國健署編製「早產兒居家照顧手冊」，
，盼助早產兒健康成長。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 每年的11月17日是世界早產兒日，
，衛福部國健署昨天表示，
，今年世界早產兒日宣導主題為「Born too Soon: Providing the right care，
， at the right time，
， in the right place」，
，指「早產兒在對的時間及地點，
，提供對的照護」，
，期望各國重視早產議題。國健署婦幼健康組簡任技正陳麗娟表示，
，新生兒只要未滿37周出生即是早產兒；當寶寶出生周數愈少及出生體重愈低，愈容易發生併發症，甚至有死亡風險。產婦從孕期前就應預防，國健署除補助產婦產前檢查等服務外，也編製「早產兒居家照顧手冊」，助早產兒健康成長。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 陳麗娟說，早產常見原因包括多胎妊娠、母親子宮或子宮頸問題、或有高血壓等慢性疾病；抽菸、飲酒及藥物使用等也是危險因子。準備懷孕的婦女，孕前、孕期應避免或戒除上述危險因子，注意營養狀況，維持理想體重。適齡生育也是重點。陳麗娟說，現在晚婚夫妻多，理想生育年齡為20至35歲，超過35歲懷孕即為高齡產婦。據統計，高齡產婦不孕、早產、流產、妊娠糖尿病等合併症機率都增加；且年紀越大，胎兒染色體異常發生率越高。同時，太年輕懷孕、特別是未滿20歲的小媽媽，出現出生體重過輕、早產風險皆增加。陳麗娟表示，為提升孕期健康，國健署補助每位產婦10次產前檢查、兩次產前衛教指導服務、一次超音波檢查、一次乙型鏈球菌篩檢外，若家長對照護早產寶寶不熟悉，可參考國健署集結新生兒科醫師、護理師、衛教及傳播領域專家編製的「早產兒居家照顧手冊」電子版(https://reurl.cc/W4Nake)，內容涵蓋早產兒一般生活照護、健康照護及特殊問題照護等。，
陸資投資人包括自然人與法人，
，近十年來（2009年7月至2019年5月），
， 以大陸地區人民（自然人）身分來台投資共645件，
，占整體1，
，284件比率達到一半，
，其中，
，註記解散、歇業、停業、撤銷、持股轉讓、廢止等有130家，
，比重達到兩成。陸資自然人來台創業的型態多樣，可能是你我日常用品的製造商，可能是鄉間路邊不起眼的壽司店，也有委託台灣菸酒公司代工製造，隨後再轉賣回國的菸商。 不知道是否因為受制於「特殊身分」，他們多數低調，循線追蹤甚至還會出現「撥了空號、查無此人」的結果，不禁令人更加好奇，這些在台開枝散葉的陸資究竟何方神聖？名單上又有多少幽靈人口？經濟部投審會官員說明，我方對批發零售業的限制相對較少，部分陸資自然人看中台灣物美價廉特性，來台設點是為了方便採購、洽詢業務，只留公司登記地點， 實際上卻沒人駐守。除此之外，過去常見「假投資」，如先匯入資金、設立公司，人一進來後就把錢轉走了。但官員表示，投審會每年都會分批訪查，一方面了解業者實際營運狀況，並且跨單位攜手地方政府、商業司或稅務機關持續追蹤，管理已經趨嚴。走訪位於高雄的「食田嚴選 」，老闆曾旅居美國、瑞士及中國，2010年從打滾20餘年的金融圈退休後，在上海賣起咖啡 、麵包，曾管理超過700位員工 、每天營業額逾新台幣60萬元。直到幾年前，陸籍太太懷有身孕，考量各個方面的便利性 ，毅然決然返台落腳，但殊不知，這段回家的路並不好走。陸籍太太擁有烘焙師、杯測師及咖啡評鑑師等專業證照，當初是以她的身分申請開業，卻因陸資身分讓他們處處碰壁，光是投審會就花了大半年 ，不停要求補件，就連到銀行開戶，也被以「和詐騙犯同名」為由斷然拒絕，讓夫妻倆感到不可思議。產品涵蓋運動護具、購物袋、電腦袋的健拓研創有限公司，負責人楊健飛，畢業後先在廣東的台資企業打工，後來獲得台商支持開創事業，對台灣頗有感激之情。健拓於1996年在中國大陸成立，2010年遷至柬埔寨，當時聘請的廠長是台灣人，藉此得知我政府開放陸資來台投資一事， 2012年5月來台新設公司，但在還沒獲得核准之前，楊健飛根本從未到過台灣。「耿直、勤勞、務實、敬業、不服輸、知識豐富、研發能力優異」，這些正向的關鍵字，都是台灣人在楊健飛心目中的模樣。但美中不足的是， 台灣年輕人對於沒有接觸過的事情很恐懼，即便這項工作是他們所學專業，只要聽到沒人帶領、必須獨立作業，「十個人有十個會退縮」。至於年紀較大、經驗老到的師傅，則是往往自我感覺良好，最後做出的成品淪於孤芳自賞、不符實際需求。此外，台灣廠商時常標榜「質優」所以「價高」，而這正是多年來被陸企打敗的心症。，
醫師提醒，
，就算是冬天，
，也別馬上直沖熱水洗澡。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 氣溫一直下探，
，許多民眾從室外返家，
，就想直衝浴室，
，洗個熱水澡來取暖。醫師提醒，
，體溫忽冷忽熱，
，有時「非常要命」，
，不只老年人、心血管疾病、糖尿病等患者須格外注意，一般人也不能輕忽。「就算是冬天，也別馬上直沖熱水洗澡。」台北醫學大學附設醫院急診部主治醫師趙君傑說，冬天洗熱水澡，身體溫度瞬間出現劇烈變化，從冷到熱，血管因此擴張，對健康民眾而言，不會有太明顯的感覺，但對於血管彈性不佳、有心血管疾病的民眾，很可能引起低血壓，離開浴室後若又遇上冷空氣，血管急速收縮，也容易引發心肌梗塞或缺血性中風。不只是心血管疾病患者需注意，一般民眾也要留心是否有潛在風險。趙君傑說，曾有名年約40歲的女性，沒有心血管疾病病史，某天早起趕上班，氣吁吁地跑到公車站等公車，突然一陣冷風吹來，她一陣暈眩倒臥在地，急診發現她是腦血管破裂，造成腦溢血。 分享 facebook 台北醫學大學附設醫院急診部長高偉峰說，從室外到室內時，若是沒有讓身體逐漸回暖，就直接衝浴室洗澡，可能讓血管負荷過大，建議從冷颼颼的室外返回室內時，想要洗澡取暖，可以先喝一杯溫熱水，同時浴室先放熱水，讓浴室變得暖和，身體暖了再進浴室沖澡或是泡澡。趙君傑說，洗熱水澡時，無論是泡澡或沖澡，都不要一直沖洗心臟以上部位，如頭部、胸口等，常有人感覺到沖熱水澡時有喘不過氣的感覺，都是血管擴張後症狀，建議沖澡和泡湯，都不宜時間過久。桃園長庚醫院中醫內兒科主治醫師楊政道說，洗澡時想要快速暖身，建議先從四肢開始沖洗，主要是末梢神經的循環較慢，透過熱水可以先刺激循環，同時也可以先沖洗背部，背部有「足太陽膀胱經」，主掌人體的表氣，熱水能帶動表氣、啟動動能，能比較快感覺到「不冷」。，
閒置工業地 五年政府強制買回 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網
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，經濟部工業局放出絕招，
，將修法新增強制以「原價」買回機制，
，且所有產業用地都適用。圖為中部剛完成公共建設的工業區。 (本報資料照) 分享 facebook 目前全台工業區用地還有七百廿四公頃閒置面積，
，約是四分之一個六輕園區，
，出現許多囤地、哄抬價格等情況。經濟部工業局決定放出絕招，
，在產創條例修法草案中新增強制買回機制，
，且所有產業用地都適用。三年閒置期後，政府再給予兩年緩衝期，地主最多有五年可開發，否則政府將以實價強制買回。全台閒置產業用地分部 圖／聯合報提供 分享 facebook 去年經濟部處理產創條例修法時，原將閒置土地定義成三年，不過經與地方政府、廠商溝通後，工業局再放寬兩年緩衝期，不會再有展延機制。但遇到天災或不可歸責的因素，只要廠商申請，工業局會舉行專案小組來延長。工業局表示，去年十二月底已將產創修法草案送院，下周行政院院會有望通過。最快下個立法院會期有望審議。工業局官員表示，閒置土地會出現，多數是因為業者將投資計畫延後，但也有惡意哄抬價格的情況。如在雲林一處工業區，市價土地一坪六萬元，想接手的廠商已開價到一坪七萬元，但地主堅持要一坪十萬元才賣。工業局官員坦言，政府的用意並非要把土地拿回來，而是要促進開發。「強制買回是最後一招，如果真的動用到政府強制買回土地，其實已經是『雙輸』了，廠商浪費了過去的時間，也浪費了我們的時間」。但增訂強制買回的規定，應能加速廠商開發，並避免惡意哄抬價格。為解決蚊子工業用地問題，經濟部前年起盤點全台閒置工業土地，雖媒合三百多公頃土地，但因為一直有產業用地滿三年變成閒置土地，目前全台仍有七百廿四公頃的閒置土地。工業局轄管與地方政府轄管各佔五成，面積以屏東縣、彰化縣與台南市最多。工業局表示，近年不論是工業局或地方政府，出售產業用地的時候，都會把醜話先說在前頭，在契約中強制規定，取得使用權利人要在三年之內，達到起碼二成面積的建蔽率，否則政府可以強制把土地買回去。工業局表示，產創條例修法將強制買回納入，未來所有產業用地都適用。取得使用權利之後，廠商要在三年之內達到兩成建蔽率開發，否則就會被列管成閒置土地。兩年緩衝期快到時，政府會將土地公告再出售，原廠商不得再開發或轉售。，
女乘客沒把狗籠關好，
，貴賓犬從椅子上跳到車廂走道。 圖／擷取自爆怨公社 分享 facebook 春節最讓人開心與期待的，
，莫過於搶到返鄉車票，
，開開心心回家跟家人團聚。然而返鄉旅途中碰到的一些插曲，
，恐會讓人壞了心情。日前就有網友在爆怨公社透露，
，3日在台鐵6187車次南下列車上，
，兩位女性乘客帶了兩隻寵物狗上車廂。然而飼主沒把籠子關上，
，正要把籠子放到行李架上時，
，兩隻狗就從籠子裡跑出來，
，站在座椅上，甚至跳到走道上跑來跑去，讓原PO直呼：「遇到沒水準的人心情很差！」原PO表示，兩隻跑出籠子外的狗狗，分別是馬爾濟斯和貴賓犬。車掌先生經過時，有立即制止，直到兩名女子把狗狗關回籠子才離去。然而等到車掌離開，兩名女子再度把狗狗從籠子裡放出來，眼見狗兒沒穿尿褲，令原PO相當擔心，喊說：「萬一尿尿拉屎誰負責？」 從原PO公布的照片可知，這兩名身穿粉紅色衣服的女子，可惡行徑不只如此。其中一人還把鞋子脫了，雙腳抬放在前座的椅背上，似乎把台鐵當成自己的家為所欲為，讓車掌前來「關切」兩次。原PO氣得指出，跟這種人說理，對方只會覺得「被找麻煩」，絲毫不認為自己有錯，原PO最後更強調「不要懷疑是台灣人沒錯」。此文一出，許多網友也忿忿不平，留言寫道「怎麼沒臉？這種真該讓大家好好唾棄一下」、「感覺聞到腳臭了噁心」、「沒公德心」、「不要秀下限」、「就不用再勸導了，擺明了吃定你不會開單」。而根據台鐵局官網公告的旅客攜帶寵物隨乘應行注意事項，規定寵物箱尺寸應控制在長43公分、寬32公分、高31公分以下，包裝完固無糞便漏出之虞，並放置於座位下方空間。同時，旅客應依規定將寵物置於寵物箱內，於列車上不可取出把玩或置於座椅上。違規者將依本局「客運票價及運雜費表」規定補收動物運雜費辦理，同時將動物移入行李車或車長室。女乘客當眾拖鞋子翹腳，把腳貼在前座乘客的椅背上。 圖／擷取自爆怨公社 分享 facebook，
台鐵普悠瑪列車翻覆造成嚴重死傷，
，行政院調查小組初判肇因為轉彎超速，
，但司機為何關掉列車防護系統（ＡＴＰ）？為何以時速一四○公里速度過彎？雖還未釐清，
，但恐都指向人為因素。有專家研判司機是為趕點加速將ＡＴＰ關閉，
，但台鐵調度總所表示，
，相關人事證已交檢察官，
，行車保安會也在調查，
，不便說明。台灣鐵道暨國土規畫學會表示，
，台鐵現行規定等於讓ＡＴＰ故障由駕駛員當成最後防線，那誰能防範「人」失效？既然台鐵稱ＡＴＰ故障或關閉不常發生，建議故障時就應停駛並清車，保障旅客安全。 根據台鐵規定，列車超過速限三公里時，ＡＴＰ會使列車煞車；若超過五公里，ＡＴＰ會讓列車停駛，關閉ＡＴＰ後，列車超速時系統將無法自動降速。但事故現場速限七十五公里，ＡＴＰ無法作用，人為控速也可不超速過彎，司機為何超速成了致災拼圖的關鍵一塊。根據台鐵內部簡訊顯示，當天下午三時五十七分，列車通過雙溪站時，由於機車故障，導致下午四時卅四分抵達宜蘭時晚十四分鐘，經過檢查無法修復，過宜蘭後原計畫在花蓮更換編組，未料在新馬站出軌翻覆。台鐵局機務處副處長賴隨金說，當天機車故障是提供煞車氣壓的「主風泵」異常、製造空氣不足，導致出力斷斷續續，列車從下午四時廿分陸續通報主風泵出問題，技術人員研判可到花蓮再換編組。台鐵普悠瑪列車翻覆，為何關掉和超速，成了後續追查重點。 記者許正宏／攝影 分享 facebook 外界指司機可能因主風泵異常因此關閉ＡＴＰ，但賴隨金強調，主風泵不會影響ＡＴＰ關閉，兩者並無直接關聯，ＡＴＰ在列車出發時也沒有異常，為何關閉仍待調查小組與檢方調查。另因列車中途曾停車誤點，也有專家指司機可能因此關掉ＡＴＰ超速趕點，對此賴隨金則未多做說明。逢甲大學運輸科管理學系副教授李克聰表示，ＡＴＰ倘若故障或被關閉，導致不該減速時減速，或是在彎道時無法告知減速，列車過彎就可能車速過快，失去自動防護功能導致出軌。台灣鐵道暨國土規畫學會說，駕駛關掉ＡＴＰ前須通報調度員，為何關閉、何時關閉，台鐵調度總所應公布錄音。，
軍檢認定洪仲丘之死是戒護士陳毅勳一人凌虐所致，
，對他求刑最重，
，被外界批為「小兵扛罪」。但司法官卻有不同看法，
，認為陳毅勳只是操練嚴苛，
，並未對洪仲丘施以單獨操罰，
，很難構成「凌虐致死」罪，
，而可能是觸犯「業務過失」致死。
這樣的認定落差，
，和外界的預期恐怕相去甚遠。洪仲丘案因各界不相信「軍法」，
，因而要求司法介入調查，希望徹底還原真相。然而，多位檢察官看這次軍檢的起訴，卻普遍有「果然軍法較嚴」、「軍方夠狠」的感覺；法界人士甚至認為，若全案移轉司法審理，被起訴的官兵不少人可能會判「無罪」。
如此一來，司法與軍法之尺的落差，便形成了洪家人尋求司法介入必須思考的兩難。就調查偵訊而言，司法比軍法透明客觀，軍方難以一手遮天；但就審判結果而言，軍法用法量刑顯比司法森嚴，軍法從重認定的罪行，在司法可能視為是羅織。在這種情況下，若洪家人想要的是「真相」，那就不妨繼續訴諸司法途徑，窮究到底；但如果想要的是「懲凶」，那麼軍法可能要較司法更能符合其意。
可以想像，在社會、政治各方的壓力下，軍檢迅速提出十八人的起訴名單，無非是企圖藉此降低風波紛擾，故而採取「從重認定」之策略。也因此，從司法的眼光看，便覺得過嚴。但這也埋下一個風險：萬一最後審判結果，許多人果真未定罪，會不會又引發一波抗議，認為軍方偵辦、起訴都在演戲？
無論如何，從最初軍方企圖以兩波懲處打發此事，走到今天軍法偵結的地步，司法確實對軍法構成了競合作用。這點，也算洪仲丘案意外的一課了。，
聽到大法官宣告認定「同婚無效」的現行民法規定違憲後，
，挺同團體歡欣雀躍，
，相互擁抱。記者黃義書／攝影 分享 facebook 大法官昨天做出七四八號解釋，
，宣布不保障同志婚姻的民法條文「違憲」，
，同志與人權團體一夜歡騰，
，認為是贏得了婚姻平權的階段性勝利，
，也是同志人權運動的里程碑。但是，
，若打開大法官釋憲史，
，近年幾樁曾為社運團體額手稱慶的釋憲案，
，並未因釋憲結果如意就自此革命成功，繞過釋憲的的立法、行政阻撓手段仍多。例如，二○○九年，大法官會議第六六六號釋憲案，認定《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」的條文違憲，「一件買賣中，只有一方被處罰」違反了憲法第七條保障平等權的宗旨，應於兩年內失效。妓權團體原以為，釋憲結果是「性工作除罪化」、保障性工作權利的先聲。結果，立法院於二○一一年修正的《社維法》卻修出「假道學」的執行困境：由各縣市設立「性交易專區」，專區內娼嫖皆不罰，而專區外娼嫖皆罰。看似詭異，卻也符了大法官「要嘛都罰，要嘛都不罰」的平等原則。但後續發展是，全台除了雲林縣與基隆市政府有意成立性專區外，沒有地方政府敢合法地設立性專區；而雲、基構想曝光後，就在道德輿論抨擊下夭折。於是，修法至今六年，台灣沒有任何一個地方政府成功設置性交易專區，性工作仍是不合法。另一個案例是都更條例。在台北文林苑王家抗爭之後，司法院大法官會議在二○一三年公布七○九號解釋，宣告《都更條例》關於核准都更程序、可申請都更比率太低，以及未舉辦聽證會讓所有權人參與等條文都違憲，應在一年內檢討修法。自此，立法院成為各方勢力的角力場。各黨立委紛紛拋出版本，不乏有立委成為建商利益代理人，混在其中提案，形成至少十七個版本大混戰的局面。一年後，修法未成，內政部只好不管母法，直接修施行細則，以補綴法令失效的空窗期。因此，昨天大法官將修法空間留給立法院，反同勢力必定全力卯上，挺同的「修民法」與反同的「立專法」將有一番激戰。即使蔡英文昨天立馬在臉書表明立場：行政部門儘速提出方案、立法院務必如期完成三讀。但觀諸蔡英文對同婚立場的言行不一，加上兩年修法期限至二○一九，屆時已近二○二○的總統大選，選舉機器又會如何看待「後釋憲」拚搏？昨天大法官將彩虹掛上天空，把炸彈丟向立院。還是老話一句，爭平權，同志仍須努力。，
舉國忙救災之際，
，副總統陳建仁24日帶全家到金門度假。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 「這個政府」不得民心其來有自，
，這次八二三水淹南部，
，府院大員荒腔走板表現，
，十足反映「這個政府」確實離人民很遠。首先，
，當災民身陷大水之中，
，蔡英文去嘉義勘災，
，居然坐雲豹裝甲車，
，並探身面帶微笑回應災民的打招呼，
，看到這畫面，罵的不僅是災民。總統勘災是為了解受災情形，了解災民之苦及需要解決的問題，不是去觀光，更不是去閱兵，蔡英文坐裝甲車與泡在水中的災民，實在是極其強烈的反差，難怪災民會大聲喊蔡總統下車。 更離譜的是，在積水未退災民仍在水中浮沉，舉國忙救災之際，竟然傳出副總統帶著全家大小赴金門度假，並有大陣仗維安人員全程戒護。水患何其嚴重，副總統難道絲毫未聞？總統府正副元首的表現令人搖頭，行政院長賴清德與內政部長徐國勇亦不遑多讓。台南淹水嚴重，賴清德當年在台南治水成效自要面臨檢驗，針對輿論批評「治水失敗」，賴清德正色回應表示：「像這麼大的雨勢，下在台灣哪一個城市可以不淹水？」並說「看哪一個批評的人可以講出來，讓他當上帝，選擇這些雨量下在哪些地方，他有把握不會淹水？」賴清德的話讓人聽了幾乎昏倒，這種幾近「賴皮」的話，是全國最高行政首長該說的嗎？好笑的是，賴清德之後，內政部長徐國勇也不甘寂寞跳出來說「民進黨執政後治水有效，災情已經沒那麼大」，他接著說「就像感冒一樣，沒有藥可以讓你永遠不感冒的，不會馬上好，但仍可以延緩症狀」。治水與感冒畫等號，除了「這個政府」的部長之外，恐怕不會有這樣的謬喻。從總統府到行政院，「這個政府」的高官們面對嚴重水患，非但沒有絲毫同理心，反是振振有詞並且理歪氣壯，完全不知虛心檢討。也因為如此，「這個政府」兩年三個月來，民調支持度愈來愈低，即使一度被認為蔡政府「救援投手」的「賴神」，顯然也禁不起民意檢驗。從八二三水災府院大員的言行，「這個政府」不僅不謙卑，反是傲慢、傲慢、再傲慢；這個政府言行不一，民調支持度不一路下滑也難！，
聯合／政績比裹腳布長 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，先受其害經濟／台灣人才外流的應變之道聯合／使美國的核子彈再偉大聯合／蔡政府轉身就碰到太陽花的幽靈聯合／政績比裹腳布長分享分享分享留言列印A-A+2017-01-05 03:04聯合報 聯合報黑白集WhatsApp 民進黨舉行記者會，
，細數半年多的政績，
，並舉辦臉書問答活動。 記者鄭宏斌／攝影 分享 facebook 新年伊始，
，行政院洋洋灑灑列出一九二項政績，
，不知是想安慰百姓，
，還是為了麻痺自己。網路上月流傳蔡政府八十三項政績，
，就被發現諸多濫竽充數，甚至還遭對岸網民惡意加料灌水虛胖，好不尷尬。未料，內閣為了挽救低迷民調，竟把鄉民那一套照搬照用，編纂出讀都讀不完的近兩百項政績。林內閣炫耀政績，清單列得比蔡總統長上兩倍，真是好大的口氣。如果真有這樣的治理績效，老百姓怎麼會沒感覺？不論是網路版或政院版，都犯了一個毛病，就是肉麻當有趣，人民看它分明是窳政劣行，它卻毫無赧色地當成高風懿德。別的不說，對占領行政院的學生撤告，本是踐踏法治，林內閣竟當成自鳴得意的政績，簡直是黑色幽默。有的則是掠人之美。像「出席世界衛生大會」，應算在馬政府頭上，是「九二共識」之功；但蔡英文對九二共識抵死不從，這便宜是否占得太過忝顏？宣傳政績無可厚非，但總得拿出真材實料。而這一九二項搞得像是老太婆的裹腳布又臭又長，民眾除了噴飯之外，頂多當它是塊遮羞布。習近平在新年賀詞中也提到自己幾項政績：神舟十一號和天宮二號遨遊星漢、西子湖畔舉辦二十國集團峰會。他對自己執政的哲學，則總結成一句「上下同欲者勝」。雖然境界大不同，蔡英文倒是可以參考，若是上下同欲，政績不在多寡，人民當不吝給予喝采。，
