民進黨立委李應元今天指出，
，民國91年修正刑事訴訟法，
，增設緩起訴處分制度，
，規定檢察官得命令被告對國庫或公益團體支付緩起訴處分金；但該制度實務上已淪為檢察官小金庫，
，他主張修法讓緩起訴處分金應全部撥入國庫。
他指出，
，過去11年只有34億元繳入國庫，
，但補助公益團體卻有將近50億元。李應元說，
，過去各別檢察官可指定補助的公益團體，
，目前雖改由地檢署辦理，
，但公益團體範圍甚廣，恐不是地檢署熟悉的範圍；且政府支出須經預算法定程序，檢察官分配緩起訴金時，並未經過這些預算程序，有違反預算法之嫌。
此外，緩起訴處分金大都集中在工商發達的地方，而地檢署往往補助其轄區內的公益團體，恐造成資源集中都會區，但財源貧脊縣市反而得不到補助。，
民進黨已通過黨版的「兩岸協議監督條例」，
，即將送立法院並付委審查。這部被民進黨立委稱為「史上最強」對行政部門監督的法案，
，目的是在防止重蹈「兩岸服貿協議」黑箱談判的弊病，
，但過於嚴格的立法監督亦可能讓未來兩岸協議寸步難移，
，形同關進黑牢。是以，
，各界有必要針對相關問題作更深入廣泛的探討，
，以促使立法的周延性。從政治面來看，
，民進黨版「兩岸協議監督條例」，
，不再堅持「兩國」的名稱，
，而改以「兩岸」為名，雖未針對「兩岸」再作明確定義，但現行「台灣地區與大陸地區人民關係條例」一般通稱為「兩岸人民關係條例」，「兩岸協議監督條例」定位在「兩岸人民關係條例」的補充立法，等同默認「台灣地區與大陸地區」的「一國兩區」憲法定位，很顯然這是基於兩岸政治現實的考量，也化解了兩岸間的政治地雷，這樣的轉向應予肯定。民進黨版監督條例被稱為「史上最強」，是因為將兩岸協議監督區分為「談判前」、「談判中」和「談判後」三階段，每一階段都採高度監督設計，例如：在確定協商議題後，陸委會與權責單位須舉行公聽會，並與利害關係人溝通，在擬定「談判計畫」後，向立法院報告備詢；在協議談判達成初步共識後，行政院須向立法院提出協議草案，經立院同意後才能簽署，或依立院修正意見繼續談判；在協議簽署後，協議文本須再送立法院逐條審查，雖採全案表決，但立委仍可作附加條件的決定。如此嚴格的監督程序，可以說是國會自主意識高漲下的產物；民進黨雖在監督條例名稱上作出妥協，但在監督程序上則是向時代力量及民間版靠攏，換句話說，以往兩岸協議由行政部門全權主導的時代已經過去，立法權已凌駕行政權，成為主導兩岸協議的最大力量。這樣的改變可能引發的政治效應，必須審慎評估。首先，涉外談判及兩岸政策原本是總統權限，兩岸協議又是推動兩岸政策的核心，現在因立法院嚴格監督，行政權限固受到節制，不致重蹈黑箱服貿覆轍，但立法權若過度膨脹，也可能讓總統推動兩岸政策應保持的高度和彈性，受到大幅限縮，其對兩岸關係發展有極大的影響。其次，高強度的事前監督，和國際談判慣例有很大落差，尤其是協議經談判完成後，協議草案及文本須經國會先同意才能簽署，雖說是避免重蹈服貿協議前車之鑑，但簽署前須先經國會同意，似又矯枉過正，限縮行政部門的談判空間及策略運用，且如對岸以不符國際談判慣例為由，拒絕配合，也可能讓雙方已談好的協議胎死腹中。就以「兩岸貨貿協議」為例，海協會會長陳德銘在3月初表態，貨貿協議已經談完，無法簽署是卡在兩岸協議監督條例，雖然馬政府趕忙否認，但研判陸方主觀認為貨貿協議可以談的已經談完，可以讓利的也都讓了，故沒有繼續再談的必要，既然對岸態度如此，未來監督條例如在立法院通過，新政府依法補正程序，並要求全面重開談判，北京是否願意重談，將成最大變數。服貿協議問題更複雜，依新法或可不溯既往，但在目前這種政治氛圍下，民進黨敢強渡關山，照原案通過嗎？準閣揆林全說貨貿比服貿重要，可以先處理，很多專家學者也有同樣看法；但北京當局似乎將服貿協議能否通過作為兩岸關係指標，服貿過關，貨貿才有簽署的可能。果真如此，服貿、貨貿兩協議可能繼續拖延，如被關入黑牢，難見天日。所幸，現在是民進黨完全執政，未來行政和立法兩部門應充分磋商，讓監督條例的立法和實際運作不致脫離兩岸現實，才能確保在開啟黑箱後，不致將兩岸協議關入黑牢，這也是我們對新政府的期待。，
為弭平英語城鄉差距，
，教育部從93年開始引進外籍教師到偏鄉中小學教英文，
，截至今年已累積906人次，
，據點遍及台灣各地。然而根據教育部統計，
，高達八成教育部引進的外師，
，服務滿一年後便不再續任，
，僅有一成外師可以服務兩年，
，流動率居高不下。
金車教育基金會推動英語史懷哲下鄉服務計畫即將邁入第十年，
，人數和分布據點雖不敵官方，基金會總幹事曾清芸說，比起教育部引進的外師，金車史懷哲老師雖然不是人人都有專業教師證，但經常一待就是三五年，確實有助於改善台灣偏鄉師資不足困境。
曾清芸表示，比起史懷哲計畫在花蓮、南投等據點，服務於金門的史懷哲老師薪水最低，平均每月只有台幣兩萬元，居住環境也最克難，每四人分配一間宿舍，但最讓人猜不透的，卻是金門的史懷哲老師流動率超低，甚至願意花時間金錢返國進修，藉此長期在金門任教。
教育部國教司科長武曉霞說，教育部引進的外師皆持有教師證，具備專業英語教學能力，但通常會來台灣的外師，不是剛畢業的社會新鮮人，就是已經退休的高齡老師，來台動機主要是想累積異國工作經驗或體驗台灣文化，無法像英語史懷哲老師般秉持高度服務熱忱，把台灣當成第二個家。
為了解決教育部外師難以久留問題，武曉霞表示，教育部委由台灣師範大學成立專業輔導團隊，定期前往偏鄉關心外師的生活起居與心情調適問題，各縣市政府也透過輔導團和外師們建立夥伴關係，即使老師任教一年後就歸國，好的教材或教學方式也可用來幫助本國老師提升素質。，
潘彥廷。 報系資料照 分享 facebook ●九局上：桃猿先攻，
，4:10落後獅隊更換投手陳韻文，
，三上三下，
，10:4結束比賽，
，2勝扳平台灣大賽戰局。●八局下：獅隊後攻，
，潘彥地地瓜球三壘打，
，10:4領先桃猿 桃猿更換投手朱俊祥，
，獅隊六棒郭阜林遭觸身球上一壘。七棒潘彥廷三壘安打，帶有一分打點，獅隊9:4，三壘有人。八棒林祐樂高飛球，桃猿接球失誤，跑者回壘，獅隊10:4，一壘有人，接續三棒出局。●八局上：桃猿先攻，靠一安打攻下一分，4:8落後獅隊獅隊更換投手邱浩鈞。六棒朱育賢保送，七棒郭嚴文一壘安打，一、二壘有人。三振一人後，九棒代打廖健富觸身球保送，滿壘。一棒藍寅倫內野滾地傳二壘出局，帶有一分打點，桃猿4:8落後，一、三壘有人。獅隊更換投手王鏡銘，三振一人。●七局下：獅隊後攻，蘇智傑陽春砲，8:3領先桃猿。桃猿洪聖欽投球。一出局後，三棒蘇智傑陽春全壘打，獅隊8:3領先。桃猿更換投手吳丞哲，解決兩人。●七局上：桃猿先攻，三上三下，3:7落後獅隊獅隊安狄投球，三棒王柏融開始，三上三下。●六局下：獅隊後攻，三上三下未得分，7:3領先桃猿。桃猿洪聖欽投球。獅隊八棒開始，三下三下。●六局上：桃猿先攻，劉時豪傷退，3:7落後獅隊獅隊更換投手安狄。桃猿一出局後，九棒劉時豪遭頭部觸身球傷退。後兩棒出局。●五局下：獅隊後攻，高國慶二壘打一分打點，7:3領先桃猿桃猿蘇俊羽投球。三棒蘇智傑保送，四棒高國慶二壘安打，帶有一分打點，獅隊7:3，二壘有人。桃猿換投洪聖欽，解決三人。●五局上：桃猿先攻，未得分，3:6落後獅隊獅隊施子謙投球，桃猿兩出局後，六棒朱育賢獲保送，後一棒出局。●四局下：獅隊後攻，郭阜林陽春砲，6:3領先桃猿桃猿史博威投球。獅隊六棒郭阜林全壘打，獅隊5:3領先桃猿。一出局後，八棒林祐樂二壘安打，二壘有人。桃猿隊更換投手蘇俊羽，解決一名打者後，一棒陳傑憲一壘安打，有一分打點，獅隊6:3，一壘有人，後一棒飛球出局，結束這半局。●四局上：桃猿先攻，王柏融二壘打未得分，3:4落後獅隊獅隊投手施子謙投球。桃猿九棒劉時豪保送，兩出局後，三棒王柏融二壘安打，跑者衝本壘出局，結束這半局。●三局下：獅隊後攻，三上三下，4:3領先桃猿桃猿史博威投球，獅隊三棒開始三上三下。●三局上：桃猿先攻，朱育賢二壘打未得分，3:4落後獅隊獅隊更換投手施子謙。桃猿六棒朱育賢在一出局後擊出二壘安打，但無功而返。●二局下：獅隊後攻，楊家維觸身球傷退，4:3領先桃猿桃猿史博威投球，獅隊八棒出局，九棒楊家維觸身球保送，更換代跑黃恩賜，一壘有人。一棒陳傑憲內野傳二壘出局，一壘有人，二棒出局，結束這半局。●二局上：桃猿先攻，王柏融拚回壘出局，3:4落後獅隊桃猿一棒藍寅倫一壘安打。獅隊換投江承峰，二棒飛球出局，跑者進占二壘出局，兩出局。三棒王柏融保送，一壘有人，四棒陳俊秀一壘安打，王柏融回壘出局，三出局，結束這半局。●一局下：獅隊後攻，潘彥廷逆轉安打，4:3超前桃猿桃猿隊史博威先發，獅隊一棒陳傑憲一壘安打，二棒唐肇廷保送，一、二壘有人。三棒遭三振一出局後，四棒高國慶因失誤上壘，滿壘。五棒潘武雄內野滾地傳二壘出局，帶有一分打點，獅隊得分1:3，一、三壘有人。六棒郭阜林二壘安打，帶有一分打點，獅隊2:3，二、三壘有人。七棒潘彥廷一壘安打，帶有兩分打點，獅隊4:3領先桃猿，潘彥廷盜壘失敗，三出局，結束這半局。●一局上：桃猿先攻，王柏融開轟帶動，3:0領先獅隊統一獅江辰晏先發，桃猿一棒藍寅倫右外野滾地一壘安打，隨後雙殺打兩出局。三棒王柏融中外野全壘打，桃猿先馳得點1:0領先。四棒陳俊秀二壘安打，五棒林泓育故意保送，一、二壘有人。六棒朱育賢一壘安打，陳俊秀回壘得分，桃猿2:0，一、三壘有人。七棒郭嚴文一壘安打，林泓育回壘得分，桃猿3:0，一、三壘有人。八棒郭永維觸身球保送，滿壘，九棒出局，結束這半局。，
桃園縣政府工商發展局第八屆績優企業卓越獎昨天頒給27個桃園在地企業。桃園縣長吳志揚表示，
，企業深耕桃園，
，帶動產業發展，
，像是清朝年間即創業的羽絨製造商合隆毛廠，
，就充分展現了在地企業的韌性與活力。
吳志揚說，
，今年將企業分為工業組與商業組選拔，
，有「長青」、「創新」、「環保綠能」和「服務品質」4種獎項，
，日後也將27家績優企業故事和經營理念等題材編撰成書，
，提供其他企業參考。
歷年來曾獲三屆績優企業卓越獎的3間企業獲頒「金質獎」殊榮，「金賓汽車」為全台唯一獲得德國賓士汽車原廠認證的軍用特種車輛服務廠。「福特六和汽車」貫徹綠色企業理念，提供消費者汽車產品與服務。「歐萊德國際」則致力綠色髮妝產品。
歐萊德國際在龍潭設立綠建築總部，歐萊德旗下一款洗髮精利用回收咖啡渣精粹咖啡油，並採用PLA製造的可分解容器，瓶罐底部一處凹槽放置相思樹種子，待洗髮精用完後瓶罐可直接埋入土中，裡頭種子則能接觸土壤、生根、茁壯，變成一棵大樹，「瓶中樹」產品吸睛度十足。，
新北市環保局今年10月推動全市2600多家量販店、超市及便利商店停售購物用塑膠袋，
，但迄今仍有部分業者置之不理。環保局表示，
，會對業者加強宣導，
，明年元旦起全面禁用購物用塑膠袋，
，違者最重可開罰6000元。行政院環保署計畫明年起擴大全台限塑政策，
，但新北市府希望先輔導業者提早於今年10月間就開始實施，
，但實際運作不如預期，
，市府政策執行和民間落實有落差。據了解，
，部分業者尚未售完的購物用塑膠袋，希望搶在最後2個月出清。根據中央規畫的限塑政策，業者不得免費提供購物塑膠袋，首次警告要求改善，第2次違規可開罰1200元到6000元。新北市環保局長劉和然指出，台灣每年使用180億個難以分解的塑膠袋，對塑膠袋減量造成極大問題，環保署早已預告明年元旦起擴大限塑，屆時業者販賣的塑膠袋必須是可作為垃圾袋的兩用袋；環保局也推動回收袋，鼓勵重複使用。環保局數月來採用漸進方式，先提高市民自備購物袋比率約5成，接下來將繼續推動減塑，一直到免塑。不過，部分業者陽奉陰違，在市民購買購物袋時仍故意販賣自家塑膠袋。張姓市民說，近期他到連鎖超商買東西，指名要買購物袋，店員卻販售原先業者自製的綠色塑膠袋；到大賣場買袋子也可能碰到類似情況，若民眾不主動要求，店員不會拿出環保兩用袋。，
在新聞焦點似已轉向毒廢水之際，
，行政院今天召開食品標章相關會議，
，國土保安小組也二度下鄉勘察。據了解，
，對外界認為新聞退燒、政府因應行動也會退燒，
，行政院長江宜樺曾私下表示「不可能」，
，如果有人有這種想法，
，那就太不了解他做事的堅持態度了。據了解，
，在今年一年都在被動因應突發事件後，
，江宜樺正在思考於近期內，
，向國人明確說明他的施政重點和方向，並提出具體政策進展目標，展現施政的意志和決心。
鎖定4議題貫徹施政目標
據了解，江宜樺最遲將在立法院下會期開議前，就國土規劃、拉抬經濟、食品安全及人才與人口等重要議題，提出更明確的施政方向。
同時，在穩定內閣軍心方面，江揆也有相當意志力。今日傳出經建會主委管中閔已口頭請辭，對此行政院發言人鄭麗文也否認指完全是空穴來風，強調管中閔一直都很積極推動自由經濟示範區，目前正準備進入第二階段、特別條例立法，會議十分密集，管中閔也非常投入，希望能作出成果。
政院人士則指出，江宜樺待人溫和，但要求內閣達成目標的意志堅決；外界嘲諷政院處理國土問題恐只有三分鐘熱度，江揆私下曾明確表示，會這樣講的人，是不了解他訂定目標就會努力貫徹的風格。據了解，江宜樺也曾對友人談及過去當閣員與現在當閣揆的不同挑戰，他說，當閣員時，自己習慣列出當年的優先施政目標，然後全力完成；當閣揆後，施政計畫必須靠閣員們力挺落實，因此不只要盯緊部會施政進度，也要關照閣員士氣，才能兼顧內閣團隊的整體戰力。
再兩個月就任滿一年
江宜樺今年2月9日上任，再兩個月就任就滿一年，據了解，江宜樺近日也正在盤整近一年來的內閣表現。政院人士透露，江內閣上任至今，幾乎都在被動因應重大政經議題，包括核四公投、證所稅、洪仲丘案，以及黃世銘事件等，核四公投與證所稅案雖是政院主動提出，但也是為解決拖延已久或爭議不斷的議題；江宜樺因此希望能展現行政院主動施政的活力，鎖定議題包括人才與人口政策、國土安全與國土規劃，以及食安與經濟政策等，預計在農曆年前後、立法院新會期開議前，提出明確的施政目標。，
荷蘭隊無疑是本屆經典賽最傳奇的球隊，
，預賽以5：0完封南韓，
，爆出冷門，
，沒想到複賽越打越好，
，贏了古巴兩場，
，和日本隊一起挺進4強。
「荷蘭劇場」一直上演大驚奇，
，複賽首戰以6：2贏古巴，
，古巴總教練梅薩並沒放在心上，直到前天又以7：6逆轉，再度戰勝「紅色閃電」，梅薩才改口：「荷蘭是支好球隊。」
荷蘭從預賽至今，贏了澳洲、南韓各1場，也勝古巴兩場，共計7場比賽，輸給中華隊1場，日本隊兩場。
荷蘭隊本屆闖進4強，是歐洲球隊參加經典賽以來最佳成績，2009年荷蘭隊8強止步。
荷蘭隊陣容堅強，整體打優於投，史庫柏、席門斯組成「黃金二、游」，不但守得好，兩人也都有開轟紀錄。
史庫柏預賽面對澳洲隊曾擊出全壘打，複賽對古巴也揮出3分砲，這位21歲的年輕強打，在2004年就曾經代表荷屬庫拉索島在威廉波特拿下世界少棒冠軍（當年中華隊未進4強），目前在金鶯2A。
昨天對日本隊首打席就開轟的席門斯，是現役勇士隊游擊手，他去年在大聯盟出賽49場，打擊率2成89，有48安、19分打點，號稱「快腿」的他，上壘率有3成35。
再見高飛犧牲打 荷蘭克古巴晉4強
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為搶攬陸客市場，
，渡假勝地關島將擴大開放旅遊，
，但觀光利益下的國安風險，
，卻也引起美國本土的矛盾與憂慮。為了爭取中國遊客前來觀光，
，關島政府正大力遊說華府開放陸客免簽，
，但作為美軍在太平洋最重要的軍事重鎮，
，對陸客門戶大開卻也讓美國備感憂慮，
，擔心挑動中美對立的敏感情結。
西太平洋的渡假天堂關島，每年都能吸引百萬名國際遊客來訪，而其中，超過9成的渡假旅客來自亞洲國家。然而由於簽證的取得不便，前往關島的中國遊客卻意外地不及萬人，而為爭取崛起的中國旅遊市場，關島政府正積極地向華府展開遊說，以解除對陸客的簽證限制。
「中國遊客的湧入，對關島而言將是天賜甘霖。」關島總督卡佛（Eddie Calvo）表示，經濟崛起讓海外陸客的數量與消費力都大大增加，光是2012年就有8，000萬遊客前往國外旅遊，比起5年前數量翻漲一倍。
當局認為，關島離上海的航班時間不到5個小時，境內免稅政策更深得陸客觀光「血拚」需求，若能解除對陸客的簽證限制，則不僅能吸引中國遊客的青睞，連帶效應更能帶動國際財團對觀光產業的投資加碼，讓關島在旅遊名勝外，更成為太平洋的投資天堂。
對於總督府與財團的積極遊說，華府當局卻抱持懷疑的態度。由於關島重要的戰略位置，島上不僅駐紮有14萬名美軍部隊，海、空軍更在島上大力建設，甚至將重要的F-22隱形戰機與航空母艦戰鬥群部屬在關島基地。而正因軍事地位的敏感，開放陸客也引發華府方面對間諜潛入，以及國安洩密的風險疑慮。
「我們了解觀光的重要，但考慮到軍事與國土安全的戰略層級，免簽的問題還需要審慎考量。」美國國土安全部的發言人表示。近年來，隨著北京在國際舞台的崛起，中國方面給美國帶來的國際壓力也日漸增加，而歐巴馬任上提出的「重返亞太」政策，更也被視為是其戰略方針的重要調整，中美雙方的隔空角力更在國際舞台上處處摩擦。
「我不認為開放陸客真會帶來國安威脅。」卡佛總督指出，華府去年也同樣對俄羅斯遊客開放免簽，但除了增加地方觀光熱度外，「關島基地也沒被俄羅斯間諜入侵」。
卡佛認為，過去關島倚賴日本遊客而成功建立起觀光名聲，但隨著近年來日本經濟成長的停滯，島內失業率高達12%的關島勢必也需要更大的投資力道，幫助境內觀光產業的再度升級，「我們相信陸客會為關島帶來另一波榮景。」
圖說︰關島以陸客刺激觀光升級的希望，卻也隱藏美國的國安疑慮。（photo by PhoTones_TAKUMA in flickr）【更多精采內容，詳見】，
保健食品百百款，
，怎樣吃是門大學問。 本報系資料照片 分享 facebook 軍旅生涯二十年，
，生活嚴謹規律，
，加上持續運動習慣，
，身體狀況良好，
，對保健食品一向敬謝不敏。退役後工作不正常，
，但底子打得不錯，
，每天看書寫字，
，騎單車運動，
，奉行「飲食知節量」原則，從未想過靠保健食品維繫健康。年過知天命，某天早上看報，發現文字有點模糊，到眼科仔細檢查，才知道是老花眼前兆，醫師勸我多休息，開了紓解疲勞的藥水。為了延緩靈魂之窗的使用年限，在指導教授建議下，購買葉黃素保護眼睛，這是第一次接觸保健食品。某次騎自行車上坡時，感覺膝蓋痠痛有點卡卡的，到骨科看診沒問題，應該是缺少潤滑所致，醫師推薦我服用葡萄糖胺，改善膝蓋不適，於是櫃子上又多了一罐「固骨頭」的保健食品。年近耳順，做事容易疲累，精神體力不如前，老伴勸我顧好身體，但我討厭瓶瓶罐罐的補品，經過雙方妥協，增添了一罐綜合維他命，補充營養不足的部分。目前我服用三種保健食品，但沒有明顯改善，是心理因素或功效緩慢不得而知。俗話說「藥補不如食補，食補不如身補」，或許營養均衡，勤加運動，才是樂活養生之道吧！市面上保健食品太多，可健身也可傷身，攝取過量反而有害。購買前應徵詢專業醫師的意見。，
