針對南海仲裁案，
，海牙法庭認定太平島，
，是「礁岩」而非「島嶼」。 圖／聯合報系資料照 分享 facebook 海牙國際法庭常設仲裁法院昨天作出裁決，
，認定中國大陸主張的九段線並無法律基礎，
，我國擁有的太平島則被認定為「礁岩」而非「島嶼」，
，不可主張專屬經濟海域。這一裁決，
，對兩岸來說都是不可接受的結果，
，仲裁法庭不僅昧於事實，
，且偏頗不智，勢必治絲益棼，引發南海更多爭端。首先，仲裁法院為了作出有利菲律賓的判決，將南沙群島所有島礁皆認定為「礁岩」，連我國所有之面積最大且適於人居的太平島都被貶抑為「礁」，這完全是「指鹿為馬」的行徑，昧於既存事實，且毫無公信可言，且對台灣極端不公。對此，總統府已發表聲明，抗議仲裁庭從未邀請我國參與，現在又嚴重損害我在南海諸島的權利，我方絕不接受此一仲裁結果。我們支持政府的立場，也呼籲朝野團結一致作政府的後盾。其次，仲裁否定中國大陸主張的九段線之合法基礎，嚴重損害大陸的權益。儘管美、日等國均認為，中國作為《聯合國海洋法公約》的締約國，必須接受仲裁的約束；但北京早已宣布了三不「不接受、不參與、不承認」，外事辦主任戴秉國更直指仲裁「不過是廢紙一張」。可見，想要藉一次仲裁改變南海現狀，絕無可能。事實上，仲裁法院的武斷及偏頗，可能會引發更多的紛爭。例如，認定「黃岩島」為礁岩，即將它歸屬為呂宋島的專屬經濟區，菲國可在該島附近海域捕魚、探採油氣及進行科學研究。但目前黃岩島由大陸占領，中共絕不可能退讓；判決一出，可能促使大陸更積極填島造陸，菲國漁船或科學船若企圖進入，可能引爆更多、更大的衝突。進一步看，裁決引發的對峙，可能將北京的外交政策激化到新的高點。中共長久以來一直將九段線的歷史水域視為領海，更有人提出要設置南海防空識別區，以捍衛主權。目前大陸民族主義情緒高漲，北京擔心民間出現過激行為，特指示各有關單位進入「戰時狀態」，全天候應對突發狀況。仲裁宣布前，美國擔心解放軍會對有爭議的島礁——如仁愛礁、黃岩島採取進一步行動，美國必須先一步展現軍力嚇阻；因此，出動了航空母艦及巡洋艦等在南海巡弋。中共方面則擔心，仲裁出爐後，美軍船艦將趁勢入侵中方占據的九個島礁，因而必須加強戒備；所以調動北海、東海、南海三個艦隊上百艘艦艇和戰機，舉行實兵實彈對抗演習，目的即為阻止突發狀況發生。雙方雖你來我往，但並無立即衝突之險；至少目前看來，美中雙方的行動均止於示威而非挑釁的程度。如果說美中兩國在南海是「鬥而不破」，對兩岸而言，這次仲裁雖出現最壞的結果，但由於兩岸同屬「輸家」，倒反而避免了兩岸關係的進一步惡化。日前，一度傳出民進黨政府準備「微調」對南海主權的論述，可能不再重複過去國民黨政府強調的「固有疆域」或「十一段線」的歷史主權說，以免讓國際社會誤認為台灣與大陸「聯手」。如今，既然海牙仲裁法院否定太平島為島，台灣如何可能苟同它對「九段線」的判決？如此一來，反而在南海問題上將兩岸推向同一陣線。總統府昨天的聲明重申：「南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有，這是中華民國的立場與堅持，我們絕對會捍衛國家的領土與主權。」這樣的陳述，應不致被認為挑釁大陸或倒向美國的立場；這也是這場仲裁敏感而關鍵之處。五名仲裁法官，作出如此昧於歷史事實及國際現實的判決，可謂既不明智，亦不公平。而如果仲裁者一味為了迎合某方霸權，甚至是心存偏私，卻妄想藉此改變南海既有的複雜秩序，恐怕太過天真。而令人遺憾的是，新政府事前對事態的發展缺乏掌握，以致舉國倉皇迎來如此讓人錯愕的結局，能不令人扼腕？，
屏東校園女屍案 王嫌半夜主動投案 | 焦點案件 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，據了解1名王姓嫌犯於半夜投案，
，警方目前正在釐清案情。21歲的邱姓女子遭嫌犯以14刀殺害，
，陳屍校園中。記者林良齊／翻攝 分享 facebook，
，，
，
博幼基金會幫弱勢生輔導課業，
，學生出社會後平均月入逾3萬元，
，脫離低收入戶的命運。本報資料照片／博幼基金會提供 分享 facebook 清大榮譽講座教授李家同15年前創辦博幼基金會，
，幫弱勢生課業輔導。基金會最近追蹤調查博幼畢業生出路，
，平均月入逾3萬元，
，比當初他們平均家戶所得還多1萬元，
，不但擺脫世襲貧窮的命運，
，更有人回饋社會，
，大學社工系畢業後回到博幼幫助偏鄉弱勢生。李家同指出，台灣至今仍有很多弱勢家庭的小孩需要幫助，他們的父母因知識程度、社經地位比較低，孩子功課不會，家長沒能力教，更沒錢請家教或補習，孩子最後只好放棄升學，出社會後找不到好工作，無法改變低收入戶的命運。李家同因此在民國91年創立博幼基金會，隔年在南投埔里鎮、信義鄉設據點，招募大專青年幫弱勢國中小學生輔導課業，如今擴及到9縣市16個課輔中心，已有967個受輔學生國中畢業，目前3千人到博幼上課輔班。李家同說，博幼基金會最近調查53個25~27歲博幼畢業生，發現平均月收入3萬640元，雖不很高，但較當初到博幼時，平均每戶收入只有2萬238元，已增加逾1萬元。當年這些孩子的父母大多數打零工，有的還是單親，收入很不穩定，如今孩子已脫貧，不再打零工，且有能力繳稅，不再需要政府幫助。李家同說，更重要的是，當年他們在國中時英、數不會，回家沒人問；現在他們有能力輔導自己孩子的課業，孩子的學業會越來越好，將來不會世襲貧窮。博幼基金會執行長陳良枝舉一個實際個案，有個受輔男生，來自單親家庭，媽媽當初帶著他和妹妹投靠娘家，和舅舅同住，收入很少，也沒時間照顧兄妹倆，他國中剛到博幼課輔班時，常和人打架，英文26個字母還寫不全。透過每天到課輔，除讓他擁有基本學力，更不會到街頭、網咖混，他後來升上高中、大學考上社工系，畢業後回到博幼服務，專挑新竹尖石後山的偏僻地區服務。「我不再是低收入戶。」這名博幼畢業生告訴基金會，當年若非到博幼課輔，他可能連高中都不會念，成天在外頭鬼混。如今他在博幼的收入，至少有3萬多元，加上妹妹也已就業，兩人月入至少6萬元。清大榮譽講座教授李家同15年前創辦博幼基金會，幫弱勢生課業輔導，擺脫世襲貧窮的命運。本報資料照片 分享 facebook，
北農總經理吳音寧拒絕到台北市議會大會備詢，
，被逐出議場。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 北農總經理吳音寧赴市議會財建委員會報告，
，表明拒赴議會備詢，
，遭議員逐出議場。吳音寧離去時臉上掛著微笑，
，或許自認給了議員一個好看；但她的作法已使其就任一年來的爭議進一步擴大，
，從「德不配位」惡化為「有權無責」。「德不配位」只是質疑她的能力，
，而「有權無責」則暴露她仗恃總統寵幸而拒絕接受應有的監督，
，這是破壞民主制衡，
，也是宮廷政治還魂。吳音寧事件近日的發展，
，已到了令人目不暇給的地步。由於吳音寧拒赴議會報告，市長柯文哲因而發函農委會，要求買回對方在北農的兩成多股權，以求事權統一。其目的，旨在凸顯中央指派吳音寧出任總經理，卻任由她拒絕接受議會監督，導致權責不明。然而，農委會不僅拒絕出售股權，卻反要求北市府出售其股權，擺明要對峙到底，這其實已大失法理立場。其後，北市府市場處又以「遲交議員索取之資料」為由，對北農開罰一一五萬元；北農則以依法無據為由決定拒繳，並提起行政訴訟，將和北市府對簿公堂。 從雙方你來我往的交手看，北市府和北農已經陷入意氣之鬥；但如果剖析其間的事理和法理，恐怕是北農和農委會的「聯合陣線」更站不住腳。原因是：第一，北農是地區性的運銷公司，中央政府卻強行介入其人事和經營，這是撈過界。第二，中央指派的人選若表現出傑出或相稱的能力，北市府即無從挑剔；但目前吳音寧能力不足，卻憑藉中央護航而傲慢以對。第三，北農是服務台北市民的公營果菜批發公司，市府投資的另三家批發公司——畜產、漁產和花卉公司負責人都到議會備詢，唯獨吳音寧堅持自外於議會監督，這是對自己角色的嚴重錯誤認知。第四，吳音寧已惹出這麼大的爭議，總統和農委會竟不解決還協助護航及回擊，這也連帶使民眾對蔡政府的信任蕩然。當初吳音寧之所以能三級跳破格出任北農總經理，客觀形勢上，是民進黨急於搶奪前總經理韓國瑜的職位，塞進自己的人馬；主觀條件上，吳音寧既是文青、又有農運人士的光環，符合蔡英文標榜的形象。問題是，吳音寧上任一年多，不僅未拿出改革成績，卻接連發生果菜價格暴跌及供需失調問題；包括她年節送禮、發紅包皆沿襲前人陋規，了無新意。唯一的不同是，北農成立四十多年來，從未有一位總經理如吳音寧之嬌嫩生澀，卻獲得蔡總統無比的呵護及關愛，而且由農委會副主委陳吉仲直接擔任其守護神。然而，中央大員越是挺身護航吳音寧，就越是暴露蔡政府的是非不明及權責紊亂；而吳音寧越是拒絕接受監督，也就越讓市府和反對黨議員把她當成政治提款機來用。事實上，稍早年輕世代嘲諷吳音寧一夕由月薪兩萬五變成年薪兩百五十萬，或許帶有一些「酸民」成分；然而，吳音寧自以為是地拒絕到議會備詢，又強悍地拒繳市場處開出來的罰單，她也就一步步銷蝕了自己的正當性。一般民眾沒有機會獲得總統的關愛，但「民主需要制衡」以及「有權力就有責任」的道理，卻是大家都知道的；吳音寧以為可以仗勢而驕，卻只會讓她失去正當性，同時把蔡英文和陳吉仲的形象一起拖進泥淖。蔡政府大量延攬社運人士進入政府，原是為了藉助他們的理念推動變革。不料，卻因此產生了一個新品種的「政治貴族」，這些人由麻雀變成了鳳凰，自以為具有神威和金剛不壞之身，做任何事都不必為後果負責。吳音寧或許一開始也存著為「改革北農」的理想而來，但當她的眼睛長到頭上之後，她就再也看不清自己所處的位置和角色，而今她已變成了北農需要搬走的大石頭。這就是她建立的文青典範：權力無限大而責任無限小，權責完全背離。，
針對遠雄集團董事長趙藤雄及副總魏春雄，
，不服北院裁定兩人羈押禁見提起抗告一事，
，臺灣高等法院已駁回抗告，
，裁定羈押確定；同時高院凌晨在官網發布新聞稿表明駁回理由。
高院指出，
，趙、魏兩人在合宜住宅行賄案中擔任關鍵角色，
，目前沒有完全解釋清楚犯案情節，
，在整起案件未完全釐清情況下，
，的確有勾串、滅證可能；另外對於遠雄銷毀機密文件一事，
，趙、魏兩人也無法提出合理解釋，因此高院駁回兩人抗告。
高院駁回抗告理由新聞稿，可上高院網站參閱，網址：http://tph.judicial.gov.tw/newsDetail.asp?SEQNO=161692，
麥凱倫致勝拋投 小牛反撲徒留遺憾 | NBA | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，拓荒者絕殺小牛。 美聯社 分享 facebook 面對小牛第四節的瘋狂反撲，
，麥凱倫（C.J. McCollum）隻手遮天，
，在最後關頭連砍7分，
，並且在剩下0.3秒時切入突破禁區拋投得手，
，硬是以114比113逆轉戰局，讓前一刻飆進超前三分球的諾維茨基（Dirk Nowitzki）和小牛只能黯然離開主場。小牛在第四節中一度還落後12分之多，但接下來小牛在驚奇小子費瑞爾（Yogi Ferrell）的帶動之下，發起一波13比0的猛烈攻勢，一口氣超前比分；雙方接下來陷入拉鋸戰，兩邊互有超前，諾維茨基在剩下3.9秒飆進三分球，小牛113比112領先。只是暫停過後，小牛還是沒能擋住手感火燙的麥凱倫。拓荒者中止2連敗，而小牛則是苦吞2連敗。麥凱倫全場21投13中，得到32分，這是他本季第23次得分超過25分，已經超越上個賽季；里拉德（Damian Lillard）22投12中，三分球9投5中，得到29分6助攻5籃板，普拉里（Mason Plumlee）12分15籃板，阿米努（Al-Farouq Aminu）12分11籃板。拓荒者雖然驚險過關，卻傳出傷兵消息。陣中主力透納因右手第三掌骨骨折提前退出比賽，目前球團仍未公佈其預計會休養多久的具體時間。小牛陣中3人得分超過20分，巴恩斯（Harrison Barnes）得到26分，諾維茨基25分，馬修斯（Wesley Matthews）23分；費瑞爾和哈里斯（Devin Harris）各拿到12分。，
行政院近四任發言人，
，由左至右為胡幼偉、鄭麗文、孫立群與現任的童振源。 報系資料照 分享 facebook 政府首長或企業發言人，
，與媒體記者的關係，
，有時共生，
，有時對立，
，通常不好拿捏，
，但要像行政院不當黨產委員會主委顧立雄，
，公開與媒體對嗆，
，情況雖然少見，
，卻也不是新鮮事，只是這些過程沒有公開，或是有技巧避免此類尷尬情況。任何人想好事傳千里，媒體是一個很好的傳播管道，許多人往往會和記者做好公關，而記者想要獨家，也會與受訪者維持良好互動，只是一碰到負面消息，記者的天職，仍然要追根究柢，導致雙方關係十分緊繃。蔡英文身邊有位謝謝哥受訪者和媒體之間，你來我往的互動，相當微妙。曾經有人形容媒體記者是「鯊魚」，沒事的時候，可以和一起游泳，可是，只要一流血，這些鯊魚咬得比任何魚都還兇猛，力道也更大。為了不打破彼此較好的互動，比較高明的記者會，受訪者通常不會安排被記者「問到飽」，更會有一位負責點記者發問的工作人員，幫忙過濾，故意讓那些被視為不友善的媒體，缺乏提問的機會。只要懂得掌控時間，以及透過友好記者的發問，多數可閃躲掉敏感議題。像蔡英文尚未出任總統前，身邊有一位黨職幹部，會先探聽記者提問內容，等到蔡英文正式受訪、出現關鍵問題時，他會挺身而出說，「謝謝，謝謝，主席要趕下一個行程。」為此贏得「謝謝哥」的封號。邱義仁嫌記者問太多但若是缺乏這些保護機制，只要站上第一線，容易發生擦槍走火的場面。例如，幾年前，曾經傳出我國爭取與巴布亞紐幾內亞建交，發生秘密援助經費遭到中間人私吞，當時，負責主導此案的行政院副院長邱義仁，在各界壓力下，終於出面說明。那一場記者會，有媒體問到，介紹與中間人認識的人，「是否具有民進黨的身分？」未料，邱義仁不僅不願回答，還直接回嗆說，「你問那麼多做什麼？」不顧記者面面相覷，邱義仁依然展現他一貫詭異笑容。發言人酸媒體太會想像其實，部分民進黨人士，對媒體帶有敵意，有一回，記者提問，民進黨總統候選人謝長廷，與時任總統的陳水扁，在兩岸政策上面，是否會不同調？當時的一位女性發言人毫不客氣回答說，「我們不會像XX日報，有那麼多的想像。」直接以提問記者的媒體立場來反擊。多數時候，受訪者和記者，雙方關係再不好，在尊重彼此權益和身分下，都不會公開互摃，不過，曾有因為行政院發言人不尊重記者，最後搞到自己灰頭土臉。記者不甘被耍反擊…那一次，是記者向發言人求證，發言人給了一個否認答案，結果，這名記者長官再致電發言人，卻得到一個正面答案，明顯只做關係給媒體高層。第二天，剛好行政院長開記者會，這位被耍的記者，當著行政院長面前，要求回答發言人是否可以如此操作？這樣的問題，謝長廷當然尷尬萬分，立刻幫忙打圓場，隨即匆匆結束記者會，只是，記者會才剛結束，發言人和記者仇人相見，二話不說，立刻當場吵了一架，形成記者會外的另一章。不當黨產處理委員會主委顧立雄(右)，日前公開與媒體對嗆引發爭議。 報系資料照 分享 facebook，
彰化縣線西鄉塭仔泊地堆了不少雜物，
，曾被環保團體列入髒亂點。 記者簡慧珍／攝影 分享 facebook twitter pinterest 環保媽媽基金會曾點名彰化縣線西鄉塭仔泊地是髒亂點，
，鄉公所想洗刷負面形象，
，主動申請管理，
，沒想到產權機關要求有償撥用，
，鄉公所自認被潑冷水，
，決放棄。民眾口中的「塭仔港」，
，在縣政府漁港設置標準僅列為泊地，供近海作業動力膠筏停泊。環保媽媽基金會兩年前公布全台髒亂點，塭仔泊地榜上有名，雖然鄉公所不是泊地管理機關，但冠上「線西」二字，仍感顏面無光。鄉公所去年代為清理塭仔泊地環境，從全台髒亂點除名，努力有了代價，鄉公所今年進一步申請管理泊地，希望整體規畫現撈漁獲拍賣區、餐飲區、觀賞海景區，徹底洗刷髒亂汙名，泊地產權機關國有財產局等單位要求價購。鄉公所秘書葉木樹表示，塭仔泊地面積約600坪，購買土地及地上物約需千萬元，最棘手的是泊地有岸巡大隊辦公室，鄉公所若想規畫完整土地，必須另外買地並興建廳舍請他們搬家。線西鄉是全縣人口數倒數第三的偏鄉，財政拮据，鄉公所評估爭取補助款和派員改善泊地環境，要付出逾千萬元，熱心頓時涼了半截，已打退堂鼓，期盼產權機關維護整潔，別再讓線西列入髒亂名單。，
上騰工商校長溫智雄（後左五）肯定學生的閱讀寫作能力。 記者王思慧／攝影 分享 facebook twitter pinterest 上騰工商推展多元閱讀，
，鼓勵學生參加閱讀心得寫作比賽，
，本年度中學生閱讀心得比賽獲得1項特優、3項優等及多項甲等。上騰工商溫智雄校長表示，
，許多人以為職校的學生不愛念書，
，事實上，
，很多學生不僅喜愛閱讀，
，更充滿無限的想像力與創造力，
，具有獨特的閱讀思考判斷能力，例如飛機修護科二年一班學生柯拉隆，便以《恐怖神秘組織》獲得中學生閱讀心得比賽特優。溫智雄說，上騰工商以「深度閱讀、扎根英文、啟發創造力」作為辦學特色，除了成立「上騰英語得來速」的自主學習平台，更在學校大力推動閱讀。圖書館老師林季槿表示，圖書館配合增購館藏電子書及圖書，讓學生廣泛閱讀學習、參與各類語文競賽，也豐富學生的人文內涵與寫作能力。，
衛生所業務包山包海，
，為民眾接種疫苗是大家最熟悉的業務之一。圖／衛生所護理師提供 分享 facebook 早上六時，
，天才剛亮，
，台中市和平區衛生所護理師阿沁雖然昨晚十一時突然被call回急救一名車禍傷患，
，但為了今天的家訪，
，還是早起獨自將所有儀器、設備搬上車，
，坐上公務車駕駛座，
，準備從這山開到那山，
，一到兩小時的車程間，她只希望車子不要拋錨，她還不習慣自己修車。165公里外的新北市中和區衛生所，早上八時才剛上班，護理師小米忙得像陀螺，在慢性病門診、預防疫苗、抹片檢查上下奔波，下午還有一場民眾衛教講座。晚上八時，小米拖著疲憊身軀，想到其他衛生所的姊妹今天可能要加班到十一時，腳步就更加沉重。 國內一項調查發現，四分之一民眾不知住家附近衛生所在哪兒，四成民眾不知衛生所功用，即使知道衛生所，也只說得出工作是接種疫苗。衛生所曾是人稱「小兵立大功」的防疫最前線，照顧社區健康的「家人」，但如今人力不足、超量工作，逐漸遠離民眾生活，專家認為，如此等於自廢武功，不利防疫與預防醫學發展。為自負盈虧，衛生所八成業務與可增收入的醫療有關，公衛角色轉變，與社區民眾漸疏離。國衛院名譽研究員蘇益仁指出，以先前執行登革熱防治的新莊區為例，入戶查看孳生源或噴藥，常遭民眾以侵犯隱私為由拒絕，總需費力周旋，增加防疫困難度。他建議，衛生所應回歸公衛預防任務，深入社區，與民眾建立信任感，帶領民眾一同防疫。目前全台共370家衛生所，主要任務來自地方衛生局國健科、疾管科，但隨著衛福部服務範圍變廣，目前業務已超過一百項。衛生所最常見一名醫師及廿名左右護理師及護士組成。但最佳衛生所護理人力配比應為1：5000，以日前因登革熱疫情忙得不得了的新北市新莊區衛生所而言，應編制84人，但現在連三分之一都不到。若說衛生主管機關是「頭腦」，衛生所就是帶動公衛進步的「腳」。光復後，普設衛生所是台灣公共衛生史上的里程碑，最驕傲的就是六○年代台灣成為瘧疾根除區；七○年代後，慢性病成為國民健康新殺手，衛生所透過挨家挨戶訪視，從真實的生活習慣，為每個人打造專屬衛教與預防方法。台灣公共衛生促進協會常務理事、成大公衛所特聘教授陳美霞指出，九○年代至今，衛生所護理師實際總人數始終少於編制總人數，以2014年為例，共編制5100百人，但實際人數只有4900人。公衛護理師業務包山包海，連長照都要管，使流動率變高，陷入惡性循環，呼籲既然無法加派人力，應讓業務回歸公共衛生預防面向。衛福部國健署企劃組長林宜靜指出，地方自治法實施後，衛生所屬於地方督導權責，中央只能呼籲衛生局重視人力分配。衛福部今年已邀集各衛生局、衛生所長舉行會議，希望改善衛生所勞動現況及業務分配爭議，目前研議先從兩、三個衛生局開始，提供提升衛生所業務發展補助的試辦計畫。林宜靜說，即使在相同縣市，每家衛生所功能都不一樣，業務內容將朝「應地制宜」前進，各所目標不應都相同，如各區四癌篩檢率不能設立一樣目標數，若該區子宮頸癌人口數較多，就將目標集中於子宮頸癌篩檢率。此外，局所工作配置會開始調整，若業務適合由衛生局集中辦理，就不再下放至衛生所。衛生所業務包山包海，教導民眾心肺復甦術也是工作之一。圖／衛生所護理師提供 分享 facebook 衛生所業務繁多，定期需舉衛教講座。圖／衛生所護理師提供 分享 facebook，
