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兩岸政策 未必只屬於中央

有媒體問韓國瑜成立兩岸工作小組,

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,總統蔡英文(右)說,

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,兩岸政策屬中央權限。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 九合一選舉結果縣市首長重新洗牌後,

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,「地方政府」與「兩岸關係」成為熱搜的高度相關詞彙。中央政府按慣例,

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,其實也可說是按照舊的思維,

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,傳統中央-地方的二元架構,

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,重申兩岸屬中央政府的權責範圍,

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,似乎地方政府毫無置喙創設的任何可能!但真是這樣嗎?我們不妨試著推導看看。舉例來說,

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,我國與日本、韓國關係是「外交」,高雄、台中與東京、首爾關係是「城市外交」;高雄、台中與其他各地方政府的關係呢?是城市交流、縣市同盟,也可能是區域治理。那試問,高雄、台中(包括台灣各地方政府)與上海、廈門、廣州…的互動交流是什麼關係呢?依兩岸現況而言,絕不應是「城市外交」,當然也未必只能等同於「城市交流」,或許直接叫「城市大陸」更為貼切合理。 兩岸都肯認的孫中山先生說,「權之宜屬於中央者,屬之中央可也;權之宜屬於地方者,屬之地方可也。」這種因時因地、守節從權的思維,適足以提供無比的智慧啟發。即使從現行憲法來說,憲法第十章中央與地方之權限(第一○七條~第一一一條),第一○七條是中央專屬事項、第一○八、一○九條是委辦事項、第一一○條是地方自治事項,「城市大陸」關係是屬何事項呢?憲法第一一一條說「如有未列舉事項發生時,其事務有全國一致之性質者屬於中央,有全省一致之性質者屬於省,有一縣之性質者屬於縣。遇有爭議時,由立法院解決之。」也同樣提供了創意創造的可能。簡言之,「城市大陸」關係,或許是一個值得積極探索期待的架構與概念。,

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外觀設計類專利 成新焦點

外觀設計類專利 成新焦點 | 科技產業 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,約7.2萬件,

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,年減2%,

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,為連續第四年衰退,

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,所幸減幅已縮小。發明、新型、設計三種專利型態中,

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,設計專利數量不減反增,智慧局長洪淑敏分析,或與蘋果、三星兩手機大廠因手機外觀掀起訴訟有關。洪淑敏表示,去年設計專利整體成長8%,其中本國人申請成長3%,外國人申請成長15%;成長動能來自瑞典來台申請成長244%、法國成長了153%、德國成長了17%、日本成長了15%。洪淑敏說,外國人突然重視在台灣的設計專利,與蘋果、三星為手機設計外觀興訴有關。2011年,兩公司興訴,三星一度同意向蘋果公司支付5.48億美元專利侵權賠償;但去年底美國最高法院改為支持三星,發回更審。但該案的天價賠償已讓設計專利受到重視。由於鴻海專利申請策略改變,加上國內大專院校降低專利維護成本負擔,專利申請意願降低,因而我國每年專利申請件數,已從高峰期8.5萬件,降至「7字頭」。洪淑敏表示,從蘋果與三星的經驗,智慧局也著手教育國內業者,關注外觀保護的影響力,盼能帶動新一波專利申請動能。外界質疑,專利申請量連年下降,是否意味台灣逐漸喪失國際競爭力?洪淑敏表示,去年外國人來台專利申請量約近3.2萬件,與上年持平,代表我國競爭力沒有流失。據智慧局2012年至2014年普查(2015年未執行,2016年待執行),我國專利申請量第一名為資訊,諸如行動裝置的觸控面板、機殼。,

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統計局:中國經濟成長 6.5%沒問題

大陸國家統計局局長寧吉喆昨在北京出席國務院新聞辦公室舉行的發布會時表示,

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,今年中國實現6.5%左右的預期經濟增長目標沒有任何問題。中新社報導,

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,今年3月大陸政府工作報告提出,

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,今年中國經濟增長預期目標是6.5%左右。寧吉喆表示,

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,上半年中國經濟增長達6.9%,

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,再從9月已公布的最新數據看,

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,1至8月份規模以上工業企業的利潤比上年同期增長21.6%,

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,增速比上月加快。「利潤是硬道理,反映了企業經營狀況的好轉。」國家統計局此前公布9月份中國製造業採購經理指數為52.4%,是2012年5月份以來的最高值,非製造業商務活動指數達55.4%,也是2014年6月份以來的最高水平。寧吉喆指出,製造業的景氣指數和各分項指數總體顯示出中國經濟景氣的一面、繁榮的一面。寧吉喆強調,看經濟既要看實際增長,也要看名義增長。他舉例表示,內蒙古今年1至6月份規模以上工業增加值名義增長數據為20%,扣除價格因素後,實際增長在5%左右,但利潤、稅收是以名義增速衡量,顯示其具有很好的經濟基礎。寧吉喆表示,今年中國經濟實現6.5%左右的預期發展目標是沒有任何問題的,中國經濟穩定中向好的趨勢沒有改變,全年可能還會有更好一點的結果。,

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趁女員工不適 老闆涉性騷擾

趁女員工不適 老闆涉性騷擾 | 情慾犯罪 | 社會 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門:藝人吸毒遭性侵女道歉拆12獸首 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 情慾犯罪 網搜熱話題 udn / 社會 / 情慾犯罪相關新聞輔大女學生遭性侵風波 院長夏林清即日起停職輔大性侵案延燒至今 呂秋遠:很傻眼南華高中學生涉殺人未遂 遭聲押性侵案「被道歉」院長正面迎戰 斥聲援網友殺人魔「爸爸我弟弟4歲了」 離婚夫驚覺婚前戴綠帽夜市攤販性騷擾女員工 辯稱正常男人生理需求男子與相差20歲國中生發生性行為 判刑1年6月遭性侵女大生道歉 苗博雅諷:本年度最有責任感小王LINE回「一夜七次」 確認性行為判妨害婚姻趁女員工不適 老闆涉性騷擾分享分享分享留言列印A-A+2016-09-23 03:47 聯合報 記者王長鼎/新北報導 永和區知名樂華夜市40多歲簡姓攤販老闆,

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,今年初因女員工身體不適,

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,藉照顧之名扶女員工到車上休息之際,

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,涉嫌從正面環抱再趁機「上下其手」,

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,撫摸被害女員工腰、背、頸及手臂,

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,新北地檢署昨依違反性騷擾防制法起訴。檢方調查,

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,受害的廿多歲的女員工「小琪」,

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,今年初透過游姓友人介紹,

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,到永和樂華夜市簡姓男子經營的小吃攤打工,上班第5天,工作到凌晨、夜市營業時間已進尾聲準備收攤時,因身體不適幾乎要站不住。簡姓老闆見狀,讓小琪先到他的貨車上休息,扶她上車時卻突然從正面雙手環抱小琪,還表示「我老婆懷孕,正常男人都會有生理需求。」趁機「上下其手」,撫摸腰、背、頸,還從手臂一路往上摸,因小琪大喊「不要碰我!」才趕緊鬆手,回去收拾攤子,準備收攤打烊。小琪對簡姓老闆的動作無法接受,立即以手機通訊軟體向游姓友人求救,表示遭老闆「環抱」,感到十分厭惡,游姓友人獲悉趕到夜市將小琪接送回家。小琪隔天請游姓友人轉告老闆「以後不來上班」,簡姓老闆雖也以手機語音傳話,表示「很抱歉對妳做出『不雅舉動』」,卻對小琪要求老闆支付已上班天數的工資置之不理,小琪憤而向警方提告。簡姓老闆辯稱,當時是好心抱小琪上車休息,的確有碰觸到她的腰部及手部,但無任何邪念。新北檢方認為,簡姓老闆若無不法意圖,事後何必以手機傳訊道歉,認定犯意明確,依法起訴。,

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發現可疑包裹 紐約時代華納大廈疏散人員

紐約警方和有線電視新聞網(CNN)表示,

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,在CNN郵件室發現可疑包裹後,

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,位於紐約市的時代華納大廈(Time Warner Building)今天早上疏散人員。CNN報導,

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,紐約市警察局(NYPD)炸彈處理小組「相信他們已掌控情勢」,

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,且那個包裹以乎是爆裂裝置。 可疑包裹內含一枚管狀裝置,

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,與在其他地點發現的裝置類似,

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,包括寄至前總統歐巴馬及前民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)寓所的可疑包裹。報導又說,

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,CNN郵件室發現的可疑包裹內含電線。紐約市警察局表示,

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,警方於紐約時間今天上午9時53分,

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,接獲CNN發現可疑包裹通報。,

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苗縣傅姓宗親會千人祭祖 百桌聚餐還發生育獎金

苗栗縣前縣長傅學鵬家族及傅姓宗親會上千人,

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,昨天上午聚集公館鄉大坑村清河墓園祭祖,

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,場面盛大。 記者胡蓬生/攝影 分享 facebook 苗栗縣前縣長傅學鵬家族及傅姓宗親昨依傳統在公館鄉大坑村來台祖常達公清河墓園掃墓,

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,各地子孫上千人參與,

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,還發放獎學金、敬老金、生育獎金,

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,發揮慎終追遠、承先啟後的精神,

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,場面熱鬧。祭祖典禮盛大,

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,長長的供桌擺滿各式供品、牲禮,

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,祭神明和傅家先祖的金銀紙,堆得就像座小山。傅家在清朝乾隆年間到公館鄉五谷岡開墾,迄今已260多年;客家人傳統在元宵節後一天掃墓,傅姓宗親散居各地,改在清明節假日掃墓,藉此維繫族親感情,昨祭祖結束,中午席開百桌聚餐。 傅姓宗親會總幹事傅家木指出,鑑於少子化現象,去年起宗親會在祭祖典禮發放生育獎金鼓勵生育,每胎3000元,去年第一次發放有11人申請,今年7人。其實3000元只夠買一些尿片、奶粉,是象徵性質,提醒宗親子弟重視少子化問題,鼓勵大家生育傳承。,

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台東醫院為武漢病毒應變醫院 饒慶鈴今天前往打氣

為防武漢病毒疫情擴散,

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,衛福部規畫部立台東醫院為台東地區的專責傳染病應變醫院,

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,台東縣長饒慶鈴今天親赴部東醫院視察,

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,了解部東醫院防疫準備,

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,並為春節留守醫護人員加油打氣。部東醫院院長樊聖表示,

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,因應武漢肺炎,

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,醫院僅留急診室大門作為出入口,

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,民眾進入醫院皆需監測體溫,

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,如有發燒情形立即分流至發燒檢疫站,並要求院內同仁落實勤洗手;院內目前也加倍外科口罩、全身防護衣等醫療物資儲存量,可充分供應防疫所需。 饒慶鈴表示,春節期間是人群聚集、互動的高峰時期,衛生局已持續監測疫情,也請縣內第一線的急救責任醫院,整備醫療物資,做好通報、檢驗及收治病患等準備工作,嚴謹控制各項風險,全面防疫。饒慶鈴指出,台東縣內現有負壓病房14間,各醫院及衛生所等防疫物資皆已整備完善,請民眾落實勤洗手、出入醫院及公共場所務必戴口罩,如自大陸地區返國14天內出現有發燒、呼吸道症狀時,請撥打免付費防疫專線1922,依指示戴口罩儘速就醫。民眾如接獲衛生單位通知為個案接觸者,務必配合居家隔離14天,共同防疫。台東縣長饒慶鈴前往部東醫院了解口罩、防護衣等防疫器材準備情形。記者羅紹平/攝影 分享 facebook 台東縣長饒慶鈴前往部東醫院了解口罩、防護衣等防疫器材準備情形。圖/台東縣政府提供 分享 facebook,

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2012莊淑旂養生文化節

在莊淑旂博士93歲壽誕前夕,

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,8日將舉辦『2012莊淑旂養生文化節』,

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,除了讓一般民眾認識莊博士對台灣預防醫學的貢獻外,

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,更藉由一系列活動提升民眾自我健康管理的觀念,

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,推廣預防醫學保健之道,

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,透過與民眾互動,

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,宣導預防疾病的重要。,

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,,

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超級盃/皇家稱霸5年後 酋長同路線封王遊行

圖為皇家看板球星高登(Alex Gordon)。 歐新社 分享 facebook 第54屆超級盃落幕,

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,堪薩斯市酋長隊以31:20擊敗舊金山49人隊,

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,奪下隊史第二冠,

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,也是這座城市繼2015年大聯盟皇家隊後,

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,再嘗封王滋味,

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,皇家看板球星高登(Alex Gordon)說:「這讓我想起當年和隊友一起打拚、奪下世界大賽冠軍的過程。」皇家2014年在世界大賽和舊金山巨人隊打滿七場落敗,

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,隔年捲土重來,

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,在世界大賽四勝一敗扳倒大都會隊,

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,苦等30年終於抱回隊史第二冠。 酋長隊今天這座超級盃等候更久,

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,足足等了半世紀,堪薩斯市長盧卡斯(Quinton Lucas)說:「50年來第一次,酋長把冠軍盃帶回家,很興奮要和球員、球迷一起慶功。」皇家2015年在市區封王遊行時,推算沿途吸引50萬到80萬人圍觀,酋長將在本月六日封王遊行,路線和當年皇家相同,超級盃MVP、24歲四分衛馬霍姆斯將是最大焦點。高登再過一周就滿36歲,已為皇家效力13季,從2005年選秀會首輪被挑中,到07年開季升上大聯盟、15年奪下世界大賽冠軍,已成隊上精神領袖;他表示,酋長球員一起在季後賽奮戰,多場比賽後來居上,有如當年皇家。,

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綠肥補助被扣 百位農民抗議

「扣我6分地補助,

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,我真的想自殺!」近百位農民昨天聚集花蓮縣鳳林鎮公所,

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,抗議休耕補助過於苛刻,

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,許姓農婦趕到會場陳情時,

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,揚言自殺;鎮長彭宗乾表示,

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,對鄉親抱歉,

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,將協調農糧署召開說明會,

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,解決問題。
鳳林鎮許多農民日前接到「勘查田間綠肥作物給付」不合格通知書,

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,上頭寫明綠肥補助將遭扣除,氣憤不已,昨天上午近百農民聚集在鎮公所前,大聲抗議調查結果不公不義。
鳳林鎮長彭宗乾及農業課長王鼎全在會議廳舉辦說明會,承諾會替農民解決困難。說明會中,許多農民情緒激動表示,自己按照規定種綠肥,但有時候「草長得比綠肥還高大」,還有農民認為勘查標準沒有明定,而且勘查時間無法掌握,先前長得茂密,但公所來訪的時間正好都枯了,「我們要怎麼提出證明?」
「接到要扣補助的電話,我真想要自殺。」許姓農婦匆忙趕赴鎮公所,還來不及脫下安全帽,怒氣沖沖說,自己買了30公斤太陽麻種子撒種綠肥,9月時長得相當茂密,沒料到本月19日公所才來查看,「9月不來看,現在早就枯死了」,她只種1甲地,被扣6分地補助,「氣到血壓飆高,叫我們農民怎麼生活?」
農業課長王鼎全解釋,有時因為天候及環境等影響,會勘時間的關係,綠肥無法完整呈現,但鄉公所訂有複查機制,請有異議的農民提出申請。
他表示,綠肥每公頃補助4萬5千元,因農糧署規定綠肥存活率必須超過休耕地面積50%以上,才提供補助,勘查隊到休耕地勘查時,都會花許多時間去翻查是否綠肥藏在草叢裡,沒有故意苛扣補助。
鎮長彭宗乾表示,將協調農業課檢查綠肥前,先通知農民預先準備,避免導致提早種了綠肥,檢查時都死光了;對於認定存活率不足,遭到刪減補助的部分,鄉公所將會通知農糧署進行協調。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ),

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