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聯合/立委問政不能停在「鄉民」水準

在蔡英文的強勢主導下,

媽祖文教

,民進黨推出的候選人蘇嘉全和蔡其昌,

藤井有彩

,昨天一如預期地順利當選立法院正副院長,

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,為王金平主導十七年的國會時代劃下句點,

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,也讓蔡英文的「完全執政」跨出第一步。然而,

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,這也是民進黨新政治挑戰的起點:立法院一向被視為最沒有效率的機關,

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,有六成七的民眾不滿意立法院的表現,

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,其中民進黨在野之杯葛更是一大因素;蔡英文執政後,不應只著眼於掌控立法院,而應設法提升最大黨立委的問政文化。大選前,朝野即對國會改革有過一番辯論,並提出各自主張。基本上,兩黨對議事改革的方向相當接近:都主張要提升委員會的審議功能、廢除密室協商而提升協商透明度、國會議長必須超越黨派等。這些問題已是老生常談,除了王金平與柯建銘兩位「密室最大受益人」反對外,幾乎人人贊成。如今,王金平變成陽春立委,國民黨淪為小黨,不失為一個改革契機。問題在,柯建銘仍擔任黨團總召,握有運籌帷幄的大權;他能不能一改政治操弄的惡習,有待觀察。談立委問政文化的提升,除了專業、協商及議事效率外,另一個同等重要、亦關乎國會運作的改革面向,就是立委的問政風格與文明風範。長久以來,立法院的問政文化幾乎是處於俗稱「鄉民」的水準。我們且舉幾個具體事例幫讀者回溯記憶。其一,是立委陳亭妃對中央研究院副院長劉翠溶的質詢,當時,只不過因為院長請假,而代理的副院長無法回答若干專業問題,陳亭妃就以咄咄逼人的蠻橫態度把劉翠溶當場罵哭。其他立委對官員羞辱、厲聲斥責、人身攻擊、咆哮拍桌者,則是無日無之。卸任或現任官員被掃中者,除了偶有如前教育部長黃榮村能辭職以示抗議之外,絕大多數都只能「忍辱偷生」。這種立委羞辱官員的近乎常態,政黨該不該約束?該不該有紀律處分?其二,是總質詢期間所有議事杯葛、黨團協商、主席宣布「休息」的時間,立法院把近五十位政務首長及上百位幕僚綁在議場呆坐,讓全國行政部門幾近停擺。以上屆立委為例,立委動輒因為核四、食安、服貿等大小事件杯葛議事,官員往往枯坐整個會期。根據大法官三四二號解釋,立法院要自主或「自殘」,別人無法過問;但是,如果心存國家社稷,就不該在自殘時也殘害國家機器的運作。立法院大可在委員未達開會共識前將官員請回,並要求在接到議長通知半小時內返抵議場。這樣的合理改革,立法院該不該做?朝野黨團該不該支持?其三,是立委與官員之間的彼此尊重。立法委員雖然有質詢權、預算權、監督權,但這些都是人民賦予的代理權,並不表示立委與官員在人格上、禮貌上具有不對等關係。男性官員進入國會,都是「正式服裝」,包括西裝領帶皮鞋;而立委甚至不同意官員為了節約能源卸下西裝外套備詢。反觀我們的立委,又是什麼穿著呢?球鞋、牛仔褲、套頭衫、高球夾克等,全部隨興。如果拿段宜康、劉建國等立委的穿著與英美日法等國的議員相比,大家都會同意:立法院裡的服裝準則(dress code)是極端不對等,其背後代表著人格和禮儀的不對等。立委的態度、禮儀和國會運作效率之所以一樣重要,主要是著眼於「為官環境」。且看立法院長年以來的氛圍,充滿對官員的鄙夷與羞辱,久而久之則「來者不善、善者不來」,有骨氣、有尊嚴的人根本不願意入閣,以免在立法院受到無理的羞辱。其結果,當然造成行政部門的反淘汰,執政品質弱化。而行政部門的孱弱表現,又使得立委更看不起官員,於是咆哮責罵拍桌,更惡化了為官環境。如此惡性循環,絕對是當前台灣政治敗壞的主要原因之一。蔡英文要談新政治,究其根本,必須要求民進黨立委問政的態度、禮儀、談吐徹底改變。國會議事改革,大家都贊成;但單單改革議事不足以竟其功,我們希望各黨各派都能對議事禮儀、問政風範、人格尊重投予關注。立委缺乏禮儀與風範,國會不可能有議事品質,而台灣惡劣的政治環境也就不可能改善。,

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申請凱道路權 嗆馬!民進黨準備好了

抗議馬英九總統執政效能不彰,

土建融

,民進黨決定走上街頭,

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,在民進黨黨主席蘇貞昌指示下,

交友聯誼

,申請凱達格蘭大道路權,

媽祖文教

,號召群眾站出來,

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,針對勞保破產、政府拚經濟表現不佳、坐視媒體巨獸壟斷市場等議題,

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,向馬總統表達不滿。
對於民進黨醞釀上街遊行,

防火隔熱工程

,行政院發言人鄭麗文表示,民進黨擬在遊行抗議的各種議題,希望民進黨作為主要在野黨,也能提出具體的政策意見,或者修法草案版本,讓政策討論更聚焦,以助解決問題。
民進黨申請12月15日、22日、29日這三天的凱道路權,將在明天中常會討論定調,除了決定上街遊行的日期外,討論相關改革議題,強化遊行正當性。
針對軍公教慰問金爭議,行政院長陳冲決定有條件發放後,蘇貞昌喊出「敢翻案、就上街」,但僅止於立場表態,黨內人士說,當馬總統遲遲不對壹傳媒案公開表態,迫使大學生為了捍衛新聞自由、民主,冒著天雨和濕冷上街,蘇貞昌當天率立委前往聲援,已決定要做群眾後盾,指示幕僚籌備上街頭的相關事宜。
至於為何選在此時才走上街頭,知情人士透露,蘇貞昌認為,民進黨畢竟曾經執政,總統大選才失利,在野黨率然上街,可能使得施政無能的民生議題,被模糊成藍綠對立衝突,蘇貞昌上任以來,以提出政策,爭取人民信任為主。
他說,蘇貞昌身為長期對抗國民黨的「老黨外」,絕非省油的燈,蘇貞昌一方面塑造民進黨理性、溫和的準執政形象,一方面要求幕僚規畫上街頭,更透過民調了解選民對於上街嗆馬的接受程度。
據指出,按據民進黨的規畫與步驟,明天中常會將討論包括政府處理勞保年金、退休慰問金改革不力等問題,定調上街遊行的正當性,隨著12月下旬內閣留校觀察三個月屆滿,民進黨將會公布相關經濟、民生相關數據,說明陳冲內閣已失去人民信任、必須撤換的理由。
12月10日國際人權日當天,蘇貞昌將舉行國際記者會,控訴馬政府放任財團持續購併媒體通路、默許黑手介入壹傳媒併購案,以及台灣人權倒退等問題。,

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像魚又像蝦 透明生物紐國現蹤

紐西蘭1名漁民帶兒子出海釣魚時,

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,捉到1隻在海面上悠游的透明生物,

針孔攝影機

,形狀像魚又像蝦,

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,讓漁民百思不解。
英國每日郵報報導,

曬傷

,佛瑞塞和2個兒子在北島的卡利卡利半島外海釣魚時,

君川結衣

,發現1隻透明的「蝦子」漂浮,

高雄抓漏

,他撈起來,

媽祖文教

,「牠摸起來像是有鱗片,

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,且相當結實,幾乎像水母,且除了1小球橘色的東西外,牠體內看不到任何東西」。
英國普利茅斯國家海洋水族館研究人員奎克內認為,照片中的生物是「樽海鞘」。水族館主任柯克斯說:「外界對樽海鞘所知甚少,牠們通常出沒較冰冷的海域,以南冰洋數量最多,牠們身體呈桶狀,靠凝膠似的身體吸水在水中移動,以浮游植物為食,透明狀態可保護免受天敵傷害。」,

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推銷新竹市民卡 公務員背業績壓力

新竹市政府鼓勵各處室協助民眾申辦市民卡,

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,市府一名基層員工透露,

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,被分配每個月都需繳交申辦數,

媽祖文教

,仿佛強迫招攬業務,

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,增加工作困擾。市府表示,

民間融資

,只是請各處室協助民眾了解市民卡使用方式,

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,純屬鼓勵性質。
這名員工說,

六神花

,他也認同員工應協助民眾申辦市民卡,但美意一到基層卻變調,某處室要求基層員工每個月需提報申請量,造成員工有「業績壓力」的心理負擔。
他認為,協助申請應該是「心甘情願」的,且目前市立高中、國中小都已納入學生卡範圍,65歲以上老人也納入老人卡範圍,都不再重複申請市民卡,他得花時間去找人來申辦才能達成目標,就算拉親戚朋友來申辦,都有用完人脈的一天,相當困擾。
對此,市府產業發展處副處長兼智慧城市辦公室執行秘書洪明仕說,市民卡是推動智慧城市的重要工具,市民申辦後,享有停車與特約廠商消費等優惠,因部分市民還不瞭解這些功用,才會請市府員工協助民眾了解處理。
洪明仕強調,並未勉強市府員工找人來申辦,他說,智慧城市推動內容有18項計畫,攸關旅遊、交通等10個單位的業務,智慧辦公室為臨編組織,會將目標放在尋求更多優惠的特約店家,因此,他發文給市府員工,說明協助民眾了解市民卡的意義,請各處室幫忙宣導與協助發卡。
外傳若有員工未達到業績標準,恐會影響考績,洪明仕說,雖訂有參考的目標值,但純屬鼓勵性質,對協助推動有績效的同仁,將可能建請敘獎,但絕不會與考績畫上等號。,

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陪我!孩子最想要的兒童節禮物

陪我!孩子最想要的兒童節禮物 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,想知道孩子喜歡什麼兒童節禮物?根據全家便利商店的調查報告,

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,有過半數的孩子寧可不要禮物,

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,希望全家在一起,

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,回答想要禮物的只有百分之四十一。有趣的是,

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,有高達九成的父母與孩子相處時,

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,會常對孩子說「等一下」,親子相處的時間、品質都有待提升。全家便利商店日前委託聯合報民意調查中心進行「全家同樂在一起」問卷調查,發現有百分之八十二的孩子希望家長的陪伴時間能再多一點,甚至有高達百分之五十一的小朋友回答最想要的兒童節禮物是「陪伴」,希望全家在一起。反倒是有百分之六十七家長誤以為孩子想要「禮物」,親子之間出現認知差距,饒富趣味。「孩子渴望陪伴、不要禮物,這結果我一點也不驚訝!」快樂學習協會理事吳靜吉教授笑說,大人真的不懂孩子的心,孩子對愛與心靈歸屬感的需求,遠高於對物質的需求,就算孩子收到禮物很開心,開心的不僅是禮物本身,還有禮物背後象徵的意義,驗證了有人愛他、疼惜他。除了家長與孩子相處時間再多也嫌不夠外,親子相處的品質也有待加強,調查發現高達百分之九十的家長會跟孩子說「等一下」,百分之卅二的家長自認陪孩子時不專心,會講電話、滑手機等,這也讓吳靜吉深感憂心。「父母若經常對孩子說『等一下』,說多了,孩子就不來找你了!」吳靜吉建議,家長在家裡不論有多忙,都要以孩子為優先,或是邀請孩子一起參與,例如讓孩子在廚房幫忙,或是幫忙解決工作上的問題等。近幾年全家便利商店「零錢捐」贊助吳念真導演的快樂學習協會,在全台偏鄉成立七十三個「孩子的秘密基地」,該調查也針對秘密基地的孩子進行訪問,發現有百分之九十三的孩子希望家長陪伴的時間能再多一點,比起全國普查結果百分之八十二高許多。再以相處的品質來看,秘密基地的孩子與家長在假日相處模式以滿足生理需求、看電視居多,親子互動較少,不像一般家庭的親子互動模式較多元,以「一起做家事」、「運動」、散步」為主。吳靜吉分析,秘密基地的孩子多半是隔代教養或弱勢家庭的孩子,親子相處時間、互動品質明顯不足,情感歸屬感和陪伴的需求更加強烈,如台東縣復基部落由外公照顧的八歲小男生,回答最想要禮物是「抱抱」;嘉義東石鄉由阿祖照顧的八歲小女生回答最想要的禮物是「媽媽」,並補充說明希望媽媽回家,都讓人心疼。,

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莽男引爆瓦斯 女友燒成焦屍

莽男引爆瓦斯 女友燒成焦屍 | 意外現場 | 社會 | 聯合新聞網 樂陞案/北院四度開庭 裁定收押許金龍 03:37 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門:台化關廠派兵助農?看診費喊漲 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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颱風天飛不飛? 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 情慾犯罪 洋蔥暖故事 網搜熱話題 樂陞案/北院四度開庭 裁定收押許金龍 03:37udn / 社會 / 意外現場相關新聞基隆民宅深夜陽台冒火 屋主嚇傻躺椅休息和女友吵架 基隆男子跳樓重傷花蓮北濱公園消波塊發現男子屍體 貨櫃與車頭脫離 壓死機車騎士國一北上苗栗銅鑼路段 大貨車翻覆大塞車打工貼補家用 18歲男隧道自撞莽男引爆瓦斯 女友燒成焦屍分享分享分享留言列印A-A+2016-09-30 04:16 聯合報 記者許家瑜/台北報導 台北市萬華區西藏路昨天凌晨發生瓦斯爆炸,

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,民宅內傳出濃煙。 記者鄭清元/攝影 分享 facebook 北市林姓男子疑因財務糾紛,

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,昨清晨引爆瓦斯,

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,造成一死六傷,

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,屋內的王姓女子被林推入火海,

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,當場死亡,

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,林也受嚴重燒燙傷,

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,五名前往搶救、勸阻的消防員、警員也燒傷送醫。消防人員指出,林點燃瓦斯牆壁瞬間炸開,前後過程僅三分鐘。據了解,林姓男子為夜班計程車司機,在妻子介紹下認識陸籍王姓女子,林妻去世後,兩人交往多年,林男不定期給對方生活費,去年王女媳婦生日,林也出席慶生會。警方調查,王女前天中午到林家作客,晚餐後獨自到林的房間休息,兩人凌晨激烈爭執,林男揚言「要捏死你們、我會開瓦斯」,林的子女嚇得馬上到樓下檳榔攤報警。北市消防局第一大隊雙園分隊小隊長謝恩基說,消防員潛入四樓廚房,發現天然氣已被打開,他們先鎖緊開關一邊開窗通風,再進行救援。王女察覺門外有人,衝向房門拉開暗鎖,消防員順勢推開門縫欲入屋,林隨即持打火機拉回王女,關門放話「再開我就引爆瓦斯」。消防員安撫林情緒說「有事好好談」,不料他無預警引爆瓦斯,當時門外的五名員警及消防員因此受傷,警方更目擊,爆炸後王女匍匐朝門邊爬行,負傷的林男忍痛起身,將她推入火坑,被害人當場被燒成焦屍無呼吸心跳,林全身也有八成遭燒傷。林的女兒指出,前晚聽到父親在電話中要求「三天內還款卅萬元!」不然走著瞧。五分鐘後,她發現王女來電,父親得知後立刻搶走手機,和對方說「就這樣,沒得談」,二度斷話。警方懷疑因財務糾紛釀成此悲劇。台北市萬華區西藏路昨日清晨5時許發生瓦斯爆炸,受傷消防員被緊急送醫治療。 記者鄭清元/攝影 分享 facebook,

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歐元區QE發功 經濟成長超越美國

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申請商標

,歐元區的經濟成長卻已悄悄超越美國,

無油餐

,經濟數據接連報喜,

皮膚乾燥

,也讓經濟學家感到驚喜,

創傷

,這主要要歸功於歐洲央行(ECB)推行的超寬鬆貨幣政策終於奏效。歐元區的經濟已連續14季成長,

雷射除毛

,失業率也回到個位數。 路透 分享 facebook 歐元區經濟成長率 圖/經濟日報提供 分享 facebook 德國6日公布,由於國內外對資本財的需求高漲,去年12月經季節和通膨調整後的工廠訂單較11月成長5.2%,是兩年半來最大漲幅。同日公布的歐元區2月Sentix投資人信心指數,雖因為投資人擔心美國總統川普的政策將不利於全球經濟,而略降至17.4,但仍高於市場預期。事實上,歐元區的經濟已連續14季成長,失業率也回到個位數。金融時報指出,歐元區去年第4季經濟成長率預估達0.5%,優於美國。若以去年一整年來看,歐元區經濟預估成長1.7%,也比美國的1.6%快。聯合信貸(UniCredit)首席經濟學家尼爾森說:「我的確十分訝異市場仍有看壞歐洲經濟表現的人士…這些人大多注重數據的表象,或甚至只看『另類事實』。」分析師表示,諸多因素均導致歐元區經濟表現強勁,例如金融危機所帶來的不利影響已逐漸消退、失業率下滑、英國脫歐造成的衝擊沒有原先預料那麼嚴重,而歐洲央行(ECB)的超寬鬆貨幣政策也終於奏效等。不過,歐元區眼前的政治風險仍使投資人謹慎以對,包括義大利的銀行危機、希臘債務危機遲遲未解,法國總統候選人雷朋又承諾要退出歐元區,拖累歐洲主要股市只數6日盤中跌1%左右,歐元兌美元也貶值0.7%至1歐元對1.0715美元。,

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朴槿惠 提名新任總理

南韓總統朴槿惠廿二日提名最高法院前大法官安大熙出任總理,

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,另解除國家情報院長南在俊、青瓦台國家安全室室長金章洙的職務,

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,試圖挽回民眾對政府的信任,

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,防止六月地方選舉崩盤。
南韓世越號客輪四月十六日失事沉沒,

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,造成兩百八十八人死亡、十六人失蹤,

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,僅一百七十二人獲救,

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,總理鄭烘原四月底提出辭呈。青瓦台發言人說,

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,總統希望藉由提名新總理,

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,清除世越號事件揭露的社會惡習與官場弊病,

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,推動改革與內閣改組。
獲提名的安大熙現年五十九歲,歷任最高法院大法官、首爾中央地方檢察廳廳長等,他以調查總統政治獻金、總統親信醜聞、建築業與私校貪腐等案聞名。他前年加入朴槿惠競選團隊,協助她改革地方政治。朴槿惠當選後,他並未擔任官職,目前在法學院任教。
另外,醜聞頻傳的國情院早已是在野黨的箭靶,在野黨宣稱國情院操控總統大選、捏造北韓叛逃者諜報行為的證據。但朴槿惠相當信任南在俊,多次反對解職要求。國安室長金章洙則是在船難發生後推卸責任,引發眾怒。,

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偏遠天冷地區 今年起不送報了

開心迎接102年,

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,卻沒有報紙可以看!台中市新社區地處偏遠的天冷地區,

禮儀師

,去年底送報單位無預警夾報通知訂戶停送4大報,

店鋪裝潢

,讓居民無法接受,

天使萌

,派出所架上甚至擺著去年12月31日舊報紙應景,

溪頭小木屋

,感嘆「難道連送報都有城鄉差距?」
去年12月底,

媽祖文教

,中和里、福興里與天冷地區住戶在早報內發現夾報,

水漾

,內容提到「本單位已決定自民國102年元月1日起,

房子被銀行查封

,終止包括新社區中和里、福興里及天冷地區的訂戶報送報服務…做此痛苦決定實在是不敵物價的飛漲導致連年虧損」。
福興派出所捨不得丟棄報紙,報架擺著去年12月30與31日的舊報紙應景,員警感嘆,「難道連送報都有城鄉差距?」
負責送報的新社辦事處無奈,天冷地區約有700戶,訂報率卻不足100戶,加上各戶距離偏遠,請不到當地送報生,以往都是新社市區的員工代送,虧損越來越大,不得不終止送報。,

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少女失蹤12年 自墨國平安獲救返美

今日美國報1日報導,

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,現年17歲的少女莎賓娜‧艾倫2002年五歲時遭綁架,

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,如今在墨西哥市西南部的秘密救援行動中獲救,

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,目前已安全返美。美國聯邦調查局和德州奧斯汀警方稍晚將召開記者會說明。
KTBC電視台報導,

中部通水管

,莎賓娜雖已返美,

設計

,但尚未與生父團聚。KXAN電視台則報導,

林口木工裝潢

,莎賓娜的繼母已遭警方逮捕。福斯七號電視台報導,

媽祖文教

,救援行動成員包括美國聯邦調查局、美國法警局和墨西哥當局,

台南防水

,一人在救援任務中受傷。,

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