最近臺北市議會一讀通過「起造人持有待銷售之住家用房屋，
，於起課房屋稅三年內未出售者，
，按其現值1.5％課徵。」乙節，
，筆者認為係符合立法院103年5月20日三讀通過房屋稅條例第 5條之修法意旨，
，其理由如下：查立法院之修法意旨為「擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距，
，提高房屋持有成本，
，抑制房產炒作，
，並保障自住權益」，係針對假性需求之投資客為打擊目標，就持有三戶以上非自住房屋，核課最高3.6 ％「囤房稅率」，謹合先述明。次查，本次房屋稅條例第 5 條之修法架構，係在第 1 項第 1 款就「住 家用房屋」之大類別下，再分中類別之內容及稅率：1.「供自住或公益出租人出租使用者」，為其房屋現值 1.2％；除採 「單一稅率」外，並於第 2 項明定前款之認定標準，由財政部定之 。係不再授權地方政府，作出任何裁量之情事。 2.「其他供住家用者」，最低不得少於其房屋現值1.5％，最高不得 超過 3.6％；除採「區間稅率」外，並把最高稅率放寬到舊稅率之3倍，俾授權地方政府，依循本次修法意旨，作出最符目的性之裁量 。是以，在這麼大的區間內，應依其「性質」之不同，再細訂小類 別高低不等的稅率。因此，地方政府作出裁量時，其考量之要素，計有： 1.應斟酌非自住用之住家的發生原因，究係「主觀上不為」、抑或「 客觀上不能」，因兩者間之法律評價，顯屬有別。 主觀上不為：1.為原本可以自住，但其卻不願自住。2.係以投資客最為典型，為本次修法之打擊目標，故臺北市房屋 稅徵收自治條例第 4 條第 1 項第 1 款第 2 目規定，按其持有戶 數別，訂出二戶以下者，每戶均為 2.4％，三戶以上者，每戶 均為 3.6％。考其課稅技術，除符「衡平原則」外，亦符前揭 「擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距，提高房屋持有成本 ，抑制房產炒作，並保障自住權益」，之立法理由。 客觀上不能： 係因人格「性質上」之不同，致無「自住」之概念。 係以「法人」最為典型。按法人屬無機體，為何有法律上人格 ，係因法律擬制所產生；故法人持有者，不會有「自住」之概 念。因為其自始既無享受自住用 1.2％優惠稅率之可能，故也 不應該被反射到相對應最高 3.6％「囤房稅率」之法律邏輯。 經查，臺北市房屋稅徵收自治條例第4條第1項第1款第3目規定「公有房屋供住家使用者，除法規另有規定外，一律按 1.5％計課」，考其立論之法律邏輯，顯與上揭主張之立論基 礎相同。（註.爰依房屋稅條例第 14 條之規定，公法人之房屋供「公務 使用」或「公益使用」係屬免稅。故上揭「公有房屋供住家使 用者」之意義，係核與「一般法人房屋供住家使用者」，在性質上並無差異。） 2.應斟酌核課之租稅主體，在建設產業鏈中，究係「需求者」、抑或 「供給者」，因兩者間之法律評價，顯屬有別。 就「需求者」言，可再細分為「實質需求者」、及「假性需求者 」兩種類型。 1.實質需求者：其購屋係以居住為目的，故立法者之法律評價， 係以自住用 1.2％優惠稅率為鼓勵。 2.假性需求者：其購屋係以保值、投資、投機、甚至炒作為目的 ，故立法者之法律評價，係以非自住最高 3.6％「囤房稅率」 核課。 就「供給者」言，其興建房屋之目的旨在出售，且查： 1.建設公司之待售房屋，屬商品存貨之性質，並非囤房。 2.前財政部張盛和部長在立法院回覆：「房價在經濟學裡面就是 供給和需求所決定的，所以如果供給量增加了，房價就會下修。台北市已經沒有土地了，但是老房子很多，我認為如果把兩 層樓變成 10層樓，供給量就可以增加到 5倍，如果全市都這樣 做，供給量多了以後，房價是有下修的空間。」此有，立法院 公報之委員會記錄，可證。足證，立法歷程中其修法意旨，係一直希望增加供給以壓低房價，決無向房屋「供給者」加重課 徵最高 3.6％「囤房稅率」的意思。 3.再就租稅理論而言，租稅之課徵，不外乎係就「收入」「所有 」、及「支出」三種態樣為之。而且「所有」之態樣，係以不 動產之「房屋」、及動產之「汽車」，最屬典型。暨就同質性 之「汽車產業」言，其立法者之法律評價，係就「供給者」之 待售汽車，因屬商品存貨之性質，而不課徵「使用牌照稅」。惟就本件而言，係因臺北市房屋稅徵收自治條例第 6 條已規定 「房屋稅條例第 7 條所定申報日期之起算日期規定如下：…… 」，致建設公司之待售房屋，雖屬商品存貨之性質，仍無法不 課徵「房屋稅」，已屬不妥外。倘退一步言，本件若仍須課稅 ，考立法者之法律評價，也無被課徵法定最高 3.6％「囤房稅率」之法律邏輯。，
張秀菊慈善基金會執行長郭碧雲（右）從攤販陳柏棟之妻（左）手上收下節省的喪葬費，
，郭碧雲當場向對方致謝。 記者游振昇／攝影 分享 facebook twitter pinterest 「有一個女孩叫甜甜，
，從小生長在孤兒院」，
，卡通小甜甜是五年級生的童年回憶，
，在台中市東興市場內，
，小甜甜的溫馨故事真實上演，
，而且已持續十年。十年前，
，張秀菊慈善基金會帶安置輔導的青少年到東興市場學習買菜，
，學習市場交易、與社會接觸，
，也讓小朋友知道各行各業辛苦的一面。社工帶著孩子買菜，引起攤販好奇詢問，才知有此少年中途之家。東興市場管委會主委楊文志表示，攤販間聊起此安置少年機構，好像大家小時候常看的卡通「小甜甜」劇中情景，愈聊愈起勁，提議不如在能力所及幫幫這群孩子，就像「虛擬實境」般幫助劇中的小甜甜。攤販之間約定每周二、五，各自留下部分當天賣的蔬果和雞鴨魚肉，由基金會派人到市場載回去給孩子們吃；兩百個攤商中，八十個陸續加入贊助「小甜甜」行列。基金會執行長郭碧雲說：「我們的孩子，等於是愛心攤販們養大的」。「小甜甜來了」，每周二、五，攤販看到社工帶來小朋友逛菜攤，就會拿起一把把漂亮的青菜交給小朋友，小朋友喊著「謝謝叔叔阿姨」，開心收下青菜，攤販叮嚀他們「要乖，要聽老師的話喔」。這種善行持續十年，許多攤販至今還不清楚基金會全名，只知「小甜甜」，昨天終於聽到基金會全名。菜販陳柏棟身兼市場管理委員，他與妻子捐十年的菜給基金會；他上月病逝，妻子省下廿萬元喪葬費捐給基金會。基金會昨天收到廿萬元現金很感動，回贈陳家感謝狀，執行長郭碧雲代表所有「小甜甜」感謝陳妻。陳妻紅了眼眶說，丈夫很善良，生前一直掛念著「小甜甜」的小朋友，捐喪葬費是完成他心願。她說，捐錢不足為道，捐完錢，她馬上趕回攤位繼續賣菜。，
前總統陳水扁（中）日前至台北典華飯店出席凱達格蘭大道基金會感恩餐會，
，在會場旁的包廂內與支持者及老友敘舊。 聯合報資料照片 記者余承翰／攝影 分享 facebook twitter pinterest 陳致中說，
，希望明年的感恩餐會上，
，陳水扁能坐在主桌。明年還有餐會？陳水扁會坐主桌？或屆時陳水扁已獲特赦？此次餐會上，
，沒有一人提到「特赦」，
，這是協議的默契，
，但「特赦陳水扁」這個題目不會消失。台中監獄方面原本主張「不可出席餐會」，
，其間數度表示「若違反，
，即撤銷保外就醫」，而扁家則強硬表示「一定參加，不會改」，最後雙方在「包廂會客」達成妥協。整個過程，只見討價還價的政治交易，法律成了髮夾彎。其實，這是蔡扁的第二次交手。第一次交手，是蔡發就職國宴請帖給扁，但達成扁不出席的協議；給了陳水扁面子，但也護了蔡英文的裡子。這次，陳水扁說：「國宴我可以不去，辦私人餐會總可以吧？」扁家提出「不上台／不致詞／不受訪」的三不，堅持在餐會露面；但中監劃出了蔡英文的底線，「三不」還不夠，絕不可在餐會露面。試想：扁在二千多人的餐會上露面，台下坐著綠營權貴，滿場加油喝采之聲，那種陳水扁「割稻尾」的政治效應卻教蔡英文如何承受得起？陳水扁要爭取特赦，首先要綠營吞下他的貪腐，並承續他「一邊一國」的台獨路線；所以，特赦陳水扁的效應，也就是要蔡英文吞下扁的貪腐及台獨路線。那麼，蔡英文二○一六的這場選戰，就形同是為陳水扁而打的了。蔡英文給不給陳水扁特赦，實際意義就是容不容民進黨回到陳水扁的陰影之下。，
三總兒童青少年精神科主任葉啟斌表示，
，近年國內、外陸續有研究發現，
，重度網路遊戲使用者掌握智力及情緒的大腦皮質區會有增厚或變薄等結構改變的傾向，
，但真相仍有待更多研究才能證實。
他說，
，大腦皮質區因長期受到玩電腦遊戲過度刺激增厚，
，應可視為一種發炎反應，
，變薄則有可能是一種萎縮現象。影響所及，
，臨床常見重度網路遊戲使用者普遍有情緒不穩、衝動控制困難等情況。
林口長庚腫瘤神經外科主任魏國珍認為，
，長時間、大量且重覆玩電腦遊戲，
，會讓大腦與手指之間某些訊息傳遞愈來愈靈敏，最終變成一種反射動作，大腦掌管思考等其他區域的功能則相對變弱，但應不致改變大腦解剖構造。2011/11/17，
張正偉（左）首局首打席自打球擊中右小腿脛骨，
，但忍痛打了兩個打席才下場休息。 記者婁靖平／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中職日職對抗賽首戰，
，「花花」張正偉首局首打席自打球擊中右小腿脛骨，
，但忍痛打了兩個打席才下場休息，
，目前腿部仍有點腫，
，但初步檢查沒有大礙，
，「花花」相當重視此次比賽，
，並表示如果狀況許可，「明天還是想上場」。張正偉今天先發打第1棒守右外野，首打席自打球擊中右小腿脛骨，最後吞下三振，但他忍痛留在場上，3局再上場打擊，敲出二壘方向滾地球。目前張正偉腿部仍有點腫，但初步檢查沒有大礙，「花花」相當重視此次比賽，如果狀況許可，明天還是想上場比賽。明天兩隊將移往大阪巨蛋舉行第2場比賽，日本隊預計派出武田翔太先發，中職聯隊則派出倪福德先發。，
從聯發科集團現行布局來看，
，擴大非大陸、非智慧手機客戶占比，
，都是短中長期重要的策略方向；其中，
，客製化晶片（ASIC）將扮演重要關鍵，
，目標在於爭取重量級客戶。去年以來，
，大陸智慧手機客戶一路下修全年的手機出貨量，
，甚至造成產業鏈對今年第1季看法趨於保守，
，高通和聯發科這兩大手機晶片廠都面臨同樣的陣痛期。往年成長快速的智慧手機市場，
，高速成長期已不復見，
，步入高原期已無法避免，高通和聯發科都積極尋找跨出原本的根據地，擴大客源。這兩家手機晶片大廠除了共同卡位車用領域外，高通更積極切入筆電市場，不惜和英特爾搶地盤；聯發科則是重新深入高通的大本營美國市場，並鎖定ASIC領域，希望能在美系手機客戶和ASIC領域都有所斬獲。在ASIC方面，更被聯發科集團視為未來重點項目。聯發科藉由本身累積多年豐富的IP，為出貨規模夠大的大型客戶量身打造專用晶片，去年ASIC團隊已順利搶下思科訂單，下一步有機會躋身蘋果供應鏈。同時，聯發科集團旗下晨星新成立的子公司聚星，更在董事長梁公偉親自帶隊下，主攻ASIC應用，看得出聯發科整體集團對ASIC的重視。據了解，聚星共鎖定車用攝影機、網路攝影機（IP CAM和NVR）、高速界面與可視對講顯示控制晶片、專業音視頻智能控制晶片等產品，目標成為成長最快速的ASIC供應商。，
大陸發改委昨（17）日公布《半導體照明節能產業規劃》，
，目標為照明節能產業產值年均增長30%，
，節能照明年產值將達人民幣4，
，500億元（約新台幣2.13兆元）。
機構預估，
，包含參股台灣LED廠璨圓的三安光電在內的半導體照明節能產業都同獲利多。
中證網指出，
，勤上光電、三安光電、陽光照明、瑞豐光電、鴻利光電、德豪潤達、長方照明、聚飛光電、遠方光電等9家上市公司都將成為政策贏家。
為引導半導體照明節能產業有序發展、促進節能減排，
，大陸國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、國家質檢總局聯合編制《半導體照明節能產業規劃》。
《規劃》指出，
，未來市場發展準則，
，節能減排市場將逐步擴大。
到2015年，60W以上普通照明用白熾燈的市占率將降到10%以下，節能燈等傳統高效照明產品市占率穩定在約70%，LED功能性照明產品市占率逾20%。
此外，LED液晶背光源、景觀照明市占率分別達70%和80% 以上。
據《規劃》，與傳統照明產品相比，LED道路照明節電30%以上，室內照明節電60%以上，背光應用節電50%以上，景觀照明節電80%以上，2015年將實現年節電600億千瓦時，相當於節約標準煤2，100萬噸，減少二氧化碳排放近6，000萬噸。
《規劃》稱，屆時相關關鍵設備和重要原材料將實現國產化，產業結構將獲改善，建成一批半導體照明產業集聚區，形成10至15家掌握核心技術、擁有自主知識產權和品牌、競爭力強的龍頭企業，並進一步完善標準檢測認證體系。
半導體（LED）照明因節能環保、壽命長、應用廣泛，作為節能環保產業的重要領域，被列入大陸戰略性新興產業，用以推動綠色照明工程，相關應用推廣更是服膺了中共十八大報告提出的「美麗中國」藍圖。
大陸照明用電約占全國用電量13%，節能減排潛力巨大。中國新聞網指出，大陸從1996年啟動實施綠色照明工程，2008年開展財政補貼高效照明產品推廣工作，2009年印發《半導體照明節能產業發展意見》，2011年發布「中國逐步淘汰白熾燈路線圖」，逐步改善照明產業結構、持續發展。
規劃也提到，城鎮化給LED照明帶來了巨大發展空間。，
行政院完成醫療法修正審查，
，進一步定義醫療責任。朝野立委也提出六個版本，
，「重大過失」字眼、刑期與罰鍰是否明確入法條中，
，各版本有不同意見。據了解，
，衛生署積極與立委溝通，
，法案有高度共識，
，力拚本會期過關。
民進黨立委劉建國和李應元提出二個綠營版本，
，認為「重大過失」過於抽象，不該入法，應進一步定義「過失」為「以故意或違反醫療上必要之注意義務且偏離醫療常規」的行為。
國民黨立委蔡正元版本則是在法中明定「非故意，不罰」，全面排除醫療過失的刑事責任。蔡正元說，「過失」要負刑罰有爭議，行政院若將「重大過失」入法，恐有定義問題。
蔡正元將提案，在行政院版本內，針對「重大傷病患者之醫療行為」，有過失者不罰。他說，相較於醫生「重大過失」難以定義，患者的「重大傷病」比較容易定下標準。
國民黨立委、同時也是醫師的蘇清泉表示，對行政院審查通過的版本「正面看待」，但醫療糾紛調解機制等配套措施也要一併建立，讓受到傷害的病人也可迅速獲得補償。
蘇清泉要求政院，應盡快將「醫療糾紛處理法及醫療事故補償法」送進立院併案處理，他將在審查時提「日出條款」，要求醫療法修正後需待上述二配套法案也通過，才能實施。
有立委提案，將刑期、罰鍰金額直接入法，依照傷害、重傷和死亡，分別給予不同的刑責範圍，以符合比例原則。，
BDI指數站穩千點 多頭再起 | 股市要聞 | 股市 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，000億淡季效應 台積業績下滑6%15檔營收報喜 攻守兼備四檔台股ETF 月底將掛牌皇田、胡連 前二月績優金融族群 成穩盤主力面板雙虎 法人喊買籌碼安定股 抗跌要角就市論勢／半導體光電 潛力十足iPhone 8二兆商機 蘋概股樂得兩頭賺鹹魚翻生股 年報挑出金雞母 買到賺到！謝金河：我把股票價值變大了！BDI指數站穩千點 多頭再起分享分享留言列印A-A+2017-03-11 10:40經濟日報 記者黃淑惠╱即時報導WhatsApp BDI（波羅的海運價指數）站穩千點後，
，10日收盤時指數上漲22點，
，來到1，
，086點，
，以這波反彈最兇是海岬型船舶，
，國內的海岬型最多的裕民（2606），
，可望優先受惠；另外，中航（2612）、新興（2605）等也是以海岬型船舶為主，業績也可望回穩，海岬型的現貨租金價格昨日已經來到1.3萬美元。BDI指數終於返回千點之上，其中仍以海岬型的船舶漲勢最為凌厲，運價指數10日上漲111點，指數來到1，789點，現貨船舶的日租金已經重回到1.3萬美元以上，距離國內許多航商海岬型的成本1.6萬美元愈來愈接近，國內產業分析師普遍認為，這波運反彈，是反應市場不合理的運價，未來還是要看中國、美國及其他新興國家需求概況。業界指山，中國對於鐵礦砂等原料需求回升，再加上美國總統川普，主張減稅擴大基礎建設，在提振內需政策下，將有助於鐵礦砂等原物料需求；BDI指數低迷太久，這波也跟著止跌回升，海岬型主要裝載鐵礦砂及煤，這波漲勢也較大，隨著BDI止跌回升，拉動船舶租金價格上揚。，
環台馬拉松／辜仲諒：平常有運動 3公里不成問題 | 綜合 | 運動 | 聯合新聞網 兆豐案 尹衍樑移送北檢複訊 01:53 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門：一例一休改名林佳龍有怨本土劇廝殺 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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，路跑隊伍昨行經光復鄉，
，中信慈善基金會董事長辜仲諒（左，
，白短褲）與富源國小棒球隊球員一起應援陪跑。 記者陳麗婷／攝影 分享 facebook 「Home Run Taiwan愛就跑！9天8夜不斷電環台馬拉松」活動昨天邁入第三天，
，中信慈善基金會董事長辜仲諒昨天陪同拍攝「野球孩子」紀錄片的富源國小棒球隊員跑3公里，
，他說，
，平常有打球運動，
，短短3公里不成問題。為了讓大家更了解台灣土地、一起愛台灣，
，中信慈善基金會發起「Home Run Taiwan愛就跑」路跑，
，董事長辜仲諒昨天現身花蓮縣光復鄉，並與富源國小棒球隊12名球員一起路跑。辜仲諒說，此次是為愛而跑，不同的愛有不同的跑法，來到花東就是為了支持富源國小這群孩子而跑。因為基金會長期扶助富源少棒隊，而且他曾與隊員們約定要一起跑步，藉由這次活動，實現諾言。起跑之前，辜仲諒、少棒隊球員、跑者一起暖身運動，辜仲諒開玩笑說，平常因從事打球等運動，跑3公里不成問題，跑個10公里恐怕就不行，途中更要注意抽筋等狀況。富源國小棒球隊隊長、捕手楊志傑說，每周都繞著操場跑10圈，跑3公里不困難，希望未來能加入美國職業棒球隊。昨天跑到一半突然下起大雨，一群人即使淋濕了，仍冒雨跑步並未停止，甚至遇到上坡路段時，還有小朋友相互合作、互揹一程。除了少棒隊加入外，包括101登高紀錄保持人陳福財、以及超馬界人稱「科學怪人」的周平記、阿美族勇士也都加入路跑行列。中信慈善基金會表示，這次路跑規畫9天8夜，來到花蓮後沿著台九線跑，環台一周共設計100棒接力，每一棒跑10公里，日夜不斷電，接力跑完。，
