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江國慶冤死案 陳肇敏等一審判賠5900萬

空軍士兵江國慶冤死獲軍方國賠一億多元,

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,國防部轉向時任空軍作戰司令的陳肇敏等人提告求償,

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,台北地方法院認定確有違法取供情事,

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,且與江國慶冤死案有因果關係,

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,昨天判決前國防部長陳肇敏等六人要賠償五千九百多萬元予國防部。
陳肇敏因是專案主持人,

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,反情報隊中校參謀官柯仲慶建議將江國慶關禁閉,

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,並命下屬疲勞訪談直到江國慶自白,

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,兩人各判賠一千四百七十四萬多元;軍法室主任曹嘉生及保防官何祖耀各賠八百五十九萬元,

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,保防官李植仁(已死亡)的兩名子女應連帶賠償一千兩百八十九萬多元,

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,軍事檢察官黃瑞鵬免賠。全案仍可上訴。
判決指出,空軍作戰司令部一九九六年九月十二日發生女童遭姦殺案,當時擔任中將司令的陳肇敏在專案會議中,違法指示將全案交由不具軍、司法警察身分的反情報隊人員接辦,經違法取供,致江國慶於一九九七年八月十三日遭槍決冤死。
江國慶案二○一一年九月間翻案改判無罪,國防部北部地方軍事法院賠償家屬一億多元後,二○一二年四月間提告向陳肇敏,柯仲慶,何祖耀,曹嘉生,黃瑞鵬及李植仁的兩名繼承子女,各求償一千四百七十四萬多元,合計八千八百四十四萬多元。
不過陳肇敏等人都否認有違失。陳肇敏說,他只是指示反情報隊擴大營區清查、訪談工作,並沒有授權偵查犯罪,且反情報隊人員直接受空軍總部政戰部指揮監督,作戰司令部無權指揮;曹嘉生說,反情報隊人員直接向專案主持人陳肇敏負責,他不知有違法取供情事。
法官認為,陳肇敏因擔心女童命案遲未破案而遭究責,與曹嘉生、柯仲慶、何祖耀及李植仁等人,為取得江國慶不正自白,違法安排反情報隊人員主導訊問江國慶,也違法禁閉,並依陳肇敏核定的訪談計畫,由柯仲慶等人違法取供,違反當時的軍事審判法。
除承辦江國慶案的軍事檢察官黃瑞鵬無法證明有違失外,其他人的違法行為與江國慶冤死案有因果關係,依責任分擔比例判決陳肇敏等人應賠償的金額。,

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淡江大橋後年動工 還有變數

環保署前天通過淡江大橋環境影響評估差異分析,

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,原本樂觀期待後年初可動工,

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,但因缺乏淡水河底的文化遺產調查,

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,前景還有變數。
文化部文化資產局表示,

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,淡江大橋計畫1999年就通過,

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,至今都未做水下文化遺產調查,

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,「有點說不過去」。況且若等設計、施工階段再調查,

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,如果真有古戰船等文化遺產,對大橋工程徒增困擾,「事前調查清楚比較好」。
撰寫淡江大橋環差分析「文化資產調查報告」的國立歷史博物館研究助理陸泰龍表示,根據文獻記載,淡江大橋所經的淡水河口水域,早年是軍事、商賈必爭之地。
他說,17世紀初,荷蘭人與西班牙人在此水域進行短暫的海戰;1884至1885年中法戰爭期間,清軍曾用8艘沉石大船阻絕法軍進攻。這處水域還可能有劉銘傳布設的台灣第一條水下通訊電纜,都是相當珍貴的文化遺產。
環評委員、中研院史語所研究員劉益昌說,前天他在環評小組會議特別詢問此事,公路總局承諾會調查,若設計、施工過程發現河底有文化資產,會依法變更設計避開或停工搶救,他才同意通過環差分析。
環保署綜合計畫處表示,今年初該署剛修正「環評作業準則」,規定港灣、河口等開發案事前要做水下文化遺產調查,為求周延,淡江大橋環評案5月將再送環評大會審議,屆時會要求公路總局調查清楚,以免設計、施工階段因文化資產而有大幅變動。
新北市副市長李四川說,淡水河底有無文化資產,趁這次工程釐清,是件好事,若有文化資產,「該保護就保護」。若河底確有文化資產,以目前的工程技術,對淡江大橋的影響不致太大。,

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成為一言堂,那不是節目初衷

朱學恆昨更表態不再談論有關Makiyo話題,

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,11日《週末開講》是他最後一次上節目談此議題,

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,「因此案已進入司法程序,

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,受害家屬也獲得相關利益,

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,後續與我無關了。」

董智森昨說,

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,陳觀念常跟其他來賓不同,

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,有獨特看法,

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,算是「個人風格」,會再邀兩人同台。TVBS發言人葉毓君則說:「製作單位不會因兩邊意見不同,而決定請誰或不邀請誰,否則將成為一言堂,那不是節目初衷。」

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陸對台政策方向 動見觀瞻

大陸即將召開十八大,

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,除了選出新一屆黨的領導人之外,

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,更可以從政治局常委、人事安排上觀察,

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,得知在明年大陸政府召開「兩會」時,

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,相對應的官員職務安排,

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,以及未來政府施政重點、對台關係是否延續。
此次十八大,

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,適逢大陸領導人換屆,

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,因此最主要的重點在於,

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,政治局常委的大位所屬。除了將接班的大陸國家副主席習近平、國務院副總理李克強之外,

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,其餘常委名單,都還需要大陸內部各個派系互相角力後,到十八大會議的尾聲才能明朗,也能夠從中觀察,大陸在未來5年,掌握最高權力的一批人背景為何,從中判斷政策走向。
由於大陸政治體制為「以黨領政」,因此秋天召開的十八大,會議中討論與決定事項,將會很大程度的代表明年3月兩會時期,大陸可能推出的國家政策雛形。
而目前大陸的政治與經濟都面臨著轉型壓力,因此若能先行得知政策走向,對於台灣來說,則能夠提早應對。
十八大中,代表黨路線的政治報告中,占有一定篇幅的對台政策主要內容為何,「九二共識」是否會如同今年大陸寫進政府工作報告一樣,也列入黨的工作報告中,對台政策走向,會是最值得關注的重點。
學者觀察,目前大陸經濟成長仍在趨緩,未來可能也不會再像以往有爆發式的增長,因此如何維持穩定,將經濟由投資、貿易拉動的模式,轉向內需拉動,而又會推出什麼樣政策提高並刺激大陸民眾的消費力,以及經濟成長趨緩後,大陸在經濟結構上,要如何做出調整,調整過程中是否出現大變動,都影響大陸領導權更迭期間的穩定。
而在政治方面,目前大陸要求「政治改革」的呼聲已經漸漸提高,也成為大陸新一代領導人所必須要面對的問題,政治改革無法避免,則改革的方式、規模,是否能夠讓民眾滿意,則會成為十八大期間,大陸高層必須仔細考量的重要課題。,

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穆斯林團體撂狠話 冬奧變墳場

伏爾加格勒車站29日發生十多人喪命的自殺炸彈爆炸,

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,對即將於2014年2月在索契開幕的冬季奧運會也是嚴重的安全隱憂,

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,再度使人感到,

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,高加索的自治領袖烏馬洛夫 (Doku Umarov)的威脅可能成真﹕要讓冬奧會場變成墳場,

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,以祭祀許多葬在黑海之濱的穆斯林。

烏馬洛夫曾向俄羅斯發出最後通牒﹕「停辦冬奧會,

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,否則將有數百人喪命」。他六個月前向追隨者發表錄影宣布,

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,我們穆斯林要動用真主准許的一切手段,

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,阻止冬奧會的舉行。但安全專家質疑,

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,烏馬洛夫有無能力和手段,

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,對冬奧會發動軍事打擊。如果沒有,那麼俄羅斯將採取何種措施,保證參賽選手和觀眾的安全。

為逼迫莫斯科做出讓步,車臣反對組織在1995至2004年曾四次劫持人質。但劫持行動都沒達到目的,儘管其中的一次迫使俄羅斯的時任總理保證,將把被俘者送回車臣。

策畫四次劫持人質的恐怖分子首領中已有兩人斃命,但沒人證實烏馬洛夫曾策畫劫持人質的恐怖行動,他的手下有無能力準備和執行劫持也受到質疑。

車臣的殘存軍事首領瓦達羅夫認為,阻止冬奧會的舉辦並不需要發動大規模的恐怖攻擊,小組甚至個人實施的炸彈爆炸足矣。恐怖分子索達托夫表示,俄羅斯的安全力量很難確保冬奧會的順利舉行,不出一次意外。他說,俄羅斯在冬奧會的安全部署上存在漏洞,負責協調安全管理的是一名反間諜人員,而不是反恐專家。

實際上烏馬洛夫並不是發誓要破壞冬奧會的唯一威脅者,。名為「高加索匿名者」的駭客27日在網路發表兩分鐘半的錄影,題為「要為索契付出代價」,宣布向俄羅斯政府展開「大規模的網路攻擊」。這一威脅並不空洞,「高加索匿名者」三個月前成功癱瘓俄羅斯兩家銀行的網站。,

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舊地重遊 9旬夫妻歡度情人節

)「我能想到最浪漫的事,

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,就是和你一起慢慢變老…。」嘉義市90歲老翁蔡戊田今天與87歲的妻子黃華月,

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,於結婚64年後,

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,再度浪漫約會、逛街、吃大餐,

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,羨煞許多年輕情侶。

明天是西洋情人節,

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,蔡戊田、黃華月夫婦今天再度約會,

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,有如「最浪漫的事」歌詞中描寫的:「我能想到最浪漫的事,

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,就是和你一起慢慢變老;直到我們老得哪兒也去不了,

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,你還依然把我當成手心裡的寶。」

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勞動部:年底提縮短法定工時

針對勞工昨天遊行訴求,

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,勞動部回應,

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,政府會衡酌經濟、社會情勢,

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,審慎檢討基本工資,

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,年底前也會提出縮短法定工時草案;日前推動中的「派遣勞工保護法」草案,

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,就是為了避免企業濫用派遣。
總統昨接見模範勞工及眷屬時也說,

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,政府會努力維持安定的經濟環境,

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,讓勞工與企業家能同心協力為經濟打拚。勞動部正推動多項重大勞工法案,

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,包括推動家事勞工保障法,也規畫職災保險單獨立法,將受雇勞工全部納入保障、提高投保薪資上限,另規畫提撥一定保費,加強辦理職災預防及重建措施。
勞動部昨發表聲明,除強調持續檢討基本工資(月薪七月將調至一九二七三元),年底前提出縮短法定工時調整案,明年也會推動全面實施周休二日修法,並將例假日、國定假日、加班和休息等規範,一併納入檢討。
勞動部說,部分尚未納入勞基法的勞工,將逐業逐類檢討、納入保障,並已在研議「勞動教育法」草案中,將「尊嚴勞動」概念納入學校課程。
針對勞團的反對自由貿易島訴求,勞動部說,我國經濟貿易的國際依存度高,產業結構發展模式偏重國際代工生產,勞動市場仍須兼顧動能,才能確保勞工就業機會。
勞動部強調,送立法院審議中的勞保年金改革法案,已列入政府負最終支付責任、擬定撥補計畫、逐年編列預算挹注勞保基金等條文;目前在行政院審議中的勞基法修正草案,也將勞工退休金、資遣費等債權與擔保物權列為同順位。,

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稅務快訊/南區稅局 將與民眾對話

南區國稅局民雄稽徵所為拉近與民眾間之互動,

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,訂7月26日上午9時起舉辦「主任與民有約」活動,

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,屆期該所主任將與民眾面對面直接溝通。即日起至7月19日止開放預約報名,

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,民眾可利用免付費電話0800-000321;或電子信箱Q68i@ntbsa.gov.tw或傳真05-2063928等方式預約。,

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基層審批 得花一年蓋百章

儘管中國政府把簡政放權視為重要改革工作之一,

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,但基層審批程序依然冗長。海南省人大代表邢詒川指出,

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,一個投資項目從獲得土地到辦完手續,

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,需經過30多項審批,

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,蓋上百個章,

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,全程最少需歷經272個審批日。他說,

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,依政府規定,

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,整個審批流程不得超過272個工作日,

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,但實際上,很多項目審批流程少則一年,多則三年。
海南一位企業負責人表示,該公司有一塊地從開始徵地到落地,政府審批各種流程前後花了五年,其間經歷三屆市長、五屆區委書記。
邢詒川在日前舉行的海南「兩會」提出自製的「行政審批長征圖」,強調該圖是他經過調研並結合親身經歷製作而成,「行政審批流程太複雜了,一天一夜都講不完」。
他舉例,規劃報建必須經過八個政府部門,每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政,分批分次到現場查看。他點出,「審批流程多了,廟就多了,燒香的也就多了,不正之風肯定就多了。」
另外,企業辦理項目審批,需要行政審批中介機構出具的證明文件。大陸國家行政學院教授竹立家表示,在行政審批制度改革中,政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構,但在實際操作過程也產生一些新問題。
邢詒川說,這些中介機構大多為政府指定機構,有些機構將專業服務變成變相審批,與政府部門利益掛鉤,工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。 一些中介機構效率更低,變成變相壟斷。
海南現代科技集團副總裁謝滔指出,防雷報告每平方公尺收費人民幣2元,一個項目動輒收費數十萬元,中介機構高興就出快一點,不高興就拖一陣。,

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英內閣會議24日可能首次在蘇格蘭舉行

路透19日引述消息人士來源報導,

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,英國首相卡麥隆帶領的內閣閣員24日可能首次在蘇格蘭東北部舉行內閣會議,

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,以尋求欲獨立的蘇格蘭留在大英國協。
蘇格蘭訂9月18日舉行公投,

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,讓蘇格蘭人自行決定是否與結盟307年的英格蘭「分手」而獨立。,

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