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醫糾法初審通過…發生醫療糾紛 先專業調解

立法院衛環委員會昨天審查「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案,

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,通過當醫病雙方遇有醫療糾紛時,

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,應先行調解的條文;除非當事人明確表明不願調解,

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,否則在檢察官偵察或法院審判的刑事案件涉及醫療糾紛爭議時,

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,都應函請或移付調解會先行調解。
兼任醫師公會全聯會理事長的立委蘇清泉表示,

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,他行醫卅多年,

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,被告好幾次,

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,幾乎每件纏訟七年以上,

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,因此他要代表醫界促請早日通過「醫糾處理法」。立委趙天麟也說,

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,希望該法能一改目前的「醫病雙輸」,創造「醫病雙贏」。
立委田秋堇表示,過去某些民間團體誤以為「醫糾處理法是要強制調解」,事實上,它只是提供醫病雙方除了法律訴訟以外的第二條路,如果醫病雙方有一方明示不同意調解,還是可提出訴訟。
調解會可邀請醫學、法律或其他專業人士列席陳述意見。,

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退撫委託國外投資 效益優

銓敘部今天向考試院報告退撫基金經營收益,

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,去年全年的收益達6.17%。但是委託經營的績效,

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,國內外相差高達11倍,

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,國外委託經營績效好太多,

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,因此銓敘部長張哲琛指出,

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,未來國外委託經營的金額將會考慮增加。 根據銓敘部的統計指出,

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,至今年三月底為止,

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,國內委託經營資產淨值約644億元,

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,總收益14億多元,

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,整體報酬率2.3%。
但是國外委託經營部分,委託金額約31億美元,資產總淨額約38億美元,整體報酬率為26.5%。,

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面對4G來臨 中華電信很著急

台灣4G將在年底釋照,

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,面對全球已有75個國家,

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,共175個LTE商用網路,

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,中華電信總經理石木標坦言:「很著急」。台灣在3G時代是前段班,

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,業者無不希望在政府、電信、手機、創投業者共同努力下,

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,讓4G也能迎頭趕上。
石木標指出,

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,電信業者對於4G到來滿懷期待,

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,現在的競爭已走向全球化,4G並不是一項革命性的發展,而是可以解決現在流量不足、速度不夠快的問題。因為無線資源是有限的,現在人手一機,而以前電腦上可以做的手機都可以做,因此要用最經濟的方法提供最大的流量。進入4G最重要的是速度大幅提升,根據統計2020年將有500億個連網裝置,其用量會是現在的1,000倍。
因應使用者的用量大增,石木標建議,政府應讓基地台建設更容易,包括場地的提供、設備的進口等。電信業者提供的是火車頭力量,除了現在的語音、資料傳輸,接下來還有行動支付。面對頻譜的不足,2600MHz是否可以考慮釋出;另外建議收費要更公平合理,否則業者難以生存。,

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學運何時解/集會遊行 別踩警察底線

我是大學老師,

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,當然關心抗爭學生的安全,

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,但或許因為我是警大的老師,

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,我比其他人更心疼這些辛苦執勤的警察。
警察再怎麼節制,

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,還是有底限的,

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,這個底限很簡單:禁止暴力。在台灣,

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,警察花了半個世紀,

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,才找到這個底限。
一九六○年代前,

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,警察受制軍管,

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,嚴密控制社會,不准人民走上街頭;七○年代,黨外開始出現抗爭活動,為穩定邁向民主,警察奉命採取「打不還手、罵不還口」策略;八○年代中期以後,隨著戒嚴令的解除,警察處理群眾活動有了集會遊行法作為依據,警察處理群眾活動進入法治的摸索階段;九○年代,警察以「保障合法、取締非法」作為處理集會遊行的基調;二千年以來,警察機關宣示「制裁暴力」。
這條因應外在政治環境變化,而發展出來的警察處理群眾運動的軸線:從「打不還手、罵不還口」,到「保障合法、取締非法」,再到「制裁暴力」,是我國集會遊行制度演進的歷程,是台灣能完成民主化工程的重要因素之一。
這次反服貿抗爭,學生雖侵占議場,卻堅持和平訴求,警察展現高度自制。但是,廿三日攻占行政院行為,卻是暴力的,踩到政府處理群眾活動的底限,警察退無可退。,

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婚外情曝光 副機師停飛賠款

中華航空一名副機師和小他廿五歲的情婦生女,

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,兒子在他電腦發現床上親密照,

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,婚外情曝光;華航考量感情糾葛恐影響飛安,

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,調他任地面學科老師,

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,他不服而離職。華航認為他提前離職,

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,提告求償違約金與訓練費用,

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,法院判副機師得賠美元與台幣合約一百廿二萬元。
這名副機師(五十五歲)原為空軍飛行員,

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,退伍後進華航,

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,一九九七年起擔任波音七三八機型副機師;六年前被派至大陸,任華航轉投資的揚子江快運航空七四四機型巡航駕駛員。
副機師與妻子結婚廿八年,育有兩子,七年前他以「不快樂」為由要離婚。大兒子某日返家,在電腦資源回收筒內發現父親與女子床上親密照。妻子調查,丈夫竟認領一名女兒。
妻子控告丈夫與小三通姦,男女都被判刑四月,得易科罰金。事後華航將副機師調為地面學科老師,他憤而離職,提告求償資遣費,但法院認定調職有理。
華航另主張,副機師當年和公司簽訂聘僱契約時,保證十五年內絕不自請離職,若違反承諾,同意依「機師及飛航工程師服務年限及訓練費用賠償辦法」賠償訓練費和離職前的六個月月薪。副機師因家庭糾紛影響飛安,公司才暫時將他轉調地勤,但他卻在服務年限屆滿前離去,任意離職讓公司受損。,

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罪與罰:讓人掛著尿袋入監

轟動一時的周人蔘賭博電玩案,

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,纏訟18年後終於定讞。被判刑的前檢察官及警官等昨天發監執行,

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,有人因年邁請求暫緩入監,

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,還有人坐輪椅、掛尿袋被抬上囚車。看到這一幕,

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,除了警醒世人莫觸法,

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,也讓人感嘆司法程序本身竟成「不公不義」的幫凶。
這件賭博電玩案民國85年4月間爆發,

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,震驚社會,

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,涉案官警人數創下史上最高。官警與業者沆瀣一氣,

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,助長歪風,不容逍遙法外。但社會如此矚目的刑事案件,竟拖延近二十年才判決確定,結果周人蔘去年4月更四審被判刑1年3月,昨天聲請暫緩執行的前板橋地檢署主任檢察官洪家儀也只被判刑1年。
相較於最終的量刑,連年累月的訴訟程序,恐怕更讓被告痛苦不堪。以纏訟來「懲罰」被告,果真是司法程序設計的目的?
民國99年施行的「刑事妥速審判法」,開宗明義就說,「為維護刑事審判之公正、合法、迅速,保障人權及公共利益」而制定此法。顯然除了公正之外,「合法、迅速、保障人權」也都是司法程序重要環節。
在「速審法」之前,司法實務纏訟十年以上的案件比比皆是,司法史上耗時最長的「一銀押匯案」,歷經28年才無罪定讞,司法儼然「還人清白」,但監察委員李復甸和沈美真的調查報告是這樣說的:「本案被告因涉嫌被押時,正值中年,豪情壯志,前景無限;至無罪確定時業已滿頭白髮。繫案二十八載不決,寧非毀人一生?」故作出「罔顧司法人權,案件延宕不決,自應予嚴正譴責」的結論。遲來的正義不是正義。
速審法雖要求「限期」審判,但既速審,更應求精確,速審法還規定,「為達妥速審判及保障人權之目的,國家應建構有效率之訴訟制度,增加適當之司法人力,建立便於國民利用律師之體制及環境」。這點司法院做到了嗎?
周人蔘案,讓大家看到被告垂垂老矣的入獄身影,為惡者「晚景淒涼」就算罪有應得,但造成審判拖延,法院怠惰和檢察官濫訴都有責任。司法改革還有長路要走,希望賴浩敏院長莫辜負當年翁岳生開啟司改的未竟使命。,

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新聞眼/政治風險增 台商南進夾縫求生

五一三越南反中示威,

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,凸顯東南亞國協國家和中國大陸間彼此又愛又恨的政經關係,

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,台商無端受牽連,

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,成為民眾洩憤的代罪羔羊,

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,也是當地所有外資中,

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,受創最嚴重國家。不少台商都在問,

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,「這真的是越南嗎」?
東協十國發展程度懸殊,

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,若以經濟發展程度衡量,

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,前段班如星馬,後段班有緬甸、寮國等,越南向來都是我廠商投資首選,風俗民情近似,總投資金額近三百億美元,更領先東協其他國家。
從八○年代至今,越南從北到南都有台灣中小企業落腳打拚的足跡,創造就業機會更超過一百萬個,近年來越南經濟發展模式,在不少台灣人眼中更似曾相識。
中、越主權爭議是此次導火線,但未來面對大陸崛起,隨大陸對外交主軸改變,從「韜光養晦、有所作為」原則演變為今日顯示在東、南海主權上的「寸土不讓」,未來彼此恐只會滋生更多矛盾、衝突。
在東南亞經商近卅年的台商就預告,東南亞可能接力發生反中示威,柬埔寨、緬甸都遭點名。
當地政府為維持政治統治正當性,但又無法切斷對大陸的經貿依賴,「民氣可用」氛圍下,台商反成了民族主義的出氣筒。
東南亞政治風險升高,未來,政府要如何替台商爭取比照其他外資地位,分攤政治風險,恐怕是長期籠罩台商揮之不去的陰影。 ※延伸閱讀》

‧「513越南排華最新情況回報」臉書社團

‧資訊圖表/一張圖看懂中越爭端

‧資訊圖表/南海風雲再起 中越爭端為何爆發,

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兩岸快譯通/一陣風=三分鐘熱度

央視日前推出「家風是什麼」報導,

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,有富二代表示「不啃老、不坑爹」,

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,媒體則評論稱,

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,家風家訓別成「一陣風」。「一陣風」即台灣常說「三分鐘熱度」,

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,跟台語歌「愛情一陣風」的意思相同。,

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環狀輕軌捷運 首批鋼軌來囉

台灣第一條高雄環狀輕軌捷運第一階段「水岸輕軌段工程」首批鋼軌運抵高雄港,

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,高雄市政府捷運工程局長陳存永說,

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,輕軌團隊將等葡萄牙軌道工班進場後,

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,展開鋪軌作業,

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,預計明年初進行列車測試。
第一階段「水岸輕軌段工程」由西班牙鐵路建設和協助公司及長鴻營造公司統包承攬,

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,去年6月開工後,

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,就逐步進行一心路到中山路間原台鐵舊鐵軌拆除作業,

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,進行橋樑、管線遷移、軌床開挖、地盤處理與輕軌管群施工。
捷運局指出,

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,高雄環狀輕軌第一階段8.7公里的水岸路段,

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,經費57億元,預計在今年底軌道可鋪設完成,進行列車測試,到明年年底之後,就可搭配現行紅、橘兩線捷運,形成四通八達的捷運路網。
高雄輕軌第一階段共有14個站,環繞亞洲新灣區,結合自行車道、人行步道,靈巧串聯各重要節點;陳存永說,步行、鐵馬,加輕軌,是未來暢遊高雄最健康又聰明的交通妙組合。,

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台灣大道戶籍資料 明年更新

台中市政府民政局表示,

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,今年7月1日起道路命名已生效的台灣大道,

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,門牌整編將自明年1月1日起生效,

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,沿線住戶明年起到戶政事務所洽公,

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,戶政人員會主動協助更新簿證資料。
民政局表示,

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,102年1月1日起,

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,所有戶政單位的戶籍資料庫全面更新,

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,但原則上不主動全面更換簿證或改註,

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,只有當民眾到戶政事務所洽公時才會更新,

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,例如有民眾辦結婚登記,身分證及戶口名簿上的地址就會更改為「台灣大道」。
民政局說,如果沿線里長或大樓住戶有整體換證或改註的需求,戶政事務所會安排時間到指定處所協助。至於期間仍未更換或改註證件的市民,戶政所預計在103年6月前陸續通知至指定地點換發或改註,依規定不會收取任何費用。,

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