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北韓又「搗彈」 美放話斷金流

北韓14日自西北部發射一枚彈道飛彈,

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,最後飛彈落入日本海。 法新社 分享 facebook 北韓14日清晨發射一枚彈道飛彈,

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,這是北韓今年第七度、也是南韓新科總統文在寅上任以來首度試射飛彈,

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,朝鮮半島緊張局勢再度升高。南韓隨即召開國家安全會議、日本表達嚴重抗議,

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,中國與俄羅斯深感憂慮,

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,美國則放話要動用一切手段遏止北韓取得國際資金,

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,以阻止平壤當局研發核武與飛彈。南韓聯合參謀本部表示,

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,北韓14日早晨5時27分自西北部平安北道龜城發射一枚彈道飛彈,射程約700多公里,代表射程比以前北韓試射的任何一枚飛彈都遠,最後飛彈落入日本海。日本防衛省評估,這枚飛彈的飛行高度超過2,000公里,有可能是新型飛彈。面對北韓一再挑釁,美國官員表示,財政部考慮動用所有可派上用場的工具,阻止北韓從國際金融體系取得資金,約束北韓的核武與飛彈研發計畫。財政部考慮的選項包括海外資產控制辦公室(OFAC)以及反恐金融情報辦公室(TFI),OFAC的主要職責是執行制裁任務。北韓此舉顯然意在初步測試文在寅的底限,文在寅說他願意在「正確情勢」下訪問平壤,支持制裁與對話雙管齊下,阻止北韓的核武計畫。美國戰略暨國際安全中心(CSIS)太平洋論壇總裁柯羅夫認為,北韓想藉此向南韓新執政團隊傳達一個訊息,必須按北韓的條件處理兩韓關係,而非文在寅的條件。中國外交部14日說,北韓飛彈試射違反聯合國安理會的決議,並稱當前朝鮮半島情勢複雜敏感,各方都應該保持克制,不要做進一步激化緊張形勢的舉動。日本首相安倍晉三則強調,絕對無法容忍北韓試射飛彈,必須提出強烈抗議,飛彈可能落在日本專屬經濟海域外圍,嚴重威脅到東京的安全。,

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藍委:蔡英文會放掉到口的肥肉嗎

在九合一選舉結束之後,

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,立法院掀起修憲的話題。主張改為內閣制的國民黨立委江啟臣,

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,這星期就將連署要求立院成立「修憲委員會」,

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,為修憲做準備。支持改內閣制的國民黨立委呂學樟直言,

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,民進黨主席蔡英文有機會登上大位,

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,會願意為了建立制度放掉到口的「肥肉」嗎?黨內高層則認為,

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,改為內閣制恐得取消總統直選,

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,「民眾能接受嗎?」
目前立院的修憲主張,

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,現階段而言,朝野大致以「總統制改內閣制」及「降低投票門檻到18歲」比較有交集。但國民黨政策會執行長費鴻泰擔心,修憲什麼提案都能提,「請委員想清楚到底要做什麼?別人會怎樣跟進?」,如純粹是憲政體制當然可以討論,但「如果民進黨及台聯國家主權問題,會不會造成紛擾?」
國民黨立委賴士葆則說,現在新民意已經不信任國民黨,但國民黨在中央還是執政多數,這是有矛盾的,很多重大政策都會推不動,如果是內閣制就不會有這樣的問題。賴士葆也說,為了避免說改成內閣制是在替誰量身訂做,可以將日出訂在2020年之後,等檯面上政治人物都汰換後再落實,這才能讓國家長治久安。
國民黨立委呂學樟也認同總統制改內閣制的方向,但呂學樟也質疑,民進黨會願意討論嗎?因為蔡英文在2016有機會登上大位,這是到口的肥肉,她會不會願意為了建立制度而支持?
一名黨政人士分析,以目前狀況,行政院的重要政策,只要送到立法院就卡住,行政無法施展;內閣制重視權力融合,未嘗不是解決的方法。但他也提到,要讓國人了解內閣制與現行制度的內涵,並不容易。改為內閣制,總統完全虛位,恐必須配套廢除總統直選,國人過去10多年來可用自己一票選總統,能否接受制度改變,很難說。
【記者李皇萱/台北報導】國民黨立委主張將現行雙首長制改為內閣制,民進黨立委有贊同也所保留。民進黨立委吳宜臻表示,現下對內閣制的討論主要源自對總統權力過大,行政院長彷彿總統幕僚的不滿,但改成內閣制不僅修憲工程浩大,總統的定位也有很多討論空間,完全的內閣制縮小總統變成虛位總統,縮小直選的意義,她主張漸進式的修憲會比較符合台灣的國情。
前立委林濁水和小英基金會董事姚立明2日曾在立法院開記者會,呼籲馬總統和民進黨主席蔡英文合作召開憲政國是會議,推動必須尋求最大共識和相互妥協的內閣制,打破藍綠惡鬥。國民黨立委江啟臣、林德福和呂學樟也主張朝內閣制修憲。
吳宜臻表示,漸進式改革比較符合台灣國情,一來是修憲工程浩大,二來總統的定位也有很多討論空間,完全的內閣制,把總統變成虛級化,總統直選的意義就不大,台灣民眾的接受度有待觀察。,

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教育部千億學產基金 竟是派遣工在管?

隸屬於教育部的學產基金近千億元,

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,每年編12億元用於補助清寒弱勢學生,

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,民進黨立委林佳龍發現,

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,這些補助金發放、管理基金財產的長期核心業務,

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,卻一直仰賴外包人力辦理。學產基金坐擁千億資產,

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,每年卻只收入7億元租金,

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,土地還常被人占用。他認為,

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,學產基金的問題,

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,就是由於大量使用外包人力從事核心業務所導致。
林佳龍表示,

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,學產基金至今已有百年歷史,源起於清朝時代地方熱心教育人士獻田興學,後來依預算程序撥充為基金,由教育部放租、收益孳息,現有價值700多億元的800公頃土地與現金79億6000多萬元,及有價證券6億多元,卻沒有成立管理機制監督,如何發放及管理都缺乏標準,也未能法制化。
林佳龍說,學產基金坐擁千億資產,每年卻只收入7億元租金,效益明顯不足,這是由於大量使用流動率高的外包人力,從事核心業務所導致。高達4000多筆土地因欠缺管理,接連發生花蓮、北投、士林等地有土地,被占用、廉價出租、閒置等狀況。例如國統飯店不法占有花蓮教師會館,至今積欠8000多萬元,教育部卻未能適時採取法律措施保障債權。
在委外承辦人力部分,林佳龍指出,學產基金曾被監察院糾正外包派遣人員比例過高,當派遣人員以機關名義行使公權力時,所衍生刑事及行政責任難以釐清。但是學產基金民國102年預算,又編列合計近2000萬元的外包人力預算,推動學產房地管理計畫、獎助教育支出計畫。
林佳龍表示,立法院朝野協商總預算時,他希望能刪除這些外包人力,也會針對學產基金的用途,包括不動產重新估價、檢討預算實際使用狀況做成決議。
林佳龍說,馬政府上台後,增加一萬多名公務員,派遣人力與外包業務仍有增無減。青輔會發生委外事務弊案,就是因為辦了很多摸彩、徵文這類沒有必要辦的活動所導致,在野黨將會持續監督,避免類似狀況不斷發生。
學產基金小檔案

【聯合晚報/本報訊】 規模:800公頃土地(價值700多億元)、現金79億6000多萬元、有價證券6億多元。
爭議:1.沒有成立管理機制監督;2.每年收入僅7億元租金;3.土地常年遭占用;4.房地廉價出租、閒置。,

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達人復育 菱角花現蓮池潭

來到蓮池潭,

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,除了可以欣賞荷花、睡蓮之外,

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,也可以觀賞菱角花;高雄市觀光局在孔廟旁闢設了菱角生態池,

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,與池中央的荷花及池畔的垂柳相映成趣,

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,將是體驗採菱樂的好去處。
觀光局長許傳盛表示,

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,根據記載左營蓮池潭周邊地區在早年清領時期即有菱角田出現,

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,後在日治時期更計畫性、大規模地栽植,

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,形成全台最大的菱角產區,由於土質佳,種出來的菱角特別好吃,但後來隨著左營地區的都市化,菱角田便逐漸消失。
許傳盛說,早年蓮池潭地區遍布的菱角田也形成野生鳥類的絕佳棲息地,如曾瀕危的保育鳥類「水雉」最喜歡在菱角田裡棲息,所以又被叫作「菱角鳥」;而台灣第一筆有關於水雉的紀錄即是清領時期在左營地區出現的,而今隨著菱角田的消失這些鳥兒嬌客的身影也難得一見了。
觀光局今年在鄰孔廟旁蓮池潭畔闢設了一座菱角生態池,並邀請畢生栽種菱角、高齡81歲的左營菱角農陳榮保指導栽植,在專家指導和觀光局同仁的細心呵護下,現在池中菱角植株茁壯,並開始結實。
菱角復育成功,除了可作為學童鄉土與生態教學參觀之外,觀光局正和旅行業者研議規劃採菱角體驗遊程,讓民眾重拾與體驗採菱角的樂趣。,

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遭狂毆成植物人 惡男辯「只有搧耳光」遭判7年半

陳姓男子自稱林姓友人汙衊他性侵女子,

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,去年9月竟痛毆對方一頓,

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,林被揍到倒臥在地,

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,送醫後1年多來仍昏迷不醒,

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,醫師認定他已成植物人,

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,陳卻辯稱說「只有搧他幾下耳光」,

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,完全未向被害家屬致歉,

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,法院依重傷害罪判陳7年6個月。檢警調查,

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,陳男(60歲)擔任臨時工,當天晚間9點多在新北瑞芳美食街大門口,因故和林男發生爭執,就徒手毆打了對方好幾下,附近民眾見狀報警,警消到場時林已經倒臥在地,失去意識立即送往基隆長庚醫院搶救。但林受到腦創傷性硬腦膜下出血,經救治後仍意識不清,住院2個多月後仍未恢復,一直處於臥床需要別人24小時照護的狀態;直到今年5月,醫師判斷林男的神經功能遺存嚴重障礙,已經是植物人狀態,並領有極重度身障證明。目擊的黃姓居民表示,當天看到陳用手拍打林頭部,後來跌坐到地上,自己就趕快打電話報案,到場的李姓警員則說,附近民眾指稱林遭毆,還指出陳逃逸方向,經追查將陳逮捕函送法辦。「我不就徒手打他耳光2、3下而已」陳男辯稱,林在外放話汙衊他性侵女子,經質問後對方也毫無悔意,所以才搧他耳光作為教訓,不可能造成林變成植物人;但他在檢方偵訊、法院開庭時一下說搧耳光,又改稱拳頭打,前後供詞反覆矛盾。法官認為,陳男雖聲稱「聽聞」林汙衊他性侵女子,可見沒有親眼所見,是聽聞過去發生之事,不符合猝然遇見不義行為的「義憤」定義,加上沒有相關人證,不予採信他的證詞。而被害的林男至今未能回復意識,終身喪失工作能力,陳不但未和對方家人道歉,也沒有達成和解或取得原諒,還空言指稱林惡意散佈謠言為自己卸責,審酌後依傷害致人重傷罪,判處陳7年6個月。陳男把林姓友人打成植物人,辯稱只有搧他幾下耳光,被依重傷害罪判處7年半。示意圖/ingimage 分享 facebook,

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自行車架 3年來增萬席

為增加自行車停車空間,

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,北市府去年7月起,

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,開放社區申請在社區內免費增設自行車架,

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,已核准32案、設有1702席,

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,正義國宅、商場美麗華都有申請設置。
北市府停管處統計,

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,從100年到103年,

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,北市共增設1萬多席自行車架,

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,增設數量從100年的1357席,到10月15日的4056席,每年倍增。
停管處表示,一開始因不少社區的自行車都停在人道上,影響人行空間,停管處建議在社區空間內設停車架。社區要提出申請,停管處不會有太多限制,提出申請後會派員會勘,有適當空間都可設置。
科長鍾惠存說,許多空間有畸零地或退縮空間,就可設自行車架。有小社區僅申請設置10席,停管處也願協助;另有大型社區一次申設100席。
另捷運松山線即將通車,南京東西路沿線人行道已拓寬並增設自行車道,預估自行車停車需求會大增。目前在松江南京站設置221席、南京復興126席等,共設置1054席自行車架,方便民眾騎自行車轉乘捷運。,

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10萬快遞業務員 撐起廣州快遞城

十萬「快遞小哥」,

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,撐起廣州「中國第一快遞城」。廣州日報指出,

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,廣州已成為廣東省乃至全大陸快遞企業最集中、從業人員最多、業務收入規模最大的地區之一。近期,

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,廣州市人大常委會經濟工委到廣州市郵政管理局調研,

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,市郵政管理局表示,

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,今年爭取推出「廣州市促進快遞業發展行動方案」,

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,推進快遞車輛通行便利、新能源物流車應用、快遞總部引進、跨境物流業務等七大類扶持政策。廣州市郵政管理局2012年9月14日正式成立,

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,負責廣州地區郵政普遍服務(機要通信)和快遞業務實施行業監管。近年廣州的快遞業務快速增長,

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,據統計,

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,2014~2016年間,廣州市快遞業務量年均增長超四成。2016年,廣州全市郵政業業務總量突破600億元(人民幣,下同),占廣東省業務總量的32.41%;實現業務收入307億元,占全省業務收入的30.07%。廣州郵政業持續快速發展的同時,也面臨著諸多嚴峻挑戰。據大陸國家郵政局統計,2016年廣州市快遞業務量完成28.67億件,排名大陸各大城市之首,比第二名上海多出2.67億件。但2016年全市快遞業務收入完成275.46億元,排名大陸各大城市的第三位,比上海少434.04億元,量收比例嚴重不符。市郵政管理局分析認為,廣州郵政業的「總部經濟」有待加強;發展瓶頸有待破解;監管力量也有待加強。廣州市郵政管理局表示,將全力推進「廣州市促進快遞業發展行動方案」發布,推進快遞基礎設施建設、快遞車輛通行便利、新能源物流車應用、快遞總部引進、跨境物流業務、行業監管水準、行業資金扶持等七大類十九項具體扶持政策。在郵政、快遞服務基礎設施建設上,將加強郵政普遍服務網點、機要通信網點和投遞網站改造升級,改善用戶用郵環境。同時推動現代快遞網路建設,結合綜合交通樞紐,統籌規劃建設快遞物流園區。推動快遞末端配送網點和智慧快件箱建設,將快遞末端配送網點作為大型社區基礎設施,納入城市規劃設計規範。,

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鴻海南向 印度官員來訪

鴻海將於下周三(22日)舉行股東會,

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,傳出印度官員在股東會前密集拜訪鴻海總部。印度媒體報導,

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,主要是為推動印度製造進展以及重振諾基亞舊廠的相關規畫。鴻海是台商在印度市場的開路先鋒,

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,印度教徒報報導,

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,印度工業部長與外商投資協調工作之窗口部門(Guidance Bureau)來台灣總部拜訪,

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,與鴻海高層會晤。鴻海董事長郭台銘訂出印度的戰略發展目標後,

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,鴻海與當地官方維持常態交流。郭台銘去年8月曾率團與印度馬哈拉什特拉邦政府簽訂合作備忘錄,

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,喊出未來五年擬在當地投資50億美元(約新台幣1,

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,600億元)。外電報導,印度官方日前拜訪鴻海,雙方討論重振諾基亞舊廠的相關規畫。,

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大甲媽進香還要搶轎濫放煙火? 彰化警消全力防制

目前進入媽祖進香熱季,

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,施放鞭炮、煙火儘管熱鬧,

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,卻往往引發民怨,

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,彰化縣政府去年強力取締下,

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,大甲媽祖進香去程通過彰化市民生地下道,

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,創紀錄無聲通過獲得肯定,

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,消防局今年仍將先勸導再取締,

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,彰化警方則邀集轄內40多家宮廟座談,

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,防範搶轎衝突 。三月瘋媽祖,彰化南瑤宮本月24日起駕進行7天6夜笨港進香之旅,大甲鎮瀾宮媽祖及白沙屯媽祖也都將在4月7日起展開遶境進香活動,都會行經彰化,歷來都掀起信眾爭相膜拜熱潮。尤其大甲媽祖鑾駕行經彰化時,各角頭、宮廟陣頭都會競相施放煙火、鞭炮,讓鑾駕停駐越久,越能得到更大庇佑,不過,也因擾人清眠、造成空汙,甚至釀成火災,引來民怨。 彰化縣政府因此修訂彰化縣爆竹煙火施放管制條例,明訂每天晚間10時到翌日清晨6時,不得施放會產生笛音或爆炸音的一般爆竹煙火或特殊煙火,違反者可處以3萬元以上15萬元以下罰款。依消防局統計,104年共取締9件、105年2件、106年6件。去年因縣府面臨環保團體壓力,在大甲媽祖遶境時,共取締2件。彰化縣消防局預防科長蔡佳洲說,今年鑾駕進入彰化縣時,會安排30名消防人員分兩批隨行,在彰化市重點時段則全數投入,如果勸導不聽,除查扣煙火、鞭炮外,並取締施放者。至於,大甲媽祖遶境彰化,往年常演成爭搶神轎的暴力衝突事件,彰化警分局表示,今年首次邀集轄內40多家宫廟、角頭代表,要求不得有暴力衝突,否則警方將會嚴格執法。 彰化市長林世賢說,早年媽祖遶境的意義在於驅除瘟疫,現在台灣最大的瘟疫是空汙,大甲媽進香行經彰化市時,市公所除會提供墊子供信眾鑽轎底外,也鼓勵獻花給媽祖,藉由以花換花,帶回自家神明廳,取代煙火、鞭炮,獲得媽祖更大庇佑。 去年大甲媽祖在午夜12時許,順利通過搶轎最惡名昭彰的彰化市民生地下道,創下未聞煙火鞭炮聲的紀錄 。本資料照片 分享 facebook 大甲媽祖進香經過彰化,過去信眾以煙火鞭炮來攔留鑾駕,但近幾年來,在消防局強力取締違法施放下,已逐漸改善。本報資料照片 分享 facebook 大甲媽祖進香去年回鑾經過彰化市 民族路時,因角頭爭抬鑾駕,爆發數波肢體衝突。本報資料照片 分享 facebook 大甲媽祖進香去年通過彰化市民生地下道,在轉向三民路,因角頭爭抬鑾駕,爆發數波肢體衝突。本報資料照片 分享 facebook,

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