前行政院秘書長林益世涉嫌貪汙案，
，檢察官論告時求處無期徒刑，
，各界也猜想林益世應會遭到重判；但台北地方法院昨日的宣判卻大出各界預料，
，林益世僅成立「公務員假借職務上機會恐嚇得利罪」及「財產來源不明罪」，
，合併為七年四個月的有期徒刑。
院檢意見之所以天差地別，
，關鍵在於對公務員職務行為的認定出現重大歧異。檢察官認為：中鋼是經濟部具有實質決定權的公司，
，立法委員對政府各部門既有質詢權、預算權等，
，就會被經濟部等政府機關「敬畏及重視」；且林益世又兼國民黨之政策會執行長，
，於立法院對於各單位預算、法案等爭議之朝野協商中扮演關鍵性角色；從而，檢方認定林益世在地勇案中，因對中鋼具有實質影響力，其索賄六千三百萬元即構成貪汙治罪條例違背職務受賄罪，法定刑期在十年以上有期徒刑至無期徒刑。
判決本案的法官則認為：中鋼縱使官股占多數，「本質上還是民營公司」，不是政府機關；因此，林益世雖有實質影響力，其請託或施壓中鋼不得不配合，但此影響力來源「與其立法委員職務無關」，「充其量是林益世豐沛之地方勢力及黨政關係」。這樣一來，本案就從「公務員貪汙罪」跳脫出來，而變成「公務員假借職務上機會恐嚇得利罪」，即使經加重其刑期，最重也只有七年六個月有期徒刑。
院檢的分歧由此而來。但是，以中鋼的特性、受經濟部指導的事實，以及各項相關事務在立法院受到監督的實際情形；法院所謂中鋼「本質上還是民營公司」、「林益世雖有實質影響力，但來源充其量是林益世豐沛之地方勢力及黨政關係」等等見解，恐怕嚴重違背了多數國民的常識理解和法律感情。本案判決的法官是不是走岔了路，殊值檢討，檢察官亦應上訴爭個是非。
再者，由於法官對本案職務行為的認定與檢察官大不相同，除了六千三百萬元賄賂的部分結論與檢方南轅北轍之外，關於檢舉人陳啟祥引爆本案的所謂「三、三、二三」錄音帶密碼、索賄八千三百萬元等情節，法官也排除了貪汙治罪條例的「要求期約賄賂罪」，而認為陳啟祥供述反覆及錄音帶經過變造，其陳述不足採信，因而亦認為林益世此一部分無罪。
至於洗錢罪嫌部分，也基於既已認定林益世所犯非貪汙治罪條例之犯罪，僅係公務員假借職務上機會恐嚇得利罪，遂亦認定其犯罪所得非屬於洗錢防治法「重大犯罪所得」之範圍，亦即無「洗錢」問題，所以林益世這一部分也無罪；而其母親、妻子、母舅等也在相同理由下，統統無罪，這當然更是法官走向岔路之後的必然結論。尤有甚者，法官竟然還說林益世的母親、妻子、母舅等人「無證據顯示渠等主觀上認知林益世交付款項是不法所得」，這就真的偏差得過分了。難道法官不知案發後林母燒錢的行為嗎？除了明知其為「髒錢」而想消滅罪證，有誰會做出用金爐燒美金的驚天怪事？
林益世另外被認定構成犯罪的是「財產來源不明罪」。法官在判決中認定檢察官扣押及林家交出的錢，合計已超出陳啟祥給過的六千三百萬元，並認為林益世未就此說明，即構成犯罪；然而，奇怪的是，法官既然從頭到尾不認為林益世構成「貪汙受賄罪」或「索賄罪」，而只認定是加重的「恐嚇得利罪」，卻又如何認定他竟然構成「貪汙治罪條例」中的「財產來源不明罪」？這顯然有邏輯上的矛盾，因此也為「財產來源不明罪」的立法和認定帶出很多疑問。
林益世案的求刑重、判決輕，大出社會各界的預料。對照本案爆發之初林益世曾說「國庫的印章是我在蓋的，國庫有的印章是我管的，行政院只有兩顆印，行政院長一顆，我一顆，就兩顆而已」等等，足徵其本人在涉案行為上亦在強調其職務上的影響力，但法院卻全力為其開脫，僅視其「充其量只是地方有力人士」，似連其「立法委員」的身分亦加排除，此種認知未免太過離奇，恐怕與社會大眾的正義意識相去太遠。
本案的判決出現太多法律見解的疑義，檢察官料將上訴，也應當上訴，期能在上級審判中釋疑。，
大學學測即將來臨，
，武陵高中延續傳統，
，請家長會訂購1月18、19日的「追分—成功」吉祥車票，
，送給所有高三學生。即將於今年任期屆滿的校長林繼生，
，希望再創佳績，
，成為他離校的最好的回憶及禮物。
今年學測即將於1月18、19兩天舉行，
，武陵高中去年學測滿級分共有12人，
，是全國第三高，
，也是創校以來的紀錄，學校希望再創紀錄，請家長會訂購「追分—成功」吉祥車票。
家長會長呂朝福表示，贈送「追分—成功」車票是一種心意，對學生有相當大激勵作用，家長會全力支持，他祝福學生學測都能滿級分，將來金榜題名。
林繼生說，學測是升大學的第一關，學測考得好，個人申請結果才會好，將來指考之後統計最後的績效也才會好，反之，學測考不好，升學績效就不會好。以102年為例，不管75級分，或者70級分以上的人都創新高，最後在個人申請方面成績就很亮眼。
以考上台大的人數來說，學測之後的繁星推薦和個人申請人數就超過指考，可見學測的重要，林繼生勉勵及提醒學生，「絕對要拚學測」。
317班的宋昱覺得「追分」車票很精緻。嚴珮綺則認為本來學測就要拚，現在受到校長及家長會長的激勵，感覺更有動能。，
大陸海協會會長陳德銘本周二將率經貿交流團來台停留８天訪問考察。元大投顧指出，
，由於大陸經濟正在進行結構調整，
，自貿區發展成為重點，
，此行他將考察自由經濟區的重點港區、新竹科技園區、工研院及鴻海集團，
，著重兩岸科技業的發展合作，
，以及台灣自經區與大陸自貿區點對點合作的可行性，
，法人預估相關類股可能受惠。，
，
台灣人口老化，
，眾人皆知，
，加上醫療衛生科技進步、全民健保實施，
，平均壽命延長，
，目前往生者約40%為80歲以上。
老年人口增加造成的問題之一，
，就是因年老而失能、失智者，
，也隨之增加，
，目前全台灣約有70萬名失能者、失智者則有近19萬名，
，老人即占了多數。
但因長期照護保險尚未能實施，70萬名失能者中，除政府10年長期照護計畫提供13萬人照護外，家境勉強尚可而雇用外籍看護工者約20萬人，剩餘40餘萬主要由家人照顧；由政府照護的失智者，更是僅有4千餘人。
照護不足 人倫悲劇不斷
然而，台灣近年普遍不婚、不生，人口逐漸成為倒三角形，家庭功能漸漸喪失；加以經濟成長趨緩，年輕世代薪資不增反減，貧富差距擴大，一般家庭照顧失智、失能者的壓力非常大，甚至因為照顧能力不足，而不斷發生人倫悲劇。
這些因為深愛親人而不得不將親人殺害的悲劇，令人不勝唏噓。
如2009年2月，高雄市一名媳婦照顧長久臥病的婆婆，壓力很大，力不從心，用枕頭將婆婆悶死後投案。
2011年王姓老翁因不忍愛妻疾病纏身，又自認來日無多，以螺絲起子釘入妻子頭部致死後投案。
2012年一名哥哥罹癌，擔心家人無力照顧身障弟弟，以改造手槍殺死弟弟後舉槍自殺。
同年11月，平時被視為孝子的45歲男子，以電線勒死長期照顧的母親後投案，其姊到場擁弟而泣說道「知道你累了」。
今年元月，75歲老翁用輪椅將失能老伴推下水埤，自己跳水共赴黃泉。
照護者殺害所愛親人的例子一再發生，誰予致之？王姓老翁在釘死妻子投案後，聲稱認罪不認錯，是制度殺人，此言何等悲痛！至於虐待老人事件則層出不窮。
老人自殺率 隨年紀上升
由於老人缺乏照護及尊嚴，自殺者日眾，1991至1993年，65至74歲老人每10萬名自殺率為22.4，至1997至1999年為28.3；2000至2002年為30.1，2003至2006年為31.8。如果是85歲以上老人自殺率，依前述年代則為34.1、47.0、49.3、47.9。
也就是說，老人自殺率年年高升，且越老自殺率越高，已達20至59歲平均自殺率的兩倍以上。
在傳統華人社會，家中有一老，視為有一寶，所以台灣曾經是老人的天堂，然而若再不建立長照制度，很快就將成為老年人的煉獄。
普及人才 鼓勵民間參與
在普及長照服務前，首要工作為建立長期照護體系，要有足夠的設施、機構，要制定各種考核、發證、設置標準及評鑑辦法等，並鼓勵民間參與，普及長照服務的人才與設施。全民健保實施尚稱順利的原因，是先建置了醫療網，在實施兩期共10年的醫療網計畫後才實施全民健保，避免了有保險無醫療的情況。故目前在立法院的長照服務法通過後，至少需要3至5年的時間發展與整合照顧體系，方得實施長照保險。
台灣政府又小又窮，依賴一般稅收辦理長期照護，無異緣木求魚，唯一方法是仿照全民健保，大家交保費，全民互相幫助。但此法難度甚大，一是年輕人就業困難收入偏低，照顧自己及子女都有困難，且多數自己在短期內使用不到，對再交一項保費多有排斥心理。另一是雇主對員工健康負有責任，雖願負擔健保費，但對老人長期照護保險的負擔則多排斥，特別是當前景氣不佳。
然而你我多數將成為老人，也多將失能（男平均7年，女平均9年），建立長照制度刻不容緩。社會各界，特別是衛生福利主管機關，應多多宣導台灣社會的危機，自助互助，激發國人深具的愛心，使相關法規早日通過，實施全民長期照護。
（本文作者楊志良為前衛生署長、現為亞洲大學講座教授）
●健康名人堂邀請國內外醫藥公共衛生專家分享健康觀點與視野，每周二刊出，
高雄市三民一警分局前晚到九如二路的「浪漫城市美容名店」臨檢，
，當場查獲店內11間包廂有男女正在性交易，
，休息室還有6名男客在等候，
，生意興隆，
，連員警都笑說「現在連買春都要排隊，
，景氣有這麼好嗎？」
警方表示，
，日前接獲檢舉，
，指「浪漫城市美容名店」掛羊頭賣狗肉，暗藏春色，由於這家店去年6月和今年2月都曾被查獲媒介性交易，可說是「抓不怕」。
三民一警分局前晚11點多先派員佯裝成男客進入店內，先控制櫃台後，支援警力立即衝入，經過逐間清查搜索，11間包廂內有22名男女正從事按摩護膚及色情交易，還有6名尋芳客在休息室等候，並當場逮捕葉姓負責人（45歲）和陳姓員工（34歲）。
警方總共帶回24人偵訊，大批男客和小姐擠滿整間派出所的辦公室，葉姓負責人坦承以40分鐘1600元媒介性交易，抽佣600元，警方訊後將葉姓負責人及陳姓員工依妨害風化罪嫌移送，8名女服務生和6名男客依法裁罰。，
晶片護照成本約699元，
，但申辦費用高達1600元，
，每辦一本護照，
，外交部約賺900元，
，顯不成比例。綠委管碧玲指責外交部護照利潤太大，
，不合規費法規定，
，因此要求外交部反應成本，
，調降護照費為半價800元，
，針對管碧玲的提案，
，外交國防委員會主席陳亭妃裁示，外交部應儘速算出護照調降方案，於下次預算協商時提出。
對此，外交部發言人夏季昌則回應，目前正在開會研議晶片護照的製作成本，如果價格真的過高，不排除有調整的空間，會盡快處理。
管碧玲表示領事局102年的護照收入編有24億9千萬元，其印製費用為7億8千萬元，若加上其他的人事成本（依比例扣除掉領事事務局其他簽證與國內外各項文件證明驗證的人事管銷成本），約3億元，由此推算，一本護照的材料費與人事管銷相關費用的成本為699元，而目前的護照申辦費用收費1600元，是成本的2.3倍，政府大賺901元，目前護照的訂價過高，顯然不合理。
管碧玲指出，根據規費法第10條規定「行政規費應依依直接材 (物) 料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之」，由此可知，護照申辦費用的計算，應是以材料與人工等成本做為主要依據。因此她建議外交部應反應成本，調降護照費用由1600元降至800元。
外交國防委員會主席陳亭妃裁示外交部應儘速算出護照調降方案，但外交部指出此舉將使歲入部分大幅降低，無法立刻答覆，但將返回就晶片護照成本再行精算後，於下次預算協商時提出。
此外，因為免美簽將於11月1日開辦，民眾申辦免美簽一定要以晶片護照申辦，但晶片護照在民國97年底才開辦，因此導致部分持有舊護照的民眾如要辦理免美簽，則必須放棄原來尚有效期之舊護照，再花費1，600元辦理晶片護照，民眾權益顯然受影響。
為保障民眾權益，管碧玲同時提案要求新辦晶片護照，如舊護照還有殘餘有效期限，新晶片護照的有效期，應加上舊護照的有效期。
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北門、七股、安南、將軍、學甲5個濱海區是台灣虱目魚主產地，
，5區爭取漁業署、市府補助，
，10月5日到20日將舉辦「台南市虱目魚產業文化節」，
，合推虱目魚品嘗、一日漁夫等體驗活動，
，要讓遊客感受在地養殖特色與虱目魚美味。
系列活動10月5日在北門遊客中心開幕，
，當天有500份虱目魚丸免費品嘗，
，還有虱目魚酥教學、貝殼童玩製作、各產銷班虱目魚相關產品展售等，
，北門區公所將分送500個耳機塞虱目魚公仔，
，並展示近20台斤重的大魚丸。
北門區長曾榮嘉說，
，5個虱目魚產區農會家政班將在北門東隆宮廣場，烹調虱目魚創意料理、交流展示；七股、學甲等區公所也規劃「一日漁夫」、虱目魚丸DIY，要讓遊客「有呷擱有掠」，滿意回家。
另台鹽公司與北門區公所合作，發表新開發的「思慕北門嶼」鹽如玉，今起在七股鹽山、國道3號東山休息站、台鹽通宵觀光工廠等台鹽生技營業點上市。台鹽總經理劉中行說，這款融合北門特色鹽與虱目魚的鹽雕，精細雕功代表台鹽邁入文創的里程碑。，
南山人壽今日指出，
，癌症難以察覺，
，發現罹病時可能已錯過治療黃金期，
，更由於死亡率高，
，在過去被視為「絕症」或「隱形殺手」，
，在國人十大死因中，
，癌症更已蟬連超過30年的榜首。
癌症是和生活型態高度相關的疾病，
，為了向民眾推廣正確的防癌觀念、落實在生活中，
，南山人壽特別與台灣癌症基金會合作，
，推動「全民練5功，防癌就輕鬆」活動，宣導藉由調整作息、飲食等生活習慣，讓身體維持在最佳狀態，降低癌症趁虛而入的機會。
同時，南山人壽也將透過企業內部、業務人員及保險客戶三個面向，向全民推廣及宣導疾病預防、健康飲食以及運動習慣養成等活動，關懷每一位同仁及客戶的身心健康，塑造健康活力職場典範。，
產業評析：世界（5347）是台積電旗下策略性轉投資事業，
，主要以大、小面板驅動IC、電源管理IC等利基晶圓代工為主。
看好理由：傳出長期負責供應蘋果電源管理IC與音效IC的Dialog及CirrusLogi將從台積電轉至世界生產。世界11月營收15.62億元，
，較10月減少13%，
，但在台積電客戶轉單效應帶動下，
，本季仍可望淡季不淡。
投資策略：短線股價在16.5元至20元上下震盪來回，
，需重新放量1萬張以上才有機會轉強，
，壓力區在月線24至25元附近。，
，，
