基隆市某速食店外發生聚眾鬥毆，
，轄區警分局偵查隊長恰巧在附近值勤，
，大聲喝令制止，
，依新版刑法妨害秩序罪究辦。記者游明煌／翻攝 分享 facebook 林姓少年與兩名友人昨天凌晨至基隆市某連鎖速食店買宵夜，
，在店外看張姓男子不順眼，
，罵了一句「小屁孩」，
，被張追打，
，並找來九名友人助勢，
，轄區警分局偵查隊長恰巧在附近值勤，大聲喝令制止，鬥毆群眾都嚇了一跳，沒想到警察就在身旁。警方將動手犯嫌依本月公布實施的新版刑法妨害秩序罪送辦，這是新法上路後基隆警方首起依此移送案件。刑法一五○條妨害秩序罪原本條文是「公然聚眾」，因不易舉證，法院幾乎不會判決有罪。新法改為「聚集三人以上」，構成要件較明確，警方認為有助強勢執法。 新條文罰金由三百提高到最高十萬元，如意圖供行使之用而攜帶凶器或其他危險物品、因而致生公眾或交通往來危險等危險行為態樣，最重還可處七年半有期徒刑。警方調查，昨天凌晨十二點多，林姓少年等三人前往速食店買宵夜，在店外與張姓男子起口角，張不滿被林罵「小屁孩」追打，並找來九名友人在旁助勢。基隆市第四警分局偵查隊隊長黃柏銘率隊執行轄區探訪，撞見青少年聚集衝突，立即表明警察身分制止，大聲喝令「現在什麼情況，全部都蹲下，過來這邊集合，不要動！」黃柏銘通報線上警力到場支援，帶回十三名年輕男女。張稱被罵不高興，召來友人要教訓對方，警詢後將涉嫌打人的張等十人依妨害秩序罪嫌移送送辦。，
「爛渣，
，出列！」曾姓男子兩年前服役時，
，疑因不堪連長責罵，
，舉槍自殺，
，曾父以管教失當及部隊有過失訴請簡姓連長賠償；但法官認為其他士兵也遭責罵沒有因此自殺，
，駁回賠償請求；不過法官在判決書上，
，要求軍方改善管教方式。
家屬指出，
，曾姓男子所以自殺，
，是因簡姓連長當著大家面前，對曾及數名士兵以粗鄙及羞辱方式責罵，如「爛渣一、二、三號」排列，並大聲說「對於剷除這種人，我會不遺餘力，再接再厲。」
法官認為，軍中的訓練、管理還有相當幅度的檢討、改進空間，希望能在精實訓練與人性化教育之間，盡量求取平衡。
曾姓男子為志願役士官，二○一一年春節前，在陸軍金門防衛指揮部砲兵群多管火箭連營區浴廁內舉槍自殺。
家屬指出，簡姓連長還對曾說「嚴重的話會判軍法」，把曾的春節假期延到春節後，讓曾在遭到羞辱且無助下開槍自殺。
簡姓連長承認曾因曾姓男子犯錯，大聲斥責，但無不當管教或凌虐行為；軍中紀律森嚴，軍人犯錯被長官糾正屬於常態。簡表示，這些糾正或責罵行為，通常不會造成下屬死亡，自己沒有過失。
證人指稱，有人表示曾聽到簡對曾說「嚴重的話會判軍法」，但可能是以訛傳訛，不知是誰說的。不過，證人指簡雖沒有凌虐下屬的行為，但說話很酸。證人也說，曾姓男子做錯事或大意時，簡會很嚴厲訓斥。
台南地院合議庭認為，因無法證明簡有說「嚴重的話會判軍法」，也無法證明簡有凌虐等違法行為；且軍中管教原本就比職場嚴格，一般人並不會因遭斥責而自殺，因此駁回賠償請求。，
中華職棒奪三振排行榜(至4/19) 球員 球隊 奪三振 保送 羅力 義大犀牛 36 7 歐文 中信兄弟 25 8 布魯斯 統一7-ELEVEn獅 19 6 索爾 Lamigo 桃猿 19 9 吉爾 統一7-ELEVEn獅 19 13 羅曼 Lamigo 桃猿 18 12 力猛 義大犀牛 17 9 鄭凱文 中信兄弟 16 9 陳韻文 統一7-ELEVEn獅 14 2 王躍霖 Lamigo 桃猿 14 7 廖文揚 統一7-ELEVEn獅 14 10 江辰晏 統一7-ELEVEn獅 14 10 美國職棒奪三振排行榜(至4/20) 球員 球隊 奪三振 保送 維拉斯奎茲 費城費城人 29 3 辛德賈德 紐約大都會 29 4 普萊斯 波士頓紅襪 27 4 史邁利 坦帕灣光芒 27 4 費南德茲 邁阿密馬林魚 27 8 賈西亞 聖路易紅雀 26 8 諾拉 費城費城人 23 3 迪拉羅薩 科羅拉多洛磯 23 9 阿契爾 坦帕灣光芒 23 8 塞爾 芝加哥白襪 23 3 日本職棒奪三振排行榜(至4/19) 球員 球隊 奪三振 保送 則本昂大 東北樂天金鷹 42 10 岩貞祐太 阪神虎 34 2 大谷翔平 日本火腿鬥士 30 11 藤浪晋太郎 阪神虎 29 12 Kris Johnson 廣島東洋鯉魚 27 10 千賀滉大 軟體銀行鷹 25 7 能見篤史 阪神虎 25 6 菅野智之 讀賣巨人 24 2 今永昇太 橫濱DeNA海灣之星 23 2，
，，
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內政部前年要求各國家公園管理處研擬「入園收費」被立委打回票後，
，墾丁國家公園管理處以「提升人氣景點服務品質」，
，明年有意將鵝鑾鼻門票從每人40元調至100元，
，免費的貓鼻頭每人50元；因新鎮長有接手營運意願，
，細節將再洽談。
墾管處長劉培東說，
，基於使用者付費並參考國外作法，
，依規費法規畫調整鵝鑾鼻和貓鼻頭風景區票價，
，兩風景區是大陸遊客最愛的人氣景點，
，但鵝鑾鼻票價一直維持在每人40元，
，貓鼻頭甚至不收費，調整偏低的票價，有以價制量和提升遊憩服務品質的多重效益。
墾管處參考林務局墾丁森林遊樂區門票每人150元，計畫明年調高鵝鑾鼻公園票價至每人百元，貓鼻頭每人50元，停車費不變；因兩風景區早期是恆春鎮公所公共造產，墾管處成立後接手營運管理，條件是收入對半分，因新當選鎮長盧玉棟有意收回營運，等25日就職後，雙方再洽談細節。
墾管處1位主管說，如果施行，增加的收入將成立基金管理運用，屆時墾管處可自給自足，幫國庫省下大筆經建預算。
據統計，以貓鼻頭公園為例，去年入園235萬人次，若每人加收50元門票外加停車費，即使「嚇跑」一半遊客，進帳仍逾億元，相當於墾管處整個年度的經建預算。
資深導遊熊建明說，貓鼻頭風景區人氣超越鵝鑾鼻的關鍵，說穿了就是免收門票，部分大陸旅遊團為降低成本，專挑免收費的景點，如墾丁南灣、船帆石、白砂、台灣最南點和風吹砂，兩景點若調高門票，人氣會受影響，但不會太大；人民關心的是，這筆錢政府怎麼用，而不是拿人民「開刀」。，
台南最近話題度最高的，
，莫過於中國城旁邊的魚市場，
，只是，
，全台灣話題最高還是寶可夢。所以，
，首先，
，就讓我們先用一張寶可夢地圖，
，了解一下相關的空間環境吧。 分享 facebook 在左邊靠上一點，
，有看到那隻活跳跳的鯉魚王嗎？那邊就是這次的主角，
，舊魚市場。接下來，
，在魚市場的右邊，有兩塊深色的地方。那裡就是中國城，他是第二主角，引發了這次魚市場拆除危機。事情是這樣的。「台南中國城」是一座綜合商場，在台南市第10任市長蘇南成任內發包（1978）與完工開幕（1983）。它是一座地上有兩大棟、地底下可以連通的結構，裡頭有美食區、商場、戲院，當時擔負起要振興中正路商圈的責任。頂著黃色琉璃瓦屋頂、放著篆體文字招牌的中國北方的宮殿式建築外觀，曾經是中正路相當顯著的地標。中國城也有個補給點喔－－雖然現在拆得差不多了。 分享 facebook 然而，隨著市況沒落（而且之後海安路地下街工程補了最後致命一刀，這就不多說），中國城人煙漸少，因為量體很大，漸漸成為幽暗角落變多、擁有治安疑慮、甚至藏污納垢的地方，長久以來被市民稱作「城市毒瘤」。不少台南人小時候，也許都曾經有被家裡的人告誡過不要靠近這個地方的經驗。這個狀況，台南市長賴清德提出了解決方法，也就是把中國城給拆了（本來一開始還想用更狂的爆破秀），並且透過國際競圖，重新設計這個空間。就下圖來看，中國城的部份就是在右下方的「運河盲段親水綠軸廣場」，是要把「水域」概念給重新拉進來。市政府的計畫書封面，大致呈現了運河星鑽計畫的概況。 分享 facebook 「水域」跟中國城有什麼關係呢？我們可能會說，每一塊土地都不是無中生有的，土地之前應該有別的用途。不過，中國城這塊土地真的是「無中生有」的，它是把原本運河水域給填平成陸地的。也就是說，在蓋中國城之前，這裡其實是像這樣的。 分享 facebook 什麼！中國城沉在水裡了，這個地方原本是水？是的，中國城的位置以前也是運河的一部份，日治時期稱為「船溜」；而因為它像盲腸一樣多出這一段，也因此有「運河盲段」的俗稱。所以，從前在中正路盡頭，是看得到水景的。之所以有這種要往內伸進市區的形式，是因為，這就是一個碼頭的設計，船可以開到這裡面停靠，並且運卸漁貨。1980年代以後出生的台南人們，是對這個畫面毫無印象的，因為這在1978年蘇南成的中國城工程，就把它給填平，蓋起大樓了，蓋起前後兩棟的建築物，地下可以互通，地面上的兩棟中間，還把金華路給接了起來。「運河星鑽」計畫，某程度上，就是要復原這個地景。而當我們恢復了這一帶的原本空間，在裡面，就可以看到魚市場的位置，其實以前就是在運河的岸邊。從下面的照片可以看到，魚市場就在左邊，但只有一小點角落而已。不過，可以看到那邊聚集了大部分的漁船。這個畫面，直到1972年郭柏川教授的畫作中，仍然能嗅到那熱絡的濱海水都氣息。台南畫家郭柏川教授在1971年的油彩作品，描繪了船隻停靠在魚市場前的熱絡景象。魚市場的建築，以及碼頭尾端的方尖碑，依然可見。 分享 facebook 運河碼頭的景色，可以看到底端有一座方尖碑，上面刻的，不意外，就是「還我河山」、「效忠總統」之類的標語。這張照片應該是從合作大樓拍的，合作大樓位於中國城對面，俗稱「九層樓仔」，是戰後台南第一棟鋼筋水泥大樓，高度比過了日治時期林百貨的「五層樓仔」。可惜最後隨著中正路沒落而荒廢，2013年拆除殆盡。 分享 facebook 至於從更早期一點的畫面，或許就能理解，為何魚市場為什麼要使用開放性的廊列形式，就是因為要符合岸邊卸貨的活動需求。這樣的建築形式是相當有特色的，而且講的就是港邊活動的故事。日治時期的魚市場與運河碼頭。左邊優美的廊列建築，就是魚市場；而運河對面還有一座顯著的建築物，那是大日本製冰株式會社的台南第二工廠，魚市場所用的冰主要是那裡提供，以及魚市場後面由鹽埕林家開的製冰廠。林家在戰後還賣汽水，名叫「大涼汽水」。 分享 facebook 魚市場現在的廊柱，都蓋了牆跟鐵架，那些都是之後增建的，原本其實是開放性的面對港邊海水。之後，這座建築褪去原有功能，最後變成了停車場。 分享 facebook 現在的魚市場目，已經遷到安平去了，而且因為漁獲拍賣貨源日漸短缺，它已不像傳統魚市著重在魚獲拍賣與批發，而是轉型為走休閒風的「觀光魚市」了。它有這段今生、也代表它有之前的前世。運河邊的魚市場，並不是突然空降的，而其實是不斷從府城裡面，追著淤積推進的海岸線，一路往西跑。關於府城的魚市，在17世紀末的《台灣府志》這本書，就已經有這樣的記載：魚市，在西定坊新街頭潮市．漁人喧集於此。「新街」，是現在永福路與西門路中間的民生路段。新街的頭，大致就是西門路跟民生路交叉口東邊、郭綜合醫院的東邊一帶。在那裡，很早就形成了一座魚市場。但為什麼是在那裡？這是因為，西門路一帶，以前是海岸線的所在地。西邊就是海水，是台江內海的範圍；東邊就是陸地。所以，當我們會到開山宮旁邊享用美味的魚麵時，裡面有條小巷子，就叫「帆寮街」，顧名思義，那裡曾經看得見聚集在港邊的漁船帆寮。隨著日後台江內海的淤淺，海岸線不斷往西推進，以前的帆寮街一帶，也陸化成為陸地街廓了。而新生的城西土地，逐漸形成五條港地區，受商人們的控制，以進出貨物。而傳統市集，還可以西南邊的民間造船廠「南廠」旁，發現一座魚市，因此就形成了名為「魚行口街」的市街。19世紀末的台南府城圖，在小西門外面的南廠，有一條「魚行口街」，就是魚市場。這是台江內海逐漸淤退後，傳統魚市的代表。 分享 facebook 到了日治時期，城西地區其實還留下許多海水的遺跡：沼澤與塭地。即使城牆被拆掉，城西地帶的港邊市街，還是很熱絡地維持在水仙宮到現在西門圓環小公園一帶。為了整頓這些街區裡的「露店」：渾然天成的露天攤販，1932年底，政府把它們遷到了剛蓋好的「大菜市」，這裡面也有一區專門賣魚，台灣漁業會社也座落在裡面。原本位在海濱的傳統魚市，開始走進集中管理的近代式市場。不過在另一頭，隨著搭配1926年完工的台南運河以及「船溜」碼頭也逐漸興起。在宮古座、西市場那裡的人群，逐漸延伸到這裡聚集，並且跟著開了「世界館」等戲院。為此，當局還特別蓋了一片可以容納露店的新市集，就是「盛り場」：沙卡里巴。1930年代，會常看到吳新榮醫生的日記裡，常到沙卡里巴吃美食小吃，特別是軟魷魚、鱔魚米粉等水產鮮味。這塊城西沼澤區填平後，那裡不用「末廣町」的名字，而是被命名為「田町」。這裡跟南邊稍早完成的「新町」一樣，都是規劃為棋盤式街道的新市街，跟城內彎彎曲曲的傳統街廓有很大的對比。一張1910年代的台南市街圖，它的底圖，是台灣總督府土木部繪製、未來將拿來作為市區改正用的計畫圖，因此上面的虛線，都是即將要開通的新道路，跟現在台南市區一樣。其中，經過圖像陰影處理強調的那條道路，就是現在的中正路，最左邊就是運河碼頭，也就是中國城的所在地。那一帶原本是沼澤，將要填平規劃棋盤式街道；而右邊就是傳統府城市街。 分享 facebook 完工後的運河與碼頭，以及未來即將實施的田町市街輪廓。 分享 facebook Pokémon Go 的介面，把街道的感覺強化了，所以從這裡很容易感受街廓的形狀。在這裡可以看到兩邊不同感覺的街道：站在中國城來看這附近的街道，左邊是往東邊看，有個圓環就是小西門圓環，那裡是舊城區傳統街廓，有各種自然延伸發展而成的綿密小街網。但從右邊看，就是整齊的棋盤式街道，這裡是日治時期整理城西地帶所規劃的新町、田町市街。 分享 facebook 1918年設立的台南漁業組合，在1935年跟永寧、媽祖宮兩個協會，共同組成「台南漁業協同組合」，會址也決定到田町這裡，選擇座落碼頭邊。隔年（1936），這座魚市拍賣場也跟著落成了。這就是魚市場，以及它之所以會跑到這個位置的故事。在它的生命裡，不只是有它自己的故事，循著它的足跡，我們最終可以找到一整座台南府城。但問題來了，中國城拆除，關魚市場什麼事？這是因為，為了要補償中國城區段徵收的住戶，魚市場被指定為其中一塊「抵價地」：不是給地價徵收費，而是給土地來抵。為什麼市政府有權動用舊漁會的地？1945年，日本政府離開，換成國民黨政府前來接管台灣。在不同時期中法令與制度青黃不接的過程當中，許多土地資產登記模糊不明，漁業協同組合的土地，莫名奇妙被收歸國有了，漁會也莫名奇妙跟市政府簽下租約。在2015年，擁有土地所有權的台南市政府將這裡劃為中國城的抵價地，要求「承租」的漁會搬走，漁會為此還跟市政府打了官司。魚市場就此變成了政府眼中換地程序的「阻礙者」。所以，我們來總結一下，審查委員覺得沒價值，但魚市場的文資價值其實是：1. 在建築形式上，它是日治時期在碼頭邊興建的永久性場地，透過廊柱營造了半開放空間，而在柱列之間，看得出來原本要使用拱門，卻以線條階梯狀簡化處理，這樣的趣味安排，兼顧了場地的空間功能性，也掩不住在古典格局當中，開始受到現代主義風格的影響，可以說是不同潮流之間的折衷結果。2. 在產業活動上，魚市場不同於傳統漁獲活動，它能代表府城漁業如何從19世紀以前銜接到日治時期，並且整合永寧庄、媽祖宮等地方，在產業組合法規下進行產組的聯合，繼而發展到戰後的漁會，也就是海洋經驗，不只是海洋資源的生業，甚至還涉及了當中跨空間互動，以及從傳統生業發展到面對近代國家法制的過程。3. 在城市發展史上，魚市場座落的位置，能夠說明17世紀開始到21世紀的海岸變遷與市街擴張，繼而回饋到整個台南府城市街發展，以及它與海洋距離的複雜關聯。失去這個位置，這個脈絡就會斷掉。這不是異地重組能解決的。運河盲段的規劃想像，充滿了熱帶水域的華麗想像。然而，如果規劃沒有連結這塊土地，會不會跟矗立在海邊、但根本沒有靈魂的水晶與高跟鞋教堂沒有什麼兩樣呢？ 分享 facebook 而從這次事件，我們也必須再思考與檢討一些問題：1. 對於「古蹟」意義之定義與認識。文資法第三條：「古蹟指人類為生活需要所營建之具有歷史、文化、藝術價值之建造物及附屬設施。」因此，「古蹟」或「歷史建築」的價值，並不只在於建築物本身的藝術或特殊性。它的特殊性，應該是存在於獨特的歷史脈絡與人文活動上，繼而表現在建築營造活動的結果，所以它還具有「歷史」與「文化」的價值。但問題在於，這次由市政府所轉述的審查意見，卻只有表達出建築物本身的評估，絲毫沒有針對歷史方面的回顧與重視；而事實上，因為缺乏歷史上的認識，也沒有一個可信的準則拿來評斷建築物本身的狀況，所謂的「原貌已失」到底是依據什麼評估出來的，也難以理解。這不僅是相當令人失望的一點，而且也是一直以來台灣公部門進行古蹟審查評估相當值得討論的部份。2. 對於「古都」概念在台南城市發展方向中的位置是什麼。台南是古都，大家皆能琅琅上口，甚至當初一度作為台南市升格直轄市的主要理由之一。然而，真正的情況，似乎是「古都」只是文化局的業務而已，而並非是整個市府、以及一種城市發展的整體方向。這導致了其他部門的作業與規劃，似乎並沒有針對「古都」進行整體性觀點與配套方案的需要及必要，也就是說，在其他規劃下，台南市的運作，可能跟其他城市沒有什麼兩樣。既然如此，這座城市的歷史資產，究竟在城市發展與規劃上，佔有什麼樣的意義與位置，至今仍然是相當模糊的概念，同時也導致了開發與保存在這座城市裡仍然一直產生衝突，並且因為公部門也對這個部份認識不深，因而「錯殺」了深具價值的文化資產。為了撲滅病媒蚊而大量拆除閒置舊建築，以及台南公園內清代府城城牆遺跡的剷除，都是歷歷在目。3. 在點與線外，「面」及「縱深」的考量。「古蹟」或「歷史建築」是單點式的建築體保存，但作為一整面，並且擁有時空縱深的歷史地景，「府城」或「古都」概念下的台南市，又該採取什麼樣的保存觀念，更是值得深思。單純從建築學觀點來看魚市場，以及從地形與城市變化的長久過程來看，看到的是完全不一樣的景觀。這座城市的發展底蘊，其實是超乎我們所能看到的；而我們該用什麼樣的視野來看它？還是僅以「很多座單點式的古蹟聚集起來」就可以了呢？這座城市之前許多已消逝的老建築，其實都提供我們許多思考機會，只是我們一直沒把握到。這次一個真正思索的好機會。魚市場以及背後更廣泛的部份，其實還有許多細節可以講，要寫成一本書的規模也是沒問題的，所以這篇文章沒有辦法詳細交代。但這篇文章還是希望能夠提出：市民該以什麼樣的視野來看待我們生活、以及這座城市的方向或想法。一棟古老建築物的價值，以及一座城市的面貌，將端看我們的視野，是站多高、去看多深。＊本篇出自，
屏東市萬年公園正在興建蓄洪池。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 台灣的公園綠地常要割地求和，
，台北植物園應是最早的例子，
，國語實小與農委會用地便是從植物園瓜分出來的。最近屏東也在復興、萬年公園勉強塞進蓄洪池，
，萬年公園已開始施工，
，復興公園則在黑板樹幹上以紅繩綁起來，
，行將全部砍除，
，好像古代受刑人被插上立斬令牌，
，讓人怵目驚心，
，引起議員持續靜坐抗議。這不是屏東的特例，
，全台莫不如此，好像設置公園是一種奢侈，非要塞進一些東西不可，大小巨蛋是大家馬上想到的，樹木更動輒遭砍，所以有人說我們難道與樹木有仇？ 去年台裔美國學者郭博士（ Dr. Frances Ming Kuo伊利諾大學景觀與人類健康實驗室主任）榮獲全球最大的個人成就獎Heinz Awards，因為郭博士的工作正在影響美國和世界各國的都市政策，可惜沒影響到台灣來。郭博士透過種種調查發現，公園的花草樹木會降低都市犯罪率，並紓解都市人的各種壓力，這個結論推翻了過去大家所認為的，樹木充滿陰氣，甚至暗藏犯罪之人。國家地理雜誌在報導巴黎這個公園都市時，還提到郭博士曾將隨機分配到不同住房的女性進行了比對。其中有些房間只能看到雜亂無章的混凝土建築、柏油地面以及棒球場，另一些房間則面向芳草如茵、花木扶疏的庭院。她用各種不同的任務來考察這兩組人，從最基本的注意集中與否到關乎女性如何解決巨大生活挑戰的測試。她發現，生活環境綠意盎然的人在各項測試的水平都會比較高，至於公園是否需要塞進大運動場也值得深思。她又根據警局犯罪統計，把都市依植物多寡分為三區，調查其個別的犯罪率，結果是：與植物最少的區域比起來，在有某種程度的綠化地區，其犯罪率少了四十二％，植物最多地區又比植物最少地區之犯罪率少了五十二％。又顛覆了不種樹的地方比樹木繁茂區更安全的傳統說法。郭博士說，對於處處有壓力的現代人而言，在都市中與自然接觸要比過去來得重要。生活在都市中，常會有精神的焦慮，動輒跟別人起衝突，所以人們變得急躁又容易衝動。但如置身於自然之中，就會解除壓力，人的血壓就會下降，不安之感也會減少。在荷蘭及日本那種人口密集的都心市民做過大規模調查後，她發現，都市公園對於市民的健康很重要，對肥胖、糖尿病等病痛也有療效。至於對父母調查的結果發現，在戶外綠色環境中作過短期活動之後，過動兒的症狀也減輕了，而且比藥物更有效。過去政府碰到如警察局、下水道、消防車等設置，一般視同必需品而優先編列預算，對公園綠地則視同娛樂設施，行有餘力才會想到它們。但根據郭博士研究，都市公園可以減少治安活動的成本，可用最小投資達到最大效果，所以公園綠地一點也不是奢侈品，而是黑道故鄉的良藥！，
