表面上,
,台灣施行民主政治多年,
,事實上,
,現實的規劃界似乎還存在著許多「帝制」或「神制」的氛圍。
這種詭譎的氣氛在不久前出現過一次,
,二○一一年國光石化案尚未經環評大會科學定調前,
,由馬英九總統率內閣首長召開記者會,
,並且宣示不再支持國光石化開發案在彰化進行,
,結果在「朕意」指示下國光石化確定出局,無關科學結論!最近,台北捷運民生汐止線又因馬總統一席談話內容,被媒體因揣測「意旨」的報導而差點生變。其實,根據科學化的交通系統評估所擬定之捷運興建計畫,根本不應該受總統談話影響!
最令人匪夷所思的一件,莫屬桃園航空城第三跑道末端的廟宇徵收案。諸事講求科學根據、嚴謹計算的航空飛安,遇到多次降旨表示不願意遷建、決心保佑航空城的「輔信王公」也定要轉彎了!雖後來縣長吳志揚宣稱廟的存在不會影響飛安,給了彼此台階下,但對於規劃而言,無異又是一個尊重「旨意」而更動計畫內容的案例。
所謂「規劃」,係為針對特定目的所做之資源的合理與有效性配置,所以規劃內容理當需具備綜合性、通盤性與科學性。雖說規劃需要兼顧各種考量因素和施行可行性,所以「正義」、「朕意」與「旨意」也應該被納入評估,但大致上仍須仰賴科學、模擬與計算結果,當作下具體決策的依據。
過去民眾有許多觀念尚待商議,例如:認為只要民代或總統拍胸脯保證,就代表一切妥當、「喬」定!致使許多規劃受上級交辦、民代關說所影響,也讓計畫增加了不確定性。
又例如:有些民代與民眾虔誠地遵照神祇的指示,不惜以降乩、擲筊的結果作為規劃最終左右擺盪的依據,導致迄今台灣仍有許多突兀的路中廟、公園中廟、山林中廟、甚至未來的機場跑道中廟的存在!
猶記得某一學期,筆者給學生出了個期末作業為「分析台灣開發許可案例」。學期末時,有一組學生分析了某宗教開發案例後提出的俏皮結論竟是:建築法與區域計畫法的上位法是「佛法」?象徵著許多開發案受到「佛法」的影響?實在令人莞爾!
我想學生無意冒犯任何宗教,筆者也無心得罪任何政治人物,只是希冀藉此說出每一位專業規劃者心中的疑問,究竟規劃根據的是科學、朕意、還是旨意?,
王姓男子昨天騎機車在新北市汐止區紅燈右轉,
,汐止警分局警員薛定岳攔查不停,
,懷疑王涉嫌不法,
,騎警用機車一路追到基隆市時與王的機車碰撞,
,衝撞分隔島送醫不治,
,王涉嫌肇事逃逸被捕;基隆地檢署今天訊問後,
,諭令5萬元交保,
,但王籌不出保釋金,改限制住居後釋回。但薛定岳在本月22日才與交往9年的侯姓女友拍完婚紗,侯女聽聞噩耗,第一時間趕到醫院呆滯不敢置信,第一個夜晚就淚崩PO出定情曲「眼淚止不住,為什麼就這樣丟下我走了?下輩子不要當警察,好好當我的男朋友,你是最棒的,我以你為榮,我真的很愛你」,並感嘆「閉上眼都是你」。 今天得知嫌犯飭回,侯女更氣憤上臉書社團「爆怨公社」發文,痛訴「我只是想抱怨一下,為什麼5萬就可以交保,到底把警察的命當成什麼?可以把我的男朋友還給我嗎?我只想我的男朋友回來就好。」並附上薛定岳生前2011年PO出的「愛的宣言」,發文一小時,已經近萬網友按讚表示哀悼。事發前3天,侯女友才剛把臉書封面照片換成兩人甜蜜合照,寫下「每天都是情人節」,如今薛突然離世,讓她哭到難以入眠,還在等待求婚、一起到老,如今只能悲慟發文以定情歌曲喊話,「你不是說不要離開我一秒鐘,為什麼現在卻不見了?閉上眼睛都是你的畫面。」基隆地檢署今天認定王非惡意衝撞警員,以5萬元交保,王籌不出保釋金,改限制住居釋回,每日到派出所報到;警政署下午發表聲明表示「無法接受」,指出員警因公執法遭受歹徒以暴力挑釁危害生命,卻無法以嚴厲法律制裁,善良百姓之安全如何保障,安居樂業何來落實。薛定岳在本月22日才與交往9年的侯姓女友拍完婚紗。記者李奕昕/翻攝 分享 facebook 新北市警汐止分局警員薛定岳,從汐止騎警用機車一路追捕疑犯時摔車,頭部撞擊中央分隔島受重創宣告不治,今天移靈車輛繞回汐止分局,同仁列隊致意。記者曾吉松/攝影 分享 facebook 新北市汐止警分局員警薛定岳昨天追緝嫌犯遭衝撞,撞上分隔島殉職,今天移靈回彰化縣伸港老家,他的父母難掩悲痛,總統蔡英文也前往上香致意,並安慰兩老。 圖/翻攝自縣議員賴清美臉書 分享 facebook 新北市汐止警分局員警薛定岳昨天追緝嫌犯遭衝撞,撞上分隔島殉職,今天移靈回彰化縣伸港老家,他的父母難掩悲痛,總統蔡英文也前往上香致意,並安慰兩老。 圖/翻攝自縣議員賴清美臉書 分享 facebook 薛定岳交往9年的侯姓女友上臉書社團「爆怨公社」發文痛訴。圖/翻攝自爆怨公社 分享 facebook,
台北一名女國中生被父母發現懷孕,
,她認為是前男友所為,
,人工流產後控告前男友妨害性自主,
,現任男友黃姓男子也前往作證;不過,
,胚胎鑑定發現小孩的生父是黃姓男子,
,台北地檢署昨天依與未滿十六歲之人性交罪嫌起訴黃。少女的前男友雖然不是小孩父親,
,但他與少女發生性行為時,
,少女也未滿十六歲,同樣觸犯妨害性自主罪嫌,由檢方另案偵辦。這名少女去年間被父母發現懷孕,父母帶她到醫院做人工流產與驗傷;她隨即在父母逼問下,承認和前男友發生性關係,隨即提告前男友涉及性侵,並採小孩胚胎進行DNA鑑定。去年十二月DNA鑑定報告出爐,小孩的生父並非少女的前男友,但輾轉確認是現任男友黃姓男子(廿歲)讓少女懷孕,少女的父母一併控告黃妨害性自主。黃姓男子供稱是透過友人介紹認識少女,逐漸發展成為男女朋友;前年九月,他帶少女外出遊玩發生性關係,兩人有三次性行為,但不知自己讓少女懷孕。,
大陸人權鬥士、諾貝爾和平獎得主劉曉波去年辭世。今天開幕的台北國際書展,
,出現一個以「劉曉波紀念展位」為名的攤位,
,旁邊還掛上「中國不能出版的好書」招牌。不知是巧合還是諷刺,
,「劉曉波紀念展位」隔壁,
,便是專門展售大陸書籍的「簡體館」,
,形成強烈對比。自由多元、百花齊放一向是台北國際書展獨步華人世界的特色。今年台北國際書展首創迷你展位區,
,供小型出版社或個人設攤。詩人貝嶺創辦的傾向文學、自由文化,
,打著「中國不能出版的好書」招牌在此設攤,
,展出幾十本遭大陸查禁的中文禁書。其中一個展位還以「劉曉波紀念展位」為名,擺滿「解讀劉曉波」、「同時代人:劉曉波紀念詩集」、「劉霞詩選」等相關著作。詩人孟浪策畫了「同時代人:劉曉波紀念詩集」,將在書展最後一天(11日)的最後一個活動時段,於文學沙龍舉辦新書發表會,並將播放劉曉波生前最後專訪紀錄片。孟浪說,原本還要在書展舉辦「劉曉波詩集」新書發表會,但最後趕不及在書展期間出版。孟浪指出,過去在香港有不少可找到大陸禁書的書店,「一間間消失了」。台北國際書展強調出版的自由多元,因此他和貝嶺決定策畫一系列的「中國不能出版的好書」,透過書展向外界發聲。望著隔壁的「簡體館」,孟浪說,他也是到了會場才赫然發現,象徵大陸出版品的紅色「簡體館」和「劉曉波紀念展位」比鄰。他翻開「同時代人:劉曉波紀念詩集」,裡頭就有一首詩名為「個人VS.國家」,「不就是我們現在的處境?」貝嶺表示,這次展示的是大陸中文禁書,他打算明年還要在書展設攤,推介在大陸遭禁的英文、德文書。台北國際書展強調出版的自由多元,詩人貝嶺(左)、孟浪於書展設置「劉曉波紀念展位」,不遠處卻是專門展售大陸出版書籍的紅色「簡體館」。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook 台北國際書展「劉曉波紀念展位」中,擺滿「解讀劉曉波」、「同時代人:劉曉波紀念詩集」、「劉霞詩選」等相關著作。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook 台北國際書展首創迷你展位區,供小型出版社或個人設攤。詩人貝嶺創辦的傾向文學、自由文化,打著「中國不能出版的好書」招牌在此設攤。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook,
基隆市林姓慣竊在公車站,
,偷走在等車的林女的平板電腦,
,遇警盤查時辯稱電腦是他的。員警開啟電腦,
,發現林女有鍵入手機等個人資料在電腦內,
,當場聯絡上她,
,戳破林男的謊言。林男被帶回警局偵訊後,
,昨天被依竊盜罪嫌移送法辦。
基隆市警局刑警大隊偵一隊員警,
,前天下午兩點多在中和路大慶大城社區查案時看到林姓男子,
,認出他是市警局「天眼專案」列管的人口,
,攔下他盤查,發現他的包包內有台iPad 2。
林男說平板電腦是他的,但員警存疑,經林同意開啟電腦,發現林姓女子在電腦內鍵入個人資料。
員警當場打電話聯絡上林女,得知她前天上午11點在二信公車循環站,坐在椅子上等車時,放在身旁的包包被偷走了,隨即到派出所報案。
林男看到事跡敗露,才承認平板電腦是他偷來的。警方懷疑他偷走林女整個包包,但他否認。
市警局針對轄區70名慣竊和毒品人口,將他們的照片等個人情資集結成冊,取名「天眼專案」。近期將以抽問的方式,督促員警熟記他們的長相,達到「見人知名,見名知人」的程度,以便在街頭遇到專案對象可以認出盤查。
天眼專案編號001號是李姓慣竊,目前因案被押。曾進出獄所20多次的林姓男子,因前科太多3年前改名,但因持續涉案,名列天眼專案第2號人物。他在天眼專案執行第2天行竊得手,但3小時後就在街頭遇警攔查被捕。,
違建也能變合法?台中市擬將容積移轉納入違建補照條件,
,引發外界討論。其實,
,北市已行之有年,
,但都市發展總工程司高文婷表示,
,容積移轉換取違建合法化,
,須在技術層面符合法規,
,並符合行政要件兩個前提下,
,才可補照。
高文婷指出,
,違建可大致分為「程序違建」、「實質違建」兩大類。程序違建符合相關技術法規,
,僅缺乏申請程序,補件即可;若是實質違建,即使再怎麼補件都屬於違建。不過,因部分實質違建僅有容積超量的問題,若所有權人可以買得到容積,且又符合相關法規規定,即可以容積移轉方式,讓違建就地合法。
根據都市計畫容積移轉實施辦法、古蹟土地容積移轉辦法等規定,北市目前容積移轉有古蹟、都市計畫容移,以及「大稻埕歷史風貌特定專用區」容積等三大類。
高文婷以都計容移為例,移出基地不僅要送都市計畫審議,還有相關條件限制,如基地面積1000平方公尺以上、位在捷運車站500公尺以內等,且移入上限最高不超過30%至40%。古蹟容移的接受基地不受限,移入上限最高可到50%;大稻埕歷建容移則鼓勵選在新興開發區,最高可到40%。
儘管屋主可透過容積移轉,讓違建合法,但仍須符合建築技術法規等規定。
高文婷說,北市常見違建包括頂樓加蓋、陽台外推等。頂樓加蓋若要透過容移買賣就地合法,包括高度法限、都計法限、結構安全等都須符合規定,且需取得土地所有權人同意。
高文婷強調,若是陽台外推、前後院加蓋,還要符合建蔽率、落院深度等規定,不只買容積而已。
高文婷舉例,過去內科園區夾層屋情形嚴重,也曾希望透過容積移轉讓違建合法化,但因容積移轉之外,還要取得全棟住戶同意,由於此舉將沖淡住戶的土地持分,所有權人同意書難取得,業者最後作罷。,
日本政府重新檢討外勞政策,
,期彌補「少子高齡化」趨勢下的人力不足;有人建議技術勞工的「實習期」延長為五年,
,也考慮開放純勞動的非技術外勞。
日前舉行的產業競爭力會議中,
,與會者提出擴大引進外勞及提高女性就業率等政策。日本現行的外勞制度為「外籍人士技能實習制度」,
,其法令精神為轉移日本技術、培養開發中國家人才,
,目前在日本外勞約十五萬人。
然而日本勞力嚴重不足,
,日本銀行本月公布的「地區經濟報告」即指出,
,人力不足已導致地方工程延宕,
,特別是建築業。「新日鐵日金」董事長兼執行長宗岡正二表示,
,「因應災後重建,及辦公大樓、大廈、倉庫等與景氣息息相關的工程暴增,不只工地缺人,連設計人才都缺。」汽車業界抱怨,因為缺開車的司機,新車做好卻運不出去。
經濟再生大臣甘利明說,「對少子高齡化的勞動力不足,及二○二○年後半『團塊世代』進入後期高齡期(七十五歲),日本該如何因應,外商十分關心。」經濟財政諮詢會議的民間專家指出,政府設定經濟成長率要達百分之二,但推算回去,勞工明顯不足。對二○二○年東京奧運的建設進度,也會有不利的影響。
產業界建議,政府應允許技術外勞得以再入境,且單次停留期間從三年延長到五年,工作範圍擴大到醫療及長照。另外,盼放寬引進沒有專業技術的外勞。政府內部持續有雜音,厚生勞動省、法務省舉二○○八年金融風暴後,日裔巴西勞工大量遭解雇帶來的治安問題,以及社會福利預算膨漲等,態度保守。,
今天晚間近9點,
,劉姓計程車司機(33歲)為載客人從台北市公園路右轉北平西路,
,他看到北平東路被警方封街,
,因此轉彎打算穿越忠孝東路及中山北路口。這時有3名參與反核抗議的男子見狀,
,在中山北路及北平東路口擋住計程車不讓穿越,
,其中一名擋車的李姓男子(33歲)因腳踏車不慎與計程車擦撞,
,跌倒遭計程車擦撞受傷。
李姓男子被送往馬偕醫院救治,
,傷勢無大礙;劉姓計程車司機被帶往警局訊問,
,劉姓計程車司機打算對擋車的李姓男子控告妨害自由,
,目前警方仍在偵訊中。,
中職/道恩斯回鍋首戰 對決老東家獅隊拚首勝 | 棒球 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,
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,確定推出洋投道恩斯登板先發,
,獅隊則由老將林其緯應戰。道恩斯去年在獅隊取名戴倫,
,出賽10場投出5敗、防禦率6.75,
,新球季改披猿隊球衣,
,明天首次登板的對手就是老東家,再拚中職首勝。獅隊新任總教練黃甘霖上任後,單周5戰先發投手只用兩名洋投,另3席留給本土投手,目前名單是布魯斯、福瑞多、林子崴、林其緯、洪心騏。林其緯最近3個球季只有1場先發紀錄,前年加盟獅隊後,近兩季出賽49場都是後援身分,最近一場先發紀錄是2014年4月27日,當時效力義大犀牛隊。林其緯生涯對戰猿隊67場(26場先發),戰績7勝17敗5中繼1救援、防禦率5.43。,