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聯合筆記/千坑之城的啟示

高雄豪雨後道路坑洞多,

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,開車在路上彷彿是開跳跳車。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 夏末初秋的幾場大雨帶來了災害,

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,也給人們上了幾堂課,

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,除了大官要重修的勘災政治學、治水防洪的思維與作法引發論辯外,

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,後續出現市區道路「吃人」等千坑現象,

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,幾乎是完整敘述台灣公共工程之所以品質不佳的教材,

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,尤其值得注意。老天爺的臉色越來越難看,

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,大氣中的二氧化碳濃度,

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,已經達到三百萬年來最高,

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,珊瑚礁正在大量死亡,海洋逐漸酸化,海水溫度日益上升,國際專家定調風不調、雨不順已成了常態,這幾次「倒」在台灣南北的幾場大雨已是明證。 防洪難度提升,連道路在雨後保持平整都是奢求。南台灣二都成了千坑之城,讓人想起八年前台南地檢署曾發動「路見不平查緝專案」,調查台南地區十多鄉鎮的五十條問題馬路,發現癥結點竟是地方官員民代、工程包商、科學實驗室之間形成的利益鐵三角。那次共犯結構,主辦工程的官員收回扣,民代承攬工程、豢養樁腳包商,負責檢驗工程品質的實驗室則配合寫假報告放水,這樣的產官民勾結生態,揭曉了台灣馬路坑坑洞洞之謎。台灣頭的基隆市,在內政部道路品質排行榜上向來是後段班,基市府直指全國第一的自來水管漏水率是禍首,檢察官去年也查到黑道勒索道路工程包商,抓到另一種「路蟲」。人們又頓時驚覺,原來台灣的道路是這樣造出來的。這次南二都雨後浮現六、七千個坑洞,嚴格來說不能完全歸咎天災,爛路背後有無人禍,值得各地廉政、檢察單位持續關注追蹤,扮演啄木鳥清理更多看不見的路蟲。此外,確保道路施工品質,問題不在施工規範,而是驗收與平時的管理。好比道路鋪面要耐用,首重路基要紮實、使用的粒料要均勻,但埋在柏油路面下好幾層的路基該怎麼驗收?誰來驗收?這一點嚴重挑戰公務員心態,也是成敗關鍵。前閣揆毛治國曾在行政院會說了一個故事。當兵時,有個經歷八二三砲戰的老士官長告訴他,當年在金門驗收新建碉堡時,是用砲彈轟炸驗收,因為再多的設計、施工、監工報告書都不如一顆砲彈真實。這個故事或許有些言過其實,但對金玉其外、敗絮其中的公共工程具嚇阻效果,對檢討驗收機制也有啟發作用。道路出現數千個坑洞是城市之恥、執政者之恥,期盼手握權力的首長拿出魄力治理,別讓千坑再現,自此轉為精進公共工程品質的起點。,

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北市巡山員/衛星監看 巡查零死角

台北市山坡地面積雖占全市的一半以上,

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,然而林木價值不若鄰近的桃園、宜蘭和新竹有著扁柏、牛樟芝等珍貴林木,

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,因此巡山員的工作也有所差異,

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,現今都會區巡山員巡山過程最常遇有農民尋求農地水土保持技術問題的協助。而為輔助人力的不足,

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,台北市大地工程處結合衛星等科技,

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,每月篩選出衛星影像變異點位,

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,再派遣巡山員現場查証,

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,更有效出勤任務,也避免巡查死角。
大地工程處正工程司藍士堯說,台北市山坡地水土保持在全國評比中,已連續三年獲評第一名,站在第一線巡山員功不可沒,因為主動查報山坡地違規案件多達九成,且「即報即拆」,採取強制執法手段,讓違規者知道市府是「玩真的!」也因此大大遏止山坡地濫墾、濫建、濫挖,違規案件量從一年平均100件以上,大幅下降至一年約50件以下。
據了解,桃園、宜蘭、新竹等泰雅族部落,已經將「盜伐林木」列為部落危機,許多原住民也越來越有保育觀念,山老鼠集團即使喊出1天1萬元的酬勞,也不容易僱到原住民幫忙砍伐、搬運林木,因此轉而僱用逃逸外勞,上山盜伐。
台北市山林的木林價值則因不若外縣市有牛樟芝、扁柏等珍貴林木,巡山員的工作從早期的取締濫墾、濫建、濫挖,到現今以協助農戶解決水土保持問題為多。
大地工程處長林裕益表示,為補足人力的不足,大地工程處結合衛星及UAV(無人載具航拍)遙測技術,每月篩選出衛星影像變異點位,派遣巡山員現場查証,不僅更有效的出勤任務,也可避免山坡地巡查死角。巡山員也藉由教育訓練,學會GPS操作及衛星遙測基本知能。,

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綠肥補助被扣 百位農民抗議

「扣我6分地補助,

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,我真的想自殺!」近百位農民昨天聚集花蓮縣鳳林鎮公所,

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,抗議休耕補助過於苛刻,

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,許姓農婦趕到會場陳情時,

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,揚言自殺;鎮長彭宗乾表示,

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,對鄉親抱歉,

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,將協調農糧署召開說明會,

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,解決問題。
鳳林鎮許多農民日前接到「勘查田間綠肥作物給付」不合格通知書,

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,上頭寫明綠肥補助將遭扣除,氣憤不已,昨天上午近百農民聚集在鎮公所前,大聲抗議調查結果不公不義。
鳳林鎮長彭宗乾及農業課長王鼎全在會議廳舉辦說明會,承諾會替農民解決困難。說明會中,許多農民情緒激動表示,自己按照規定種綠肥,但有時候「草長得比綠肥還高大」,還有農民認為勘查標準沒有明定,而且勘查時間無法掌握,先前長得茂密,但公所來訪的時間正好都枯了,「我們要怎麼提出證明?」
「接到要扣補助的電話,我真想要自殺。」許姓農婦匆忙趕赴鎮公所,還來不及脫下安全帽,怒氣沖沖說,自己買了30公斤太陽麻種子撒種綠肥,9月時長得相當茂密,沒料到本月19日公所才來查看,「9月不來看,現在早就枯死了」,她只種1甲地,被扣6分地補助,「氣到血壓飆高,叫我們農民怎麼生活?」
農業課長王鼎全解釋,有時因為天候及環境等影響,會勘時間的關係,綠肥無法完整呈現,但鄉公所訂有複查機制,請有異議的農民提出申請。
他表示,綠肥每公頃補助4萬5千元,因農糧署規定綠肥存活率必須超過休耕地面積50%以上,才提供補助,勘查隊到休耕地勘查時,都會花許多時間去翻查是否綠肥藏在草叢裡,沒有故意苛扣補助。
鎮長彭宗乾表示,將協調農業課檢查綠肥前,先通知農民預先準備,避免導致提早種了綠肥,檢查時都死光了;對於認定存活率不足,遭到刪減補助的部分,鄉公所將會通知農糧署進行協調。

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文創投資爆內線交易

霹靂國際多媒體是最受金融業者青睞的文創產業之一。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 聞名國內外的布袋戲產業龍頭「霹靂國際多媒體」驚爆內線交易案。檢調發現,

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,霹靂國際二O一五年公告利空消息前,

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,有大股東事先賣股規避損失,

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,有內線交易之虞。調查局台北市調處昨搜索中信創投等三處,

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,約談中信創投總經理許博善、副總經理邱明慧、寬宏藝術經紀公司財務長汪聖柏等九人到案,

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,釐清下單重大決策是誰決定,

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,訊後晚間移送台北地檢署複訊。中信創投副總邱明慧進入地檢署時,

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,面對媒體詢問是否涉及內線?她連說三次「絕對沒有」、「絕對沒有」、「沒有」。中信創投前總經理、現任中信金投資長的謝戴祥,

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,昨天也以證人身分被約談、送檢方複訊。檢方複訊後,

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,令邱明慧五十萬交保,汪聖柏十萬交保,其餘請回。中信金控代理發言人、資深副總經理邱雅玲表示,中信創投參與文創投資,一向不以獲利為目的,這幾年投資或贊助許多電影、藝文展演活動,力挺台灣文創產業。中信金控對發生此事件感到驚訝,將全力配合檢調調查,釐清事實真相。中信金控表示,檢調調查程序目前對中信創投的財務業務並無影響。霹靂國際多媒體董事長黃強華、副董事長黃文擇兄弟是布袋戲大師黃俊雄之子。黃強華早年負責霹靂劇集的劇情編寫,黃文擇是霹靂布袋戲系列配音員,有「八音才子」的稱號,該公司也是國內首家上櫃的文創業代表。據調查,二O一二年中信創投與霹靂國際多媒體,合資成立子公司「偶動漫娛樂」,同年二月偶動漫斥資三億五千萬元,推出國內首部3D偶動畫電影「奇人密碼—古羅布之謎」,結果票房只有兩千多萬元,霹靂國際在三月十日公告偶動漫娛樂存貨跌價損失一億九千萬元。檢調查出,偶動漫大股東中信創投,涉嫌在利空重訊公布前一周,陸續出脫五百張股票,規避損失近五百萬元。由於賣股時點神準,令檢調質疑有內線交易弊端。,

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聯合筆記/談談打打 知己知彼

美國貿易代表團3、4日將與陸方進行談判,

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,代表團成員由左至右依序為:白宮經濟顧問庫德洛、商業部長羅斯、貿易代表賴海哲、財政部長米努勤及國家貿易委員會主席納瓦羅。路透資料照 分享 facebook 雖然西邊跟印度握手言歡,

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,在東邊又重啟中日韓之談,

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,中國外長王毅還去到朝鮮,

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,有安排習訪朝的架勢,

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,都遮掩不了中美貿易談判的鋒芒。 美國談判團隊到北京,

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,才是大事。中美貿易談判的內容和談判的結果,

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,暫時雲山霧罩,

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,但雙方談判團隊的人坐在哪裡,五官清晰,所以由人入手的分析甚多。但中方團隊因決策體制的變化,今天不像當年要研究鐵娘子吳儀那樣來研究今天的商務部長了,所以值得研究的主要是對美方團隊。 北京財經圈有一種觀點,認為美方談判團隊中,美國財政部長米努勤、商務部長羅斯、美國首席貿易談判代表賴海哲三人最重要,其中賴海哲作為談判代表又有較大的相機處置權。而這三人在啟程赴北京前夕,都言談溫和,是以對談判看好。這才是看走眼了,因為美國這個談判團隊,另有核心人物,而且這個核心人物早已被北京高層智庫仔細研究,寫了專門的研究報告呈交層峰的,這個人名叫納瓦羅。年紀不輕的納瓦羅,曾是美國加州大學爾灣分校經濟學教授,在美國算是主張對中國採取強硬態度的經濟學家,他現在的職務,是川普的經濟顧問,算是在川普耳邊說話的人,所以在七人談判團隊中,作用特別。北京把納瓦羅定性為「反中鷹派」人物,這主要來自於他是那本《致命中國:中共赤龍對人類社會的危害》的共同作者。那本書核心內容是指控中共利用貿易優惠為美國帶來威脅,說「世界上人口最多的國家正迅速變成最大的經濟體,快速變成全球最厲害的刺客,不道德的中共企業家用致命的產品淹沒世界市場,中共採取非法保護主義,掠奪美國的產業和工作機會。」北京研究美國的智庫,早就要求注意納瓦羅,認為川普在競選時指控中國匯率操縱、要徵收高關稅等都能在納氏言論中找到證據。且他早就系統提出美國對中國的攻擊措施,所以要了解川普對中國可能採取的經濟政策,先要了解納瓦羅。北京一個頂級智庫的研究報告,曾要求「做納瓦羅的工作」、「加強與他的溝通」,現在看來這工作和溝通都沒展開。報告又曾要求高層「做好應對納瓦羅極端貿易保護主義的準備。要做好應對美國政府採取保護主義的準備」,現在看來,也沒做好。,

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歐洲與英央行下周開會 估利率維持不變

下周11月6日歐洲與英國央行利率會議,

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,市場預估歐洲與英國央行將分別維持利率於0.05%與0.5%不變,

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,歐洲央行預期至年底前將先評估現行刺激措施效果,

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,可留意央行每周一公布收購擔保債券規模。根據路透社最新的經濟學家調查,

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,預估央行總收購規模為三千億歐元,

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,12月長期再融資操作規模預估為1700億歐元。,

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彭博資訊專欄/葉奶奶帶來安全感…市場想念

美國聯準會(Fed)主席葉倫2日甫卸任,

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,美股道瓊指數就以大跌666點為她送行,

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,氣氛好不悲催。(圖)最後一次主持會議,

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,新任主席鮑爾將於二月五日宣誓就職,

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,並於三月廿一日主持上任後第一場會議。 美聯社資料照 分享 facebook 美國聯準會(Fed)主席葉倫2日甫卸任,

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,美股道瓊指數就以大跌666點為她送行,

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,氣氛好不悲催。葉倫四年任上的最大成就,

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,就是以她淡定、冷靜的能力,讓金融市場覺得安心。隨著她的離去,是否就此意味動盪即將開始?葉倫在擔任主席之前,曾歷任舊金山聯邦準備銀行總裁、Fed理事、副主席。2014年接掌Fed之後,她的主要任務就是開始消除之前所採取的緊急性寬鬆措施,又不致造成恐慌。現在貨幣政策「正常化」的過程正在平順進行中。進行的速度是快、是慢,人人都可以有自己的主張,但重要的是葉倫已讓投資人明確了解Fed的作法,同時還使貨幣政策不受政治鬥爭的影響。葉倫使投資人了解貨幣政策必須與政治保持距離,也讓人們不再誤認為貨幣政策太過枯燥且技術性的事,與生活無關,因而令大家能夠安心。葉倫是位頂級的總體經濟學者,且經驗豐富的中央銀行家,對問題有深入了解。上任時外界對她已有充分信心,覺得她不需要再做什麼來證明自己;就任後也使Fed一切妥當,儘量擺脫政治面的衝擊。她正是Fed這個機構所需要的大當家。面對當前政治體系內的合作關係已完全崩潰,華府其他政府機構嚴重失能,葉倫能有如此成就絕非理所當然;身為葉倫的接棒人,鮑威爾自然會發現其中三昧;面對金融市場風險可能升高,葉倫的離去尤其令投資人懷念。(本文為彭博資訊社評),

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強化社會安全 用「衛政結合社政」

行政院長張善政昨在治安會報裁示,

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,內湖「小燈泡」事件所引起社會安全網漏洞,

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,將實施後續八項因應補強作為,

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,衛福部所提以「衛政結合社政」所採取的具體措施,

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,與強化潛在精神疾病的個案追蹤,

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,未來應列入交接項目,

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,做為短、中長期的防治作為。張善政昨主持治安會報,

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,討論衛福部所提「強化防範社會高風險族群隨機傷人事件的策進作為」,界定隨機傷人的高風險族群,主要包括反社會人格違常者、毒癮者及精神病人等三種。衛福部認為,精神病患就醫及追蹤保護機制非常重要,且涉及跨部會,因此張善政要求內政部,應盡速訂定「疑似隨機殺、傷人案件處理標準作業程序」,以及研究建置高風險族群犯罪預防的三級預防機制,以提升整體防制效能。衛福部提出八項因應策進作為,包括加強治安維護及防制隨機傷人事件、高風險族群犯罪預防、提高毒癮者治療量能與追蹤輔導、提升精神病人追蹤與照護量能等因應策略,張揆請各部會再依策略規劃短、中、長期的具體作為。張揆也請衛福部研擬增加經費、預算,以充實社區精神病人的關懷訪視人力,並與各界溝通盡速研修精神衛生法。,

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福建尤溪/與孔子並稱「北孔南朱」朱子理學影響深

宋理宗御題「南溪書院」匾額,

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,使南溪書院名揚天下。 分享 facebook 在中國,

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,孔子被尊稱為「至聖先師」、「萬世師表」,

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,其儒家思想對於中國人的思想與教育影響巨大;南宋理學思想家朱熹,

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,則是集孔孟思想大成,

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,史稱朱熹為「三代下的孔子」,

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,與孔子並稱為「北孔南朱」。朱熹,

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,世稱朱文公,

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,是宋朝著名的理學家、思想家、哲學家、教育家、詩人,閩學派的代表人物,儒學集大成者,後世尊稱為朱子。他是唯一非孔子親傳弟子而享祀孔廟,位列大成殿十二哲者中,受儒教祭祀。 朱熹是宋代「二程」(程顥、程頤)的三傳弟子李侗的學生,與二程合稱「程朱學派」。朱熹的理學思想對元、明、清三朝影響很大,成為三朝的官方哲學。他創建了一個博大精深的理學思想體系,對南宋之後七百多年的中國與東亞社會,產生極其重大的影響。朱熹作為宋代理學集大成者,在其學說中對天理加以充分論證;揭示了天理不僅是宇宙本原、萬物主宰,而且是道德規範的源泉;闡述了「格物致知」認識論,創立了完整的客觀唯心主義哲學體系。尤溪的學校定期安排學生前往朱熹塑像廣場,學習朱子學說。 分享 facebook 他又提出對自然變化的科學見解,如關於陰陽二氣的宇宙演化說;從高山上殘留的螺蚌殼,論證地質變遷(原為海洋)說等。其學說在明清兩代被確立為儒學正宗,並影響至日韓等國。朱熹一生為官僅九年,在朝僅四十餘日,不見容於當道,其餘四十多年時間都任閒職。他利用這一段時間,致力著書立說,開門授徒。他親手創辦了二十七所書院,培養了真德秀(宰相)、蔡元定(吏部侍郎)、黃榦(女婿)等362位名重朝野的大學者,為促成「閩學」成為官學地位,奠定了扎實的基礎。但是,朱熹晚年發生「慶元黨禁」,朝廷權貴對理學掀起了一場殘酷清算,奏劾朱熹「十大罪狀」,朱熹被斥為「偽學魁首」,落職罷祠,朱子門生流放的流放,坐牢的坐牢,遭到嚴重打擊,朱熹七十一歲含恨而終,直到九年後才獲平反。南宋寶祐五年(西元1253年),理宗皇帝為朱熹誕生地御筆親書「南溪書院」匾額,南溪書院因此聞名於天下。南溪書院的毓秀亭,相傳是朱熹「衣冠塚」。 記者胡明揚/攝影 分享 facebook,

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陸官方否認強制國企結匯

陸官方否認強制國企結匯 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,市場盛傳大陸監管出招,

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,將率先對國有企業強制結匯。不過,

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,外匯局新聞發言人王春英表示「沒有聽說」,

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,強調外匯管理不是資本管制,

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,官方會從防範風險的角度做好應對預案,

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,審慎評估實施。大陸結匯率指標創年內新低,市場指證歷歷,官方用強制結匯阻逃。這意味著企業必須將出口等外匯收入賣回外匯指定銀行,而且率先對國有企業開刀,強制經常性項目按一定百分比強制結匯。官方預案還包括必要時繼續減持美國國債,護盤人民幣匯率。官方監管是否伸手?一財網報導,王春英回應「沒有得到這方面的資訊」,並呼籲不要輕信傳言。她進一步指出,目前銀行結售匯仍是逆差走勢,意味人民幣匯率還存在貶值預期。她表示,未來人民幣匯率短期波動,是正常現象,「從短期看,外匯市場供求受到國際收支、市場情緒、跨境資本流動以及投機炒作等影響,有時在預期、投機等因素影響下可能偏離基本面。」但強調,經濟基本面支持人民幣匯率沒有持續貶值的基礎。不過,王春英認為,對跨境資本流入或流出壓力,從防範風險的角度都需要做好應對預案,並且結合國內外形勢,進行審慎評估和實施。,

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