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袁世珮/放下「房東」戴佩妮和蕭亞軒的小女人幸福

特立獨行的愛爾蘭女歌手辛妮歐康諾在「How About I Be Me」裡唱著:「Always gotta be the lioness taking care of everybody else/ A woman like me needs love/ A woman like me meeds a man to be stronger than herself.」大意是總在照顧他人的大女人也需要被愛、被呵護。,

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聯合報社論/當中央政府變成陳菊人馬的練兵場

陳菊的高雄市府班底已有十餘人進入中央政府,

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,引發議論。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部政務次長出缺,

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,證實將由高雄市教育局長范巽綠接任;這項異動,

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,也再度引起外界對「滿朝盡是陳菊人馬」的議論。陳菊的高雄市府班底迄今已有十餘人進入中央政府,

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,這究竟是地方政府為中央執政貢獻柴火,

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,或者中央政府已變成特定政治派系人馬加官進爵的「終南捷徑」,

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,令人好奇。最近幾次內閣改組,

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,若干新臉孔都與陳菊淵源深厚,

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,甚受矚目。例如,

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,七月內閣改組,即由陳菊愛將─曾任高雄市副市長及台灣港務公司董事長的吳宏謀接任交通部長。二月的內閣改組,主要集中在國安外交的人事異動,但其間頗受注意的,是高雄市副市長許銘春接替蔡總統表姊林美珠出任勞動部長。從這兩個例子看,高雄副市長儼已成為內閣部長的前哨站。別忘了,另一名高雄前副市長陳金德稍早搭直升機坐上中油董事長寶座,出了大停電的紕漏後,還能順利換跑道出任宜蘭代理縣長。 再看,曾任高雄市副秘書長的蘇麗瓊也被稱為「花媽愛將」,去年十一月接任勞動部政次,據稱即是為接勞動部長作準備。不料,因其加班換補休的處理讓高層不滿,與部長職位擦身而過,遂由另一名陳菊愛將許銘春接手。蘇麗瓊還輔佐許銘春達半年之久,直到上周才宣布辭去次長;無論如何,勞動部仍牢牢掌握在「高雄幫」手上。除此之外,陳菊的高雄幫人馬還遍布內閣其他重要部會。例如,衛福部政次何啟功,曾任高雄衛生局長達九年,他曾經語出驚人地說陳菊是他「唯一的主子」。交通部政次王國材,曾任高雄市交通局長及一卡通公司董事長。現任警政署長陳家欽,去年九月由高雄市警局長破格升任,被形容為「民進黨終於掌握全國最大情治機構」。教育部前次長蔡清華曾任高雄市教育局長,今年四月才隨教育部長潘文忠請辭;而今,其懸缺繼續由花媽人馬范巽綠接手。至於其他任職公營事業主管的高雄幫人士,在此則毋庸多論。從這種種人事安排看,蔡英文對總統府祕書長陳菊的倚重或言聽計從,恐怕已到了無法以常理估計的地步。包括黨內輔選、國外出訪,乃至地方救災的工作,蔡英文經常委派陳菊代勞,因而引發「黨政不分」的質疑,乃至侵犯閣揆職權的議論,皆一演再演。換一個角度看,這麼多國家重要職務都靠一個顯已日益衰退的地方政府來補充人才,這究竟是因為中央政府的用人眼光過於狹窄?或是其他地方政府未能培養出傑出的人才?或者是執政黨內部的勢力過度失衡,而造成這種內閣任官大量集中於「花媽幫」的現象?從國家制度長期及健全發展的角度看,政府的人才過度倚賴單一來源,或過度集中來自單一地區,基本上即降低了多元、多維的要素,應非值得鼓勵的現象。更何況,民進黨連續執政廿年的高雄市,因長期未受到強有力的在野監督,許多傳說中的「高雄經驗」似有過度美化之嫌,未曾受到有效檢驗。這從近年高雄的人口不增反減、貨櫃港吞吐量從全球第三跌到第十五名的大掉漆、廣建滯洪池卻反帶來淹水等問題,都已一目了然。在這種情況下,讓那麼多地方官員把他們失敗的「高雄經驗」帶到中央,真能幫助台灣開拓視野嗎?更令人不解的是,范巽綠在十幾年前已出任過教育部政次,她這次回鍋,主要是和其他高雄市府團隊成員因「世代差異」問題而格格不入。在這種情況下,她重返教育部出任政次,與其說是帶來地方經驗,倒不如說是把中央當成「避風港」或「消化道」。問題是,民進黨中央執政不力已備受苛責,蔡政府仍有餘裕挪出政務要職供地方派系疏散多餘人力,難道不是極奢侈的行為?當政府把照顧黨內人馬當成要務,他們還能有心於教育嗎?,

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「人肉沙發」當懲罰 狠父壓死6歲兒

美國佛州男子狄爾曼(James Rick Dearman)在耶誕夜邊玩電動遊戲,

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,邊用身體把六歲兒子卡進沙發致其死亡被控,

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,引起全美輿論嘩然,

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,而據佛州沙哇蘇打郡警長辦公室5日公布的供詞指出,

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,是狄爾曼的22歲女友艾希莉‧寇爾(Ashley Cole)要求他把兒子「壓扁」,

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,以示懲罰,

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,寇爾並幫忙男友把男童卡入沙發靠背。寇爾4日被捕,

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,被控為過失殺人的主犯,

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,拘押在沙哇蘇打郡(Sarasota County)監獄,

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,不得交保釋放。警方說,31歲、體重270磅的狄爾曼於耶誕夜坐在沙發玩電玩,同時用身體重量壓住兒子小詹姆斯,約五分鐘後,小傑姆斯動也不動。警察獲報後,約10時10分抵達狄爾曼位於英歌塢的住宅,發現急救人員正在為躺在客廳的六歲男童做心肺復甦術。男童隨後被送至英歌塢醫院,之後宣布不治。狄爾曼已被控過失殺死兒童,保釋金設為100萬元。與狄爾曼同居的寇爾接受偵訊表示,狄爾曼的兩個小孩當晚不聽話,不到臥室睡覺,狄爾曼要他們面壁罰站,在對兩個小孩施加鼻子貼住牆壁的懲罰未奏效後,寇爾問男友是否可以加重處罰,把他們「壓扁」,狄爾曼表示首肯。兩個大人強迫小詹姆斯側身,把臉部面向沙發後背,然後狄爾曼用身體重量把兒子卡在身後。小詹姆斯大叫他無法呼吸,掙扎要脫身,但狄爾曼置之不理,繼續和女友打電動遊戲。五分鐘後,小詹姆斯身體動也不動,兩個大人把男童留在沙發,到車庫去抽菸,十分鐘後他們返回客廳,發現男童已無鼻息,狄爾曼忙打911,並試圖進行急救。小詹姆斯的七歲哥哥目睹這宗悲劇,這位目擊男童告訴警方:「爸爸壓住他,讓他死掉。」,

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防院內感染 疾管署試辦醫護上班先量體溫

SARS期間,

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,各醫院加強院內感控,

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,醫護人員上班前須量體溫、正確洗手。近年來,

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,麻疹、流感醫院群聚感染不斷,

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,疾管署試辦醫護人員體溫監測計畫,

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,彌補防疫缺口。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook SARS疫情重創我國醫療體系,

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,為落實院內感染控制,

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,當時創下醫護人員上班前體溫監測先例,

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,近年來,醫院麻疹群聚感染事件頻傳,其中包括護理人員被感染後,又傳染給其他人的案例,為此,衛福部疾管署最近試辦「院內全體醫療照護人員體溫監測計畫」,希望全院醫護人員量測及登記體溫後再上班。醫護人員通常很難請假,就有醫院護理長名言是:「一個蘿蔔一個坑。請假了,誰要幫妳上?」一位北部醫學中心護理師曾發燒還上班,她說,雖然一早就發燒到卅八度,但請假會犧牲同事排休,必須臨時銷假上班,於是只好硬撐上班,下班再去看病。 不過,護理師們夠義氣,卻增加院內感染風險。疾管署統計,去年一月至今年五月,已有三起因麻疹境外移入病例就醫引起醫護人員感染事件。二○一七年十月至今年五月,兩個流感季就發生七十六起醫院群聚感染,多名醫護人員罹患流感。疾管署進一步分析,去年至今年五月,麻疹境外移入病例引起醫護人員感染就有三例,其中一起造成醫院群聚感染,原因是大陸境外移入個案傳染給病房護理師,護理師只出現咳嗽症狀,於是繼續上班,直到六天後發現紅疹才確診,但這段期間已將病毒傳染給四名護理師,以及二名在急診留觀區共同空間暴露的一般民眾。至於流感,醫院群聚案例更多,近兩個流感季就發生七十六起醫院群聚,近期讓人印象深刻的應是今年一月,台北市立聯合醫院和平院區爆發病人及護理師群聚感染A型流感,共十五人感染,其中二人併發重症死亡。護理師吊著點滴上班的畫面讓人心疼,但拖著病體上班不僅有違人權,也有疾病傳播風險,為了讓生病不適的醫護人員好好休息,疾管署擬定「院內全體醫療照護人員體溫監測計畫」,希望全院醫護人員登記體溫再上班,目前試辦中。疾管署副署長莊人祥表示,根據這項計畫,各醫院醫護體溫異常追蹤及處理機制,已被納為醫院感染管制查核基準。目前處於宣導期,未來是否全面強制要求全體醫療人員量體溫並登錄,仍在溝通中。,

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德國選戰開跑 梅克爾強調經濟與國安

德國將於9月24日舉行國會大選;總理梅克爾12日在西部多特蒙德市以1小時長的演講,

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,為全國各地一連串選舉活動揭開序幕。梅克爾在多特蒙德市的造勢活動上,

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,強調經濟成長與繁榮和國家安全的重要。梅克爾已擔任德國總理長達12年,

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,她常被稱為全球最有權力的女性與歐洲的實質領導人,

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,也是西方民主大國目前執政最久的領袖,

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,而她的第4個任期看似勝券在握。德國總理梅克爾12日在多特蒙德市造勢。歐新社 分享 facebook,

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委員人數大減 監院恐半歇業

僅有16位監委,

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,監院難運作!監察委員人事同意權案29日晚間出爐,

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,由於藍委大跑票,

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,刷下11位被提名人。多位監委受訪時都表示,

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,監委人數過少,

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,不論是彈劾案、常設委員會都無法運作,

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,而民眾陳情案或地方巡察也人力吃緊。加上此次被提名人背景單一,

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,法律、工程背景出生者從缺,

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,恐造成調查困難,應儘速補提名。
【恐成「1人委員會」】
一位不願具名監委受訪時指出,此次監委人數過少,無法行使職權,彈劾案難運作。他說,每個彈劾案需2人提出、再組成9人審查小組。如果第一次彈劾不過,進入第二次彈劾會又需要另外9人,且所有人選不得重複。如此一來,監察院若要正常運作至少需要2+9+9,加上正、副院長,共22人。
監察委員高鳳仙受訪時也說,此次僅選出16位監委,但監察院每年都有上萬件陳情案,第四屆有20多人都來不及處理,人數明顯不足。她指出,未來地方巡察、常設委員會的運作恐怕也都有困難。「過去地方巡察是2至3人一組,7個常設委員會至多14人組成。但未來不僅監委得1人巡查一地,恐怕連委員會都會變成『1人委員會』。」
另一位監委指出,彈劾案、調查案的召集委員須由資深監委擔任,並負起傳承的工作。但這次好幾位被提名連任的監委都落馬,只有監委楊美鈴、尹祚芊和高鳳仙連任,但高鳳仙也未曾當過召委,等於只有2人能夠帶領監察院運作。「新任監委從來沒有在監察院開過會,縱使學養再好,恐怕也很難一到任就開始運作。」
【缺法律、工程監委】
這位監委表示,此次人選多出身教育界,缺少法界、工程界背景的監委,「如被淘汰的沈美真、許文彬都是律師,一直以來在人權案件著力很深,卻沒有獲選。」他說,法院、檢調體系出來的監委比較會站在司法單位,但律師出身的監委則會從人權角度辦案,可惜此次律師出身的被提名人都被刷下。
他進一步說,此次工程背景的范良銹、薛春明、施鴻志等都被投下反對票,導致名單中沒有學工程的監察委員。反觀第四屆,包括陳永祥、劉玉山都是工程背景,在審查案件時較能夠提出專業見解。
針對監委背景不夠多元的問題,高鳳仙也指出,未來若要處理不同背景的案件可能會很吃力,只能靠監委自己做功課,或者由調查官輔助,「像我最近調查核災的案件,就不斷自己做功課、找資料,缺乏專業背景要調查重大案件的確比較困難。」
【籲民進黨勿杯葛】
總統馬英九將依照憲法和憲政慣例,補提名監察委員,並在立法院新會期開始前提出名單。對此,監委建議,馬未來提名應該要重視監察委員背景的多元性以及資深程度,若能夠有連任者擔任監委,將能夠傳承經驗。
高鳳仙建議,馬總統之後提名能夠朝法律、食安、消費者安全與工程背景的尋找人選,至於要找資深監委則比較困難,因為凡是超過67歲、曾連任兩屆的都不能再擔任監委。「目前監察院6年制的設計就是希望能夠自由運作,不受總統控制。如果與總統任期一致,就變成執政黨的工具,並非監察院成立的宗旨。」【更多精采內容,詳見】,

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