前揭 「擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距,提高房屋持有成本 ,抑制房產炒作,並保障自住權益」,之立法理由。 客觀上不能: 係因人格「性質上」之不同,致無「自住」之概念。 係以「法人」最為典型。按法人屬無機體,為何有法律上人格 ,係因法律擬制所產生;故法人持有者,不會有「自住」之概 念。因為其自始既無享受自住用 1.2%優惠稅率之可能,故也 不應該被反射到相對應最高 3.6%「囤房稅率」之法律邏輯。 經查,臺北市房屋稅徵收自治條例第4條第1項第1款第3目規定「公有房屋供住家使用者,除法規另有規定外,一律按 1.5%計課」,考其立論之法律邏輯,顯與上揭主張之立論基 礎相同。(註.爰依房屋稅條例第 14 條之規定,公法人之房屋供「公務 使用」或「公益使用」係屬免稅。故上揭「公有房屋供住家使 用者」之意義,係核與「一般法人房屋供住家使用者」,在性質上並無差異。) 2.應斟酌核課之租稅主體,在建設產業鏈中,究係「需求者」、抑或 「供給者」,因兩者間之法律評價,顯屬有別。 就「需求者」言,可再細分為「實質需求者」、及「假性需求者 」兩種類型。 1.實質需求者:其購屋係以居住為目的,故立法者之法律評價, 係以自住用 1.2%優惠稅率為鼓勵。 2.假性需求者:其購屋係以保值、投資、投機、甚至炒作為目的 ,故立法者之法律評價,係以非自住最高 3.6%「囤房稅率」 核課。 就「供給者」言,其興建房屋之目的旨在出售,且查: 1.建設公司之待售房屋,屬商品存貨之性質,並非囤房。 2.前財政部張盛和部長在立法院回覆:「房價在經濟學裡面就是 供給和需求所決定的,所以如果供給量增加了,房價就會下修。台北市已經沒有土地了,但是老房子很多,我認為如果把兩 層樓變成 10層樓,供給量就可以增加到 5倍,如果全市都這樣 做,供給量多了以後,房價是有下修的空間。」此有,立法院 公報之委員會記錄,可證。足證,立法歷程中其修法意旨,係一直希望增加供給以壓低房價,決無向房屋「供給者」加重課 徵最高 3.6%「囤房稅率」的意思。 3.再就租稅理論而言,租稅之課徵,不外乎係就「收入」「所有 」、及「支出」三種態樣為之。而且「所有」之態樣,係以不 動產之「房屋」、及動產之「汽車」,最屬典型。暨就同質性 之「汽車產業」言,其立法者之法律評價,係就「供給者」之 待售汽車,因屬商品存貨之性質,而不課徵「使用牌照稅」。惟就本件而言,係因臺北市房屋稅徵收自治條例第 6 條已規定 「房屋稅條例第 7 條所定申報日期之起算日期規定如下:…… 」,致建設公司之待售房屋,雖屬商品存貨之性質,仍無法不 課徵「房屋稅」,已屬不妥外。倘退一步言,本件若仍須課稅 ,考立法者之法律評價,也無被課徵法定最高 3.6%「囤房稅率」之法律邏輯。,

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分析師年薪百萬美元 將絕跡

歐盟金融新制上路,

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,對於在金融海嘯後,

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,身價早就大不如前的國際大型投行分析師更是一大重擊。外資券商主管說,

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,金融海嘯後,

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,年薪逾百萬美元的分析師人數大幅減少;新制上路後,

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,如此等級的明星分析師更不復見。早年在外資圈赫赫有名的分析師如何資文、劉啟東、蘇豔雪等,

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,以及之後的夏鮑文、陸行之、陳慧明、程正樺等,

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,早已先後轉換跑道、或自行創業。去年下半年,台灣法人圈盛傳有分析師要跳槽大陸券商,年薪百萬美元起跳,傳聞雖暫歇,但從事國際券商業務近20年的資深人士說,此價碼也只有新興的大陸券商才付得起,在台股、乃至於國際投行圈,已是昨日黃花。過去十年,ETF被動式交易大行其道,國際券商的獲利能力大不如前,金融肥貓早就大減薪酬,工作環境丕變,薪資當然不能再與金融海嘯前相提並論。長期觀察外資投行圈的人士認為,大行開源節流後,分析師素質也跟著下滑,影響所及,股市分析師的研究報告參考價值已經不及十年前顯著。除了國際大環境外,台股的外資分析師更面對中國大陸股市快速崛起,國際券商早就不再配置重兵在台股,研究資源持續轉向陸股。,

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國賓證實 仰德二少李昌霖買台麥當勞

國賓證實 仰德二少李昌霖買台麥當勞 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 產業綜合相關新聞丸莊登陸試水溫 醬油廠明年投產華航歐洲新航線 訂位率飆8成視察中油林園廠 居民:署長來空氣才變好「點子王」李昌霖 操盤麥當勞收購案李昌霖買麥當勞? 國賓鬆口未否認是個人投資國賓證實 仰德二少李昌霖買台麥當勞分享分享分享留言列印A-A+2016-12-21 14:10聯合晚報 記者嚴雅芳、楊美玲/台北報導WhatsApp 國賓上午首度證實關於購買麥當勞,

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,據悉是家族個人成員及其投資團隊在評估與主導。圖為國賓飯店總經理李昌霖。 報系資料照 分享 facebook 投資麥當勞?兄弟分歧外傳麥當勞將由仰德集團的二少爺、國賓飯店總經理李昌霖,

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,用百億元的價格買下,

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,國賓上午首度證實。公司表示,

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,關於購買麥當勞,

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,據悉是家族個人成員及其投資團隊在評估與主導。今年來,

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,國賓多次對外否認,

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,包括仰德集團董事長許育瑞、國賓營運長林興國皆曾親自站上火線表示國賓絕對不會投資麥當勞,理由是要專注本業,不會跨足不熟悉的業外領域。此次李昌霖表態有意收購麥當勞的動作來看,似乎兄弟對投資麥當勞一事的看法分歧。國賓上午首度證實關於購買麥當勞,據悉是家族個人成員及其投資團隊在評估與主導。 報系資料照 分享 facebook 國賓、麥當勞 不會合作國賓營運長林興國上午表示,投資麥當勞跟國賓完全無關,是大股東家族個人的投資,並重申國賓會專注本業。他表示,總經理李昌霖主要負責國賓旗下商旅品牌amba以及國賓旗下的館外餐飲,董事長許育瑞則負責國賓飯店三館,這是內部的分工。國賓未來跟麥當勞也不會有合作計畫。李昌霖 熱衷餐飲投資知情人士表示,李昌霖在集團各大事業體中,對餐飲投資管理向來興趣最為濃厚,在國賓內對於新的投資也較為積極,相較之下,許育瑞對飯店事業看法較為保守,加上還要掌管集團其他事業體,包括士林電機、新竹物流等,因此,一直希望能聚焦既有事業,減少非核心事業的投資。台灣麥當勞再傳將賣給國內仰德集團,且近日可望拍板定案?國賓上午證實,是家族個人成員及其投資團隊在評估與主導,但強調國賓並未參與投資,且不會涉獵不熟悉的業外投資。國賓表示,國賓仍將專注飯店本務,持續提升餐旅品質,深耕台北、新竹和高雄的觀光飯店產業。 仰德集團具有餐飲、飯店背景,從今年3月起就屢被市場點名是台灣麥當勞最有可能的買家。對於外傳台灣麥當勞將由仰德集團接手,集團曾透過國賓飯店出面多次否認。仰德集團旗下包括國賓飯店、士林電機、新竹物流等三大事業體,去年三家主要公司的營收達685億元。,

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身帶萬元偷沐浴乳 被逮稱患病無法克制

歐陽姓女子行經高雄市新興區一家美妝店,

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,瀏覽店外商品後,

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,左顧右盼見四下無人,

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,雖然身上帶著一萬多元現金,

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,卻不掏錢購買,

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,趁機竊走499元的沐浴乳。她被查獲時辯稱,

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,因患有「自律性失調及環境適應障礙」,

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,無法克制才會「不小心」犯錯。
一家美妝店向高雄市五福二路派出所報案,

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,擺放在門口的商品遭竊,

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,警方調閱監視器畫面發現一名中年女子趁四周無人,把售價499元的沐浴乳放進包包內。
員警依據衣著特徵,研判嫌犯可能仍在附近商圈閒逛,立即派出多人搜尋,結果在另家商店發現43歲的歐陽姓竊嫌,警方盤查時,女子矢口否認,警方把她帶回警所播放監視畫面後才坦承。,

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大師論壇登場 迪頓談趨勢

諾貝爾經濟學獎得主迪頓 本報系資料庫 分享 facebook twitter pinterest 「2016大師論壇」將於18日在台北登場,

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,邀請2015年諾貝爾經濟學獎得主安格斯.迪頓(Angus Deaton)來台演講,

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,分享諾貝爾大師理論與最新經濟趨勢。迪頓的演講主題是「以台灣為例,

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,談消費、貧困與不平等」,

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,這是首度有諾貝爾經濟學獎得主以台灣經驗作為演講主題,

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,顯示出迪頓與台灣之間深厚的關係。他之前寫給經濟日報讀者的親筆信中說:「台灣在我的著作中居重要地位,

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,期待5月再訪台北。」他的演講將是台灣今年最受矚目的學術饗宴,

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,也為未來台灣走向帶來新啟發。2016大師論壇由經濟日報、中華經濟研究院與臺灣銀行主辦,

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,富邦金控、兆豐金控、合作金庫與摩根投信協辦,亞洲大學為合作單位。2016大師論壇將邀請馬英九總統親臨致詞,迪頓除發表專題演講,也將分別與雲朗觀光集團執行長張安平、中研院院士朱敬一對談,對談主題分別是「從資訊傳遞的歷史演進,談全球經濟及產業困境」、及「從《財富大逃亡》談起」。此次論壇也邀請中研院院士胡勝正專題演講「從家庭消費支出看台灣的所得分配」。迪頓1945年出生於英國,在劍橋大學完成經濟學學士、碩士及博士學位後,曾任教於英國布里斯托大學與母校劍橋,而自1983年起任教於美國普林斯敦大學,目前擁有英國、美國雙重國籍。2015年諾貝爾經濟學獎由迪頓獨得,以表彰他對「消費、貧窮與福利分析」領域的卓越貢獻。瑞典皇家科學院發表對迪頓的頌辭指出:「在強調個人消費的決定與整體經濟結果息息相關之餘,他的研究有助現代微觀經濟學、宏觀經濟學與發展經濟學從事蛻變。為能規劃出有利提升人類福祉與降低貧窮的經濟政策,我們首先需對個人消費的決定有所了解。在增進這方面理解上,無人可與迪頓匹敵。」,

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台灣醫療 分級登陸

外貿協會日前在內蒙古舉辦的「台灣名品展」上,

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,特別設立「健康美麗形象館」,

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,推廣台灣醫療服務,

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,並找來台灣醫生提供現場諮詢,

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,貿協指出,

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,隨著大陸人口老齡化,

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,帶動養生照護、預防醫療等相關醫學市場。
曾在北京、廈門等地考察過的中國醫藥大學附設醫院抗衰老權威醫師劉士銘在名品展現場提供疾病諮詢,

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,他說,

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,內蒙古人均所得為全大陸第六高,

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,潛在消費力高,但當地民眾的醫療認知大多停留在「生病看醫生」階段,還沒有保養及預防概念。
劉士銘認為,醫美市場在大陸以一線城市為主,醫療業者若想進攻二、三線城市,建議著重在疾病治療推廣,因為二、三線城市民眾在醫療認知水準相對較低,現階段交流應多花耐心及時間在宣傳溝通上,透過各種活動來推廣台灣醫療,待各地有些認識後,未來要開發市場,比較不困難。
劉士銘指,若想發掘醫療保健商機,沿海城市機會仍較大,中國醫大看準廈門在老年服務方面醫療需求,計畫明年進入廈門醫美市場。,

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苦熬12年出輯 林芯儀戀情一樣悲

林芯儀為了新歌「道聽塗說」將頭髮剪短。圖/種子音樂提供 分享 facebook twitter pinterest 苦等12年,

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,林芯儀終於盼到了個人首張EP「Im Singing」,

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,演藝路浮浮沉沉,

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,還慘被前男友劈腿,

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,甚至窮到口袋只剩個位數,

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,「可悲的是,

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,我還出錢讓前男友出國,

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,結果陪他出國的是我的女生朋友!真是夠嘔、夠難過了!」林芯儀為了新歌「道聽塗說」將頭髮剪短。圖/種子音樂提供 分享 facebook twitter pinterest 她為新歌「道聽塗說」拍攝對嘴畫面,

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,一時情緒激動落淚,林芯儀坦言歌曲勾起傷心的劈腿戀情,「『道聽塗說』這4個字很切中先前的分手往事,因為對方劈腿成性,與我交往時,不但和前任女友沒斷乾淨,還勾搭我的朋友!」後來她聽到朋友的朋友提出告誡才醒悟,「一開始我還不相信,直到對方前任女友打電話來罵我,我才開始懷疑,為了要眼見為憑死心,決定當起『徵信社』跟蹤他,一路跟到我女生朋友租屋處,3人當面對質,才知我被劈腿,對象竟是我的女性好友。」林芯儀發表新作,好友陶嫚曼也來相挺。圖/種子音樂提供 分享 facebook twitter pinterest 她等12年才出片,下定決心剪去一頭留了10多年長髮,由於將近1年半時間不曾踏進錄音室,林芯儀壓力超大,每進錄音室必哭。林芯儀為了新歌「道聽塗說」將頭髮剪短。圖/種子音樂提供 分享 facebook twitter pinterest 林芯儀等了12年終發作品,好友李威(左)及李易都來探班。圖/種子音樂提供 分享 facebook twitter pinterest,

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願景回響/與民合作 解決偏鄉長照用地

分享 facebook 五日聯合報「願景工程」系列報導「偏鄉長照行不行?」,

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,從「合法建物在哪」談到偏鄉長照的找地血淚史,

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,指出在偏鄉及原鄉,

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,缺乏合法建物是打造長照服務的大問題。沒有空間,

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,在地服務就做不出來。的確政府有心要推動長照2.0,

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,但有許多配套措施,

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,或法規因城鄉差距而不適用,

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,都需要政府再多用心聆聽實際的需求,讓各地需要的長輩都能得到幫助。以筆者所在地區,有看到一些不錯的做法,譬如公家醫院的長照站、教會團體、民間NGO和社區發展協會等,已經長期投入或正在籌備,協助社區長輩或失能者的關懷與照護,並安排有復健、手工藝、下棋、歌唱、共食等活動,以增加人際支持、促進健康、預防失智。如果政府和民間資源可以整合、妥善分配,相信會更完善。政府可提供的公有空間分布不均,有些地區夠使用甚至閒置,但偏鄉往往不足,或因為特殊地域而沒有合法的建築或使用執照。在地的宗教單位(教會、寺廟)或社區活動中心,這些場所也是人群聚集之處,很適合長照的推展及宣導。如果民間願意協助提供適合的場地,政府應設置獎勵辦法,並積極協調讓申請順利通過。賴清德院長近期關注產業「五缺」的問題,而長照「缺地、缺人、缺錢」等限制,也請政府再多加油、努力克服!,

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「垃圾桶主動上門」北市明晚跨年上路

「垃圾桶主動找上門!」因應市府明晚跨年人潮,

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,北市府環保局今年首創機動性「行動垃圾桶」服務。清潔隊員將會推著三十六個移動式垃圾桶,

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,行經市府周邊人潮密集處,

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,方便民眾輕鬆丟垃圾。,

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安徽馬鞍山 兩岸產業轉移示範基地

安徽馬鞍山作為一座因鋼立市的城市,

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,近年來,

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,因為台商的集聚,

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,正從傳統的鋼鐵、汽車和電力產業向節能環保、高端裝備製造、電子信息等戰略性新興產業發展,

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,並成為大陸首個全產業、全領域承接台資轉移轉型的「海峽兩岸產業轉型轉移示範基地」。中新社報導,

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,台灣環境永續發展基金會董事長陳龍吉每年都要帶著客商和專家來馬鞍山考察投資。陳龍吉說,

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,馬鞍山吸引人,

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,不僅是因為它的區位環境,

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,更是因為馬鞍山對於台商的重視和服務。據馬鞍山市人民政府台灣事務辦公室主任周學斌介紹,馬鞍山成立了安徽省首個專職服務台資項目落地和台資企業發展的台商交流服務中心。過去,台商辦理審批手續可能要跑許多個部門,現在只需到台商交流服務中心,台商有任何工作和生活上的需求,都可以「一站式」、「一條龍」解決。得益於馬鞍山與台商密切的經貿交流,該市成為全國首個全產業、全領域承接台資轉移轉型的「海峽兩岸產業轉型轉移示範基地」,海峽兩岸(馬鞍山)節能環保產業合作園、台灣農民創業園、台灣科技園紛紛落戶馬鞍山。此外,馬鞍山還籌劃和建設了兩岸青年創業基地、台灣精密製造產業園、台灣文創園、台灣電子科技育成中心等園區。目前,馬鞍山市共引進台資企業200多家,投資額達260億元人民幣,連續5年在安徽省對台招商引資中排名第一。在8月中旬馬鞍山舉行的海峽兩岸節能環保論壇上,國務院台灣事務辦公室經濟局局長張世宏表示,台商投資領域正從傳統的勞動密集型產業轉向高新技術產業和現代服務業,在金融、節能環保、半導體、集成電路和精密機械等領域,台商普遍看好大陸投資前景。中國機電產品進出口商會台北辦事處主任李榮民認為,近年來,隨著兩岸經貿往來持續升溫,兩岸環保產業交流與合作已成為新的增長點,在綠能科技、太陽能光伏產業、LED照明、工業廢水處理、電子廢棄物處理、企業工藝技術裝備更新改造等領域的合作不斷推進,對發揮台商優勢、促進台資企業轉型升級、融入大陸綠色經濟發展提供了難得機遇。目前台泥集團、正崴集團、和桐集團、奇美電子、盛唐集團等一批台灣著名企業都在馬鞍山投資設廠。,

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