攸關公務人員年終考績獎金的各等考績人數比率，
，始終未以法律來規範。「公務人員考績法」修正草案，
，在立法院一躺十一年。公務員年終考績列等比率十多年來只以行政命令或「道德勸說」來規範。
公務員年終考績獎金依考績優劣核發，
，但過去甲等考績比率動輒高達九成以上，
，甚至出現百分之百甲等的奇觀，
，被嘲為「人人有獎」。
一直到二○○一年，
，總統府及五院秘書長會談達成共識，
，規定甲等考績以百分之五十為原則、最高不得超過百分之七十五來辦理。
銓敘部官員指出，
，二○○二年將上述共識列入考績法修正草案，
，送進立法院審議，朝野對於甲等的比率沒有意見，但是丙等考績不得少於百分之二則沒有共識。
此後考績法修正案數度進出立法院，銓敘部官員指出，不論那一個政黨執政，都卡在丙等考績的比率問題上，無法完成立法。
最新的考績法修正草案在二○一二年十月時，送進立法院審議，丙等考績比率改為百分之一到三，但是在委員會審議時，還是被立委要求「多與公務員溝通」，法案再度被束之高閣。
根據最新的考績法修正草案，公務員考績列優等，可以加發一個半月的考績獎金，但比率不能超過百分之五；甲等考績加優等考績不能超過百分之六十五，甲等考績獎金為一個月。，
2016年「美國健身指數」（American Fitness Index）18日公布。今年，
，華府第三次在50個城市中脫穎而出、蟬聯全美最健康城市。而包括印第安納波利斯等南部和中西部城市則排名墊底。華人眾多的舊金山居第5、聖地牙哥排第10。該指數由「美國大學運動醫學會」（American College of Sports Medicine）和「安森基金會」（Anthem Foundation）聯合發布，
，今年是第九年公布。調查人員根據城市人口健康習慣和類似公園與健身設施佔有率等環境因素做出排名。今年，
，華府連續第三次名列第一。明尼亞波利斯-聖保羅都會區和丹佛市位居二、三。這三個城市的民眾因為更多使用公共交通，
，走路更為頻繁。同時，
，當地民眾也擁有更多公園可供娛樂健身，
，而患心血管疾病和糖尿病等疾病的比例也更低。排名靠後的城市多在南部和中西部。印第安納波利斯市排名最後，
，而去年墊底的奧克拉荷馬市今年位列倒數第二。這些城市的戶外休閒與健身場所尤為缺乏。昆尼別克大學（Quinnipiac University)助理臨床教授丹娜‧懷特（Dana Angelo White）表示，儘管各地飲食習慣的不同會對排名造成影響，但最主要的因素來自氣候。一些城市的氣候允許當地民眾可以出門健身。她說，「丹佛市每年大部分時間都氣候宜人，人們也有滑雪、跑步和游泳等眾多健身項目可選。但紐奧良市的夏季就悶熱潮濕，因此民眾出門健身機會很少。」不過，「安森基金會」的首席醫療官說，「在你把不健康的生活習慣歸咎於居住地以前，要記住健康始於自身。在日常生活中增添健身活動並增加營養可以提高健康水平。」他指出，普通美國人應每周五天健身，每次做40分鐘運動，外加10分鐘伸展。，
台股期現貨賣壓昨（15）日在台指期結算前一日提前湧現，
，加上本波不僅短線漲多，
，基本面也逐漸無力再推升指數攻高，
，因此短線賣壓一口氣出籠，
，指數大幅回檔，
，分析師認為，
，今日台指期結算後，
，外資對台股期現貨後市態度將更明確。台指期昨日開盤原本在平盤附近狹幅整理，
，到午盤前，
，出現約3，000口大單爆量下殺，市場風向開始轉變，加上近期表現強勢的宏達電、F-TPK及聯發科漲多拉回，令期指迅速回落，跌幅續擴大至現貨收盤，多方才逢低進場，讓期指小幅回升到8，600點附近，終場收跌1.58%，且選擇權波動率由14.06%增至15.35%，反應市場避險意識高漲。元大期貨表示，在法人籌碼方面，三大法人合計賣超現貨19.6億元，終止連12日買超趨勢，其中外資仍買超45億元，自營商大舉賣超58.7億元，創近年新高。由台指期留倉籌碼觀察，外資小幅加碼淨多單556口至34，511口，自營商減碼淨多單1，440口至849口，三大法人合計淨多單剩20，216口，法人淨多單水位居高不下，今日台指期結算日波動有擴大可能。 台指期收一根長黑K棒，終止連日多頭走勢，在空方積極下拉與日前多單獲利了結出場下，後續跌勢恐仍有擴大空間。，
分享 facebook 二○一四年七月馬政府修正老農津貼暫行條例，
，將請領老農津貼之農保年資由六個月延長至十五年。過去不少有錢人憑藉購買農地而獲取「農保」資格，
，經過修法杜絕了「假農民」。由於當年農保人口數是軍公教的三倍，
，規模比今天的年改更大且更具正當性，
，但馬政府並沒有嘲諷前朝，
，也沒有敲鑼打鼓凸顯魄力，
，民眾也就不太記得此事了！蔡總統果然不同，
，一上任就詔告天下，最近強行通過軍人年改，趕在七月一日和公教同步上路，以為完成前人做不到的「改革」！要知道，民眾支持改革是因為認同退休金制度公平與永續的理念，可是今天政府的作為並不符公平，更沒解除財務危機地雷，只不過在地雷上多覆蓋了一層泥土！ 只要「隨收隨付的確定給付」財務本質未改，年金即無法在少子高齡化的社會中維持永續，遑論台灣今後變遷速度更快；以現在的二、三十歲的人來說，不論是軍公教勞，因壽命更長、工作人口少，未來的情況更糟。其實政府不需在牆上畫五十年大餅迷惑年輕人，只需說明七月一日起的未來十年，每年在退撫基金上可節省多少？若加入年改所帶來的額外支出，以及對社會的衝擊（如減少消費，延長退休的薪資，年輕人機會減少，優秀人才出走，擔任志工人數減少…等），是否吃小賠大？說不定連填補所增加黑機關的人事費用都不夠？立法院二讀通過軍人年改的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案，國民黨立院黨團舉標語抗議，隨即全部離席。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 筆者曾指出，如果基金真破產，最倒楣的是五十歲以上就業人口，他們繳的比前人多，也是繳稅的主力群；而年輕人因尚未就業或剛就業，影響並不大且有機會重建新制度。年改後，所有工作者不論年紀都須不斷繳多領少，而危機仍在後面！政府怎麼會宣傳，說年改是為了年輕人，這是哪門子神邏輯？神邏輯不只這一樁，剛三讀的軍人年改，政府不是以其退休待遇豐厚與退撫基金最早破產為由進行改革嗎？通過後，卻又聲稱少領的只有高階，現役年輕人將來會領得更多！那政府不就在貶抑升遷？領多了不就又成為未來清算的對象？另一方面，政府強調勞工退休所得低於軍公教，卻不告知兩者工作時提撥差異很大。只要年輕人與勞工相信政府而認為自己被剝奪，即成為年改所依憑的兩股力量！一旦他們發現事實不是如此，政府該怎麼辦？難道要告訴他們，將來靠愛退休？由於勞保人數超過一千萬，光每年政府補貼勞健保的費用，就占勞動部預算絕大部分。即使政府將退休標準薪資的計算，從六十個月延至一五○個月，勞保基金仍然會在十二年後用盡！如果不處理，而只刪減軍公教的退休俸，那是九牛一毛！可是政府明知多數勞工仍是處於低薪，能叫勞工繳多領少嗎？不懂得改革前應先提振經濟調升薪資，選擇性亂改的結果，年改終將自困！說穿了，政府並沒有解決問題而是在博取改革之名。平心而論，翻轉確定給付制有其難度，也因此筆者曾呼籲一務實作法，將退休所得超出「成本」（包含自己、雇主、政府提撥之總數與利息）的部分，視為「所得」來課稅；如果家庭總收入高，退休者又領得多，即須繳交較高的所得稅。這不僅有助於紓解基金壓力，還有財富再分配的功能；當然，也不會造成社會的撕裂！（作者為台灣大學教授），
一架B737中國郵政國際貨運航班20日從浙江義烏機場起飛，
，直航至日本大阪關西機場，
，這是義烏機場首次開通飛往日本的國際貨運航線，
，也是中國郵政航空有限公司的貨機首次進駐義烏機場並開闢的國際貨運航線。中新社報導，
，今年5月，
，義烏市人民政府與中國郵政集團公司浙江省分公司簽訂戰略合作協議，
，中國郵政充分發揮完善的全球網絡布局和通關能力等優勢，
，支持義烏跨境電商綜試區建設，
，開闢重點國家和地區的貨運航線。 本次中國郵政義烏—大阪國際貨運航線每周五個班期（周二至周六），具有往返直飛、時限穩定、次日投遞、專業報關等優勢，將為義烏進出口產業發展提供有力支撐。該國際貨運航線也是義烏郵政繼建成國際郵件互換局、開通中歐班列「義新歐」運郵後，為義烏國際郵包的運輸開闢了更快的渠道。此次中國郵政義烏—大阪國際貨運航線的開通將充分發揮義烏在一帶一路倡議中的區位優勢，進一步提升義烏跨境電商市場競爭力。有關負責人表示，義烏市郵政分公司將依託對日貨運航線，充分發揮郵政國際包裹效率高、一條龍配套設施和專業服務等優勢，致力將義烏打造成郵政國際貨運的示範基地，並將國際貨物通過日本中轉至世界各地，為義烏各大跨境電商企業提供更方便、快捷物流服務。，
國家生技園區生態池遍布螯蝦、福壽螺。 記者侯俐安／攝影 分享 facebook 規畫逾10年、花逾200億 明揭幕規畫超過十年、斥資逾兩百億元的國家生技園區明揭幕，
，不過本報接獲生技園區環境監督委員會委員投訴，
，指園區未履行當初環評承諾「生態先行」，
，中研院未監督施工單位，
，讓生態池中遍布螯蝦、福壽螺，
，周邊更被巴拉草、小花蔓澤蘭包圍，
，近來更遭紅火蟻入侵，
，宛如已成「外來種天堂」。國家生技園區由中研院主導推動，以國防部位於南港的二○二兵工廠東北區塊為開發腹地，成立國家級生技及新藥研發園區。但因兵工廠內有豐富沼澤生態，作家張曉風二○一○年投書聯合報，呼籲政府勿開發該區，為北市保留最後一片肺葉，她當天甚至在媒體面前下跪，請求馬英九總統懸崖勒馬。 國家生技園區充斥外來種，圖為翼莖水丁香。 圖／讀者提供 分享 facebook 生態溝變水泥溝 外來種攻占濕地二○一一年生技園區在環保署環評大會有條件通過，當時七項附帶條件包括須「生態先行」，維持濕地生態、規畫綠色運具、實施環境教育等。不過今年初，園區因未做到環評承諾生態先行，未以生態工法施作生態溝，更將「生態溝」改為「水泥溝」、楓香樹距離不足且存活率太低等三事項，遭環保署罰鍰五十萬元。記者實地走訪園區，建築後方有四公頃人工濕地、生態池，綠意盎然、景色優美，可遠眺台北一○一，生態池有白鷺鷥與鴛鴦，旁邊還有生態野溪。但踏進濕地，卻明顯可見外來種小花蔓澤蘭、巴拉草、吳氏雀稗、翼莖水丁香、翼莖擴苞菊、粉黃櫻絨花、紫花藿香薊，更有四處遭白繩圍起的紅火蟻丘。現場包商指出，生態池裡更有無數螯蝦、吳郭魚、福壽螺。國家生技園區近來遭紅火蟻入侵，圖為生態池周邊的紅火蟻丘。 記者侯俐安／攝影 分享 facebook 國家生技園區環境保護監督委員、台大生態學與演化生物學研究所兼任教授陳世揚批評，中研院身為國家最高研究機構，卻完全沒有生態觀念，「令人失望」。他說，全球各國都努力防止外來種入侵，因為外來種愈多，影響原生植物生長空間就愈大，就愈影響生態，嚴重時更會造成物種消失。陳世揚說，園區到處充斥外來種，福壽螺吃掉原生植物、施工單位更將稀少的多花鴨舌草當成外來種整個拔除。他說，當初這塊地會開發，是因中研院保證「生態先行」才有條件通過，如今卻欺騙所有老百姓，中研院未履行監督之責，監督委員給的建議，更有如狗吠火車。，
國際觀光客去年替台灣帶來逾三千四百億元觀光外匯收入，
，觀光局昨天公布，
，去年觀光旅館業總營業額達五百廿五點二億元，
，成長幅度近五趴；去年總營收前五大觀光旅館，
，全數為台北市五星級飯店，
，晶華酒店以總營收卅點四五億元奪冠。
觀光局表示，
，總營收最高的前五大觀光旅館依序為晶華酒店、台北寒舍喜來登飯店、台北君悅大飯店、台北W飯店、遠東國際大飯店。
另外，
，去年台灣觀光市場強強滾，
，觀光局統計發現，
，去年觀光旅館客房總平均住用率近七成，尤其以桃竹苗地區增加四點五九個百分點，位居各區之冠。
觀光局分析，雖然去年下半年受到颱風來襲，年底又遇花東因天候影響蘇花公路交通等因素，整體觀光收益依然成長，住宿旅客較前年同期增加五十點四萬人次。
觀光旅館平均房價為每晚三千四百四十五元，較前年增加一百六十六元。外國籍住宿旅客部分，陸客較前年同期增加四十一萬一千多人，成長二成六，日本旅客也較前年增一成二。
觀光局也公布觀光旅館住房率前五大，天成大飯店去年全年平均住房率高達九成五拿下第一，二到五名依序為桃園大飯店、台北花園酒店、台北凱撒大飯店、老爺大酒店，平均住房率都在九成以上。，
鴻海的美國布局傳出新動態，
，市場看好，
，相關多元投資布局不僅限於行動硬體，
，分析師預估，
，鴻海今年總體營收穩健成長，
，來自iPhone等產品營收占比約百分之卅九，
，至於在雲端與汽車電子、物聯網裝置等其他產品占比快速成長將達百分之卅八，
，成長幅度不遜於消費電子產品。分析師看好，
，鴻海在美國投資布局與下世代網通、汽車電子應用緊密結合，
，加上早已與夥伴思科、亞馬遜等有合作默契，隨著當地高速通訊應用帶動新製造需求，將持續挹注鴻海集團多元成長動能。另一方面，鴻海集團與夏普預定合力開拓與投資美國等海外市場，市場看好，夏普在鴻海集團的八Ｋ生態圈、美國布局皆將擔當重任，有望與鴻海協作發揮「一加一大於五」的效益，關鍵在於取回北美品牌經營權，進而穩固全球高品質服務的形象。夏普主管先前透露，夏普中期計畫已訂下轉型過程以八Ｋ生態圈、人工智慧物聯網為兩大成長戰略。市場解讀，夏普取回北美品牌的權益將是整體發展的關鍵一步，也將牽動邁向國際化的過程，未來在智慧家庭應用的推廣速度。，
李明哲案將開庭，
，妻子李凈瑜明天將赴大陸。將陪同李凈瑜赴陸的前立委王麗萍說，
，李媽媽認為，
，「李明哲應該向祖國認錯道歉，
，李明哲就可以回來」；李凈瑜說，
，她不同意婆婆的話。王麗萍說，
，她後來看到媒體，
，才知道有李凈瑜這團、李媽媽（李明哲的媽媽）也有一團，「我們很錯愕」。目前透露出來的消息是，李明哲認罪了、中方律師策動李媽媽這邊，「這是一個戲碼」。不過，王麗萍記者會後接受媒體訪問時表示，她本人並未與李媽媽接觸過，是這兩天接受李凈瑜的委託協助時，聽到李凈瑜及相關友人談論到李明哲母親的態度與立場。李明哲案11日上午將於中國大陸湖南岳陽開庭。李凈瑜明天將與王麗萍啟程，一同前往岳陽旁聽李明哲案開庭。李凈瑜上午召開行前記者會並發表四點聲明，指出若李明哲在非自由意志下，在法庭做出或說出某些難堪言行，那是「被認罪」，請國人體諒。對於昨天網路上流傳一份訊息，內文是李凈瑜批評蔡政府的所謂「救援工作」，就是要幫助她婆婆，一個80幾歲有強烈中國情懷的老太太，到中國法庭面前「向祖國道歉求饒」嗎？難道蔡政府選擇要當「劉曉波的大哥」嗎？李凈瑜今天說，她的確寫了一封私訊給陸委會副主委邱垂正，那是一封私訊，不曉得為何會轉出去。李凈瑜指出，她目的是企圖力挽狂瀾，希望能阻止一場羞辱的鬧劇，「我幾乎是用跪求的方式告訴我的政府，我在哀求我的政府，也在信裡面告訴政府，我希望有一絲轉機，但是我希望我的顧慮是多餘的」。李凈瑜說，有關她婆婆說的話，她不同意，但她身為晚輩，不能公開地說不同意。王麗萍補充，李明哲案至今175天，從頭到尾都是李凈瑜本人在處理這件事，到前天、中方通知李凈瑜要開審理法庭，李凈瑜徵詢她陪同，「在那時還沒有冒出李媽媽這個事情」，後來看到媒體，才知道有李凈瑜這團、李媽媽也有一團，「我們很錯愕」；但是，目前是能夠抵達法庭比較重要，到目前為止，李凈瑜沒有拿到任何開庭通知。王麗萍說，李凈瑜與李明哲從大學就是民進黨的青年軍，李媽媽與李明哲的政治立場、情感不一樣，當李明哲案一發生，李媽媽就直接表示「李明哲應該向祖國認錯道歉，李明哲就可以回來，這個事情絕對不是杜撰的」。王麗萍指出，目前透露出來的消息是，李明哲認罪了、中方律師策動李媽媽這邊，「這是一個戲碼」。王麗萍說，機票現在是陸委會在處理，就她所了解，可能必須要轉機，但機票還不是最主要的問題，「李淨瑜能不能入境，我能否入境，我們這一團能不能入境，到目前陸委會是說會努力到最後一秒」。台灣人權促進會秘書長邱伊翎說，李媽媽的機票、簽證已經處理好，反而是李凈瑜這邊，陸委會遲遲沒有完成當初答應要協助的部分；如果李媽媽真的要去，台灣政府必須要確保李媽媽的健康平安安全，如果一個年邁的母親被關在那邊，那更是不好看的事。民間司法改革基金會申訴中心主任蕭逸民說，他昨天有直接聯繫中國岳陽中級法院，表達有台灣法律團體要申請旁聽，對方稱必須透過國台辦申請；蕭逸民說，陸委會指核准的機率非常低；今天下午傍晚會有結果，「我們是盡力而為」。蕭逸民說，根據中國刑事訴訟法，李明哲案只有近親屬可旁聽，符合資格的，只有李明哲父母與妻子。就他所了解，「他們是有準備李凈瑜可以進去，但是除了3位法定可以去的人之外，不允許其他人陪同，包括海基會成員」。，
海峽兩岸關係協會會長陳德銘9日訪台，
，首站即赴桃園林口的長庚醫院、長庚養生文化村參訪，
，瞭解台灣醫療與養老情況。在與台灣一水相連的廈門，
，廈門長庚醫院已於今年設立了養老機構長庚護理院，
，令台灣養老經驗在大陸落地開花。
中新社報導，
，位於廈門海滄的長庚醫院住院部8樓長庚護理院依託長庚醫院設立，
，正是發揮護理院醫養結合的特色，
，可以充分利用長庚醫院的醫療資源，
，保障入住老人的健康。而廈門市衛計委亦證實，長庚護理院是福建省首個醫養結合的養老院。
目前長庚養老院共有50個床位，分有套間、單人間、雙人間等。在每個房間的門口，都標識著一個水果的名稱。護理部主任蔡來蔭表示，這是因為有的老人容易忘事，可能記不住房間號，用水果標識，易記易說。
在台灣有多年從業經驗的蔡主任說，養老機構服務對象特殊，需要在各個方面都用心、細心，注意到每一個細節。
比如按照規定，必須設立容易開啟的消防通道，但又擔心老人不慎從消防通道走失，為此護理院專門安裝了一道特殊的門，一旦有人按壓門把手，就會發出警報聲，按壓一定時間後，門就能順利打開，這樣符合消防安全，又能防止老人走失。除了細心的硬件設置，在長庚的養老經驗中，一個重點是重視老人的心理健康。
長庚護理院開設後，引來很多大陸機構前來交流。廈門市愛欣老年公寓負責人陳先生表示，愛欣養老公寓在廈門集美灌口也已建成一個醫養結合的養老機構，並經常和長庚進行交流溝通，學習台灣先進的養老經驗。，
