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清境違法民宿「輔導合法」 環評遭退件

南投清境違法開發嚴重,

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,南投縣政府新訂「清境風景特定區」計畫,

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,欲對部分違法民宿「輔導合法」。環保署昨天審查其政策環評,

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,不料南投縣政府未依中央地質所最新報告擬計畫,

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,環保署審查不到一小時就直接退件。
對此,

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,南投縣政府建設處長曾仁隆表示遺憾,

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,將依規定重新擬定計畫送審;但針對環保團體會前批評,

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,這項計畫等同「就地合法」,

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,他否認指出,

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,新訂計畫將拆除超過規定一公頃開發用地,其餘則是「輔導合法」。
清境地區現有一百零九家民宿,只有五家完全合法、另外一百零四家都有或多或少違章建築,違法業者高達九成五。
南投縣府擬訂計畫,將風景區內容積率從六成降為四成,民宿業者實際使用總樓板面積,如超過原農舍合法容積,未達風景區法定容積部分,應依法辦理地質調查及水土保持計畫。確認安全無虞得「輔導合法」;若全案通過,合法民宿就由五家擴增為四十一家,其它六十八家只須部分拆除。
但當南投縣政府計畫書在三月初送至環保署後,經濟部中央地調所在三月卅一日公告全新的南投縣山崩地與地滑地質敏感區,敏感地帶範圍遠大於舊有調查。
昨天環評會議開始前就有委員提出程序問題。環評主席、環保署副署長葉欣誠最後裁定,為免行政資源浪費,全案退回南投縣政府,根據最新的地調所公告進行規畫調整與因應,再重新送到環保署審議。,

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愛戀女同事 侵臉書、貼啟事死纏爛打

患有「愛戀妄想症」的陳姓男子,

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,堅信與心儀的賴姓女子「互相喜歡,

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,只是被阻撓」,

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,不但侵入對方臉書變更密碼,

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,還張貼「尋老婆啟事」在對方任職的服飾店門口。最高法院依妨害電腦使用、加重誹謗等罪,

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,分別判陳有期徒刑七月、拘役四十日,

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,全案定讞。
陳二○○九年和賴女在同一家公司服務,

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,因心儀對方而展開追求,

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,但郎有情、妹無意,

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,賴女皆冷淡以對。陳隔年離職後仍對賴女念念不忘,不但奪命連環叩,傳簡訊騷擾,還到對方住處、辦公室送禮物、食物,並在附近徘徊等待;賴女不堪其擾,選擇離職躲避。
賴女離職後,陳的行為更「積極」。他不斷測試,取得賴女的照片、個人資料,成功登入賴女的臉書及MSN帳號,還故意變更密碼讓賴女無法登入。
前年十月間,陳男甚至列印賴女的照片,加註「尋老婆啟事」,下方記載「關於她:EQ不好、脾氣又差、又不講道理,自己愛玩很奇怪的事,又要怪別人不追她,連妳爸也是這樣」,將「啟事」貼在賴女任職的服飾公司門口。
陳不斷騷擾賴女,連賴女的家人和朋友都受波及,騷擾的時間長達一年,賴女不堪其擾,只好報警。
法院審理時,陳承認犯行,但辯稱有精神疾病,才會有這樣的行為,他不確定能否放下這段感情,也無法保證不再去騷擾賴女,但請求從輕量刑。
法院根據醫院的精神鑑定報告,認定陳罹患「愛戀妄想症」,對違法行為的認知和一般人相同,但這個疾病伴隨的執念和強烈情緒,會使人的行為能力減低,但尚未達完全喪失的程度,依法減輕其刑。,

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夫死…被判假結婚 人生被剪碎

南投「阿紅」來自泰國,

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,台灣老公過世後竟被認定為假結婚,

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,身分證當場被剪斷。 記者洪敬浤/翻攝 分享 facebook 「我是真結婚,

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,哪裡是假的?」從泰國嫁來台灣的「阿紅」,

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,在老公過世後,

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,被判定為假結婚,

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,好不容易取得的身分證在戶政所櫃檯被剪掉,

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,也剪碎了她的人生。法律扶助基金會成立10年,昨在台中發表新書「說他們的故事,讓我們改變」,還在台中市府文心樓辦展覽;法扶幫助無數在台的外籍移工與新住民,南投「阿紅」是其中一例。阿紅來自泰國,兩度來台工作,2002年在高雄水餃廠遇上台灣老公殷勤追求,結婚後老公頂 下南投1家小吃店,讓阿紅掌廚,她的家鄉味生鳥肉、牛肚湯,撫慰工業區無數泰籍移工的心。阿紅為嫁來台灣,花3萬元委託仲介協助處理文件,竟被認定「假結婚」的證據。書中介紹,阿紅老公2007年骨癌過世,她沒想過改嫁,守著店鋪還照顧公公,直到2011年底取得我國身分證。同年12月初她接到戶政所通知,看不懂中文的她請人代讀,竟說她假結婚要註銷身分證;她到南投戶政事務所查詢,櫃台小姐問她有沒有身分證?她才拿出來,「喀擦」一聲就被剪斷,註銷她的身分證明。透過法扶幫助,才知當初省事找仲介被認定為假結婚;如今她取得外僑居留證,被剪斷的人生能不能找回來?法扶不僅沒把握,甚至認為「前方無光」。蘆洲「阿財」來自印尼,因老闆落跑淪為黑戶;他當義務救生員,被警察逮捕時,街坊急著為他交保。 記者洪敬浤/翻攝 分享 facebook 書中也介紹來自印尼棉蘭的「阿財」,在1987年來台在洗衣廠工作,半年後老闆落跑,被扣住的護照消失,「阿財」成為沒有身分的黑戶。他曾在國術館工作,參加舉重比賽奪牌,甚至在沙崙、白沙灣當義務救生員;去年5月被管區警察逮捕要遣送回印尼,經鄰居、法扶與人權團體協助,暫以專案核准的外僑居留證滯台。法扶基金會表示,台灣類似黑戶約8萬人,法扶幫助外籍移工、新住民處理法律問題,去年共3486件,家事類離婚、監護權1602件最多,刑事類1047件、民事類802件,「阿財」、「阿紅」案件屬行政類共35件。展覽展至8月26日,隨後巡迴到宜蘭、南投、新北與高雄。,

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向鄰居借浴室 女子遭性侵

患有精神障礙的女子,

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,因搬新家尚無衛浴設備,

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,向陳姓鄰居借浴室洗澡卻遭性侵,

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,她隱忍並拿錢給男友蓋廁所,

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,從此不再踏入陳家,

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,兩年來陳仍百般性騷擾,

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,她決定提告,

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,一、二審法官採信她的說法,

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,依妨害性自主罪判陳7年半。,

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重罰 不怕! 80件刑案72件全是酒駕

台中地檢署內勤檢察官曾在1天內「受理警方移送的80件各類刑案,

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,其中竟有72件全是酒駕」,

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,佔了9成,

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,酒駕居高不下,

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,與民眾不守法有關,

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,檢方建議酒駕的強制處分措施,

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,如集中講習3日、查扣交通工具、舉牌宣導不要酒駕、或成立戒酒村。
主任檢察官王捷拓表示,

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,政府修法將酒駕門檻下降、刑責加重,

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,甚至酒駕3犯就進去關,

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,也就是希望民眾不要酒駕,理應大家都應該不敢酒駕,警察抓不到才對。
事實卻是相反,酒駕件數節節上升,以台中地檢署為例,今年1至11月已達8千件,佔地檢署全部收案數的4分之1,並高居所有刑案收案的第1名。由此可看出,民眾對於刑責加重並不怕。
檢方建議酒駕強制處分措施,例如可以在刑罰外,考量被逮捕後強制酒駕者至一定處所講習3日,全天候均在該處,不得離開;增加酒駕累犯的處罰,明文規定查扣酒駕累犯的交通工具;或成立戒酒村,將酒駕累犯送至該處,一定的戒酒講習。
在執行酒駕緩起訴處分時,可命酒駕者履行一定的時數,至飲酒場所外,舉牌宣導不要酒駕,以增加壓制力及說服力,美國都可以這樣做了,我們難道不行?

※ 提醒您:飲酒過量有礙健康 酒後不開車,

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陳長文安排陸法學者見馬 府內談半小時

政治大學大陸法制中心邀請北大學者賀衛方和大陸民法專家江平來台訪問,

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,研討司法議題。在政大任教的陳長文表示,

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,他建議大陸法制中心,

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,可以安排賀衛方、江平拜會馬英九總統,

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,經過聯繫,

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,兩人昨天和馬總統會談近半小時。
馬總統昨天上午在總統府接見第一屆「光華學者論壇」與會學者,

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,由光華文教基金會執行長陳長文陪同。
總統府指出,

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,馬總統在會見時表示,未來三年半任期內,他仍將繼續推動兩岸政策,包括第一、進一步擴大並深化兩岸交流;第二、兩岸兩會互設辦事機構;第三、通盤檢討修正「兩岸人民關係條例」。馬總統說,上述工作將使兩岸在結構上做好基礎工程,未來無論何人執政,方向都不會改變,這才是可大可久的目標。
馬總統回憶,他一九七九年就讀美國哈佛大學時,曾有機會與赴美訪問的大陸學者座談,留下深刻印象。,

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裁新聞局亂象2:業務踢皮球

新聞局裁撤後,

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,不但併入外交部的外媒管理陷入停擺,

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,併入文化部的收視率調查稽核制度、陸媒管理、甚至國慶活動企劃,

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,都出現互踢皮球,

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,甚至還得由行政院副院長江宜樺介入協調的現象。部分官員私下抱怨,

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,當初組改協調時,

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,搶人都沒問題,

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,現在要做事,

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,都有問題。
陸媒管理原本由新聞局綜合計劃處負責,組改後被劃分到文化部,但文化部認為業務落差太大,要求陸委會接手,直到現在還沒有共識;陸委會官員埋怨,人力、預算都撥給了文化部,當初都沒問題,現在卻要陸委會扛責任。雙方僵持不下,現在由江宜樺協調中。
另一項引發混戰的國慶籌備工作,更讓三個單位怨聲連連。往年國慶,新聞聯絡、轉播及國慶晚會,都由新聞局國內處負責,但行政院發言人辦公室堅持現在只是幕僚單位,工作不應落在他們頭上;文化部認為往年國慶、尤其是國慶晚會娛樂性質過高,與文化本質有落差,接手意願也不高。每次開完會議,與會者都怒氣沖沖離場。
因國慶籌備會秘書長是由內政部次長簡太郎兼任,最後新聞聯絡工作,由與媒體毫不相干的內政部負責。但內政部官員也開始擔心,今年因為撙節開銷,取消了國慶晚會,如果明年恢復,文化部與發言人室又都堅持不肯負責,最後會不會又落到他們頭上。
相較之下,收視率調查稽核制度的「運氣」算好。末代局長楊永明臨去前,與廣電處共同催生了收視調查及稽核委員會,還要同步進行收視質調查,希望促進節目優質化。但沒想到文化部無意繼續,也不再編列相關預算。還好行政院科技政委張善政十分認同這項政策,目前已由科技會報辦公室接手推動。,

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歐錦賽4強 西班牙、法國硬碰硬

2011年歐洲籃球錦標賽冠軍,

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,皇家艦隊西班牙終於在今年歐錦賽打出衛冕者架式,

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,八強賽西班牙90:60屠殺塞爾維亞,

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,與法國率先打進四強,

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,雙雙取得2014籃球世界杯參賽權,

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,西、法將在四強賽交手,

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,爭決賽權。
法國後衛帕克(Tony Parker)砍進27分,

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,帶領法國以72:62擊敗地主斯洛維尼亞。斯洛維尼亞投籃命中率只有3成4,

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,三分球25投6中,

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,失去外線火力和侵略性,法國出色的防守讓斯洛維尼亞進攻端屢屢遭到重挫。
做為歐錦賽第一種子,奪冠大熱門,西班牙在預賽、複賽打得並不出色,分別輸給斯洛維尼亞、希臘和義大利,甚至被評「失去紀律和團隊」。
歐錦賽奪冠熱門之一法國,前兩輪預複賽也分別輸給德國、立陶宛、塞爾維亞,但進入八強賽,西班牙和法國不愧傳統強權,一起甦醒打進四強。
不過,以複賽第四驚險晉級八強後,這支歐錦賽豪門球隊在淘汰賽真正醒了過來。西班牙中鋒加索(Marc Gasol)說,「儘管塞爾維亞今天的投籃非常糟糕,這也是我們的防守看起來更出色的原因。」,

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中央記取學運教訓 決策前擬與民眾討論

為擴大民眾溝通,

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,降低施政阻力,

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,國發會研擬強化政府治理效能實施要點,

台中拆除

,未來各中央部會政策形成前,

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,將必須要舉辦座談會,

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,並且要善用社群網路媒體等媒介與民眾溝通。國發會表示,

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,從近來重大社會議題以及自由經濟示範區推動經驗,

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,可以了解政府政策形成與溝通過程上有強化空間,

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,尤其是新世代年輕人透過網路平台進行多元意見表達,

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,即時參與討論政策的新模式。有鑑於此,國發會從政策形成、執行、評估三面相提出創新作法,以擴大社會多元參與。,

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王道論壇/社企 要守住核心價值

什麼是社會企業新思維?公益平台文化基金會董事長嚴長壽說,

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,以他的經驗看,

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,無論是透過企業、或藉由企業經驗從事社會活動,

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,都不能離開核心價值。
卅多年前中美斷交時,

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,嚴長壽接下亞都飯店,

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,他認定台灣應「與世界做朋友」,

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,於是舉辦全球首場華人美食競賽,

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,還請國外媒體報導,

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,向全世界介紹台灣美食,

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,其核心價值就是「觀光」。
王道論壇第一場論壇「社會企業新思維」昨天下午登場,引言人政大講座教授司徒達賢說,社企關鍵意義在於幫需要被幫助的人,創造社會價值,尊重消費者需求,追求效率及重視生產力。
司徒達賢提到,傳統企業被定義是吸收資金、投資獲利,在獲利的過程中,員工有就業機會、取得薪資;不過新思維趨勢下,社會企業定義更複雜。
嚴長壽說,社企應能整合「人才、物資及金錢」;南村落總監、作家韓良露說,社企可以是微型企業,會更有彈性。
朱宗慶打擊樂團創辦人朱宗慶說,台灣表演團體很難自力更生,他以朱宗慶樂團為例,一年經費一億,但票房收入只占百分之十四,政府補助雖已提升到百分之十五,還不夠,募款占五趴,其他就是貸款。
朱宗慶說,創立打擊樂團後,他一直在「企業組織和非營利組織間」求取平衡,非營利組織的經營也要引入企業手法,才能永續發展。
韓良露認為,企業應更有彈性,像南村落只是微型企業,像地下游擊隊,摸索各種可能性。南村落不是公司、不是非營利組織、更不是基金會,但有很大的主動性,若企業要南村落做的不是她要做的,「我們會說No」。她說,她不仰賴企業捐助,「利潤極小化,才會是個主動者,才有競爭力。」韓良露也說,社會企業的領導人不能太年輕,至少要四十歲,因為「四十而不惑」,之後人生才會產生不同的價值觀。,

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