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諜戰危機升溫 NASA禁陸訪客

美國太空總署(NASA)內部疑似有中國大陸間諜的消息曝光後,

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,NASA已採取嚴厲措施,

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,禁止外國人進入各種設施、禁止中國大陸訪客造訪、封鎖其網上的研究資料庫,

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,並對外國人進入其設施進行徹底的調查。
美國國家廣播公司廿日報導,

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,目前在NASA工作的中國人有一百九十二人。NASA的中國籍科學家姜波,

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,上周末在持單程機票赴中國時被聯邦探員逮捕,

言信

,姜波攜帶有數個硬碟、隨身碟和電腦,

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,可能儲存敏感資訊。
太空總署署長勃登廿日在國會眾院撥款小組作證說,他已指派副署長萊特福特領導小組,徹底調查此一問題,事後可能再由外界調查。
勃登在作證時說,預期在短時間內,中國大陸訪客不可能進入太空總署任何設施,「我已下令對外國人被允許進入太空總署的各個設施,做徹底的審查」。
勃登說,目前在太空總署全美各個設施工作的外國人有兩百八十一人,其中中國人有一百九十二人,但並沒有太空總署雇員在中國大陸工作。
勃登說,太空總署仍舊是世界最先進的太空科學組織,可能成為間諜的目標。勃登接受「發現新聞頻道」的訪問時說:「中國在華盛頓有歷來最廣泛的間諜活動,它使前蘇聯的間諜組織KGB看來有如大學球隊的二軍。」勃登引述聯邦調查局長穆勒的話說,太空總署的各個中心是中國間諜的重要目標,這種危險性今日遠超過十年前。
國會已立法規定禁止太空總署與大陸當局或是中國大陸公司在太空研究上的雙邊合作。
勃登前一天在另一個國會小組作證時說,「國會規定,我不會與中國打交道」,「我們是整個聯邦政府中唯一與中國沒有雙邊關係的政府機構」。,

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健康名人堂/健保改革 只改財務無法長治久安

衛福部全面推動實施「疾病診斷關聯群(Diagnosis-Related Group,

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,簡稱DRGs)」,

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,引起醫界群情激憤,

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,最後衛福部從善如流,

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,決定延後上路時程。優質健保 逼死苦累醫護台灣是世界醫療財務控管機制的大試驗場,

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,舉凡健保總額預算、DRGs乃至於論人計酬制,

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,各項措施一一推出,

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,健保雖成為價廉物美的優質服務,

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,卻苦了醫療人員在一片紅海中掙扎,紛紛出走。1980年代的英國曾推動醫院病床數縮減、縮短病患住院日、增加居家與日間醫療服務,確保民眾就醫權益,看起來高度符合現代醫療體系管理方向;然而,該國卻發現,一旦強力壓縮病患住院日,會使極高比例的高齡病患被迫在出院後入住安養機構,這讓英國於2001年制定「國家老人健康服務架構」,確保老人的醫療照護品質。實行DRGs 加大醫療糾紛DRGs是健保維持財務穩定的手段,而非為了提升醫療品質。過去研究顯示,DRGs雖不影響短期醫療服務成效,但病患長期健康也未獲改善。DRGs問題除了醫院經營的虧損壓力,醫師還可能面對更多醫療糾紛,何況在高度控管的財務壓力下,醫師只能針對該次住院診斷提供醫療服務,這對多重疾病與身心失能的老人是噩耗。DRGs將深化已高度片斷化的醫療服務體系。一旦家屬冒出一句:「你敢保證不做核磁共振檢查,沒問題嗎?」「你確定病人現在出院,不會有問題?」如同埋下醫療糾紛的未爆彈。但政府只說:「相信醫師會妥善解釋」、「健保署絕未限制病患住院天數!」卻把責任推給醫師。健保嚴格管控支付費用,醫師被迫夾在醫院經營與醫療糾紛的雙重壓力下,成為最大犧牲者。台灣快速高齡化,健保財務須穩定維持,面對未來的長照服務,無論採稅收制或保險制,都須與健保高度整合。「論人計酬」與以「家戶總所得」收取保費是健保改革中,各界都有共識的方案,雖然實施難度很高。長照整合 需要一步到位但與其推動一個不受支持的DRGs,不如整合健保與長照,結合家戶總所得與論人計酬精神的財務機制,規畫一個可長可久、涵蓋醫療與長照的體系與財務,否則一個拼裝上路的制度,三五年又要重整,造成政治衝擊。台灣老化太快,安步當車的改革無法因應挑戰。健保改革絕對需與醫療體系一起,只改財務機制無法長治久安。唯有將所有國民當成一個完整的人,不是只有器官疾病、醫療或長照,把人所需的整體需求完整架構,修正醫療與照護體系,並以論人計酬的支付精神帶動健康照護體系,提升民眾健康、免於疾病與失能,讓照護服務提供者以讓民眾更健康而獲取應得的報酬,才是王道!(作者為台北榮民總醫院高齡醫學中心主任、國立陽明大學高齡與健康研究中心教授兼主任)●健康名人堂邀請國內外醫藥公共衛生專家分享健康觀點與視野,每周二刊出,

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修憲改內閣制/總統權限可像新加坡

近日參選國民黨下任主席的新北市市長朱立倫提出幾招政見,

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,其中最引人注目的莫過於以內閣制取代有權無責的半總統制。大家在驚訝之餘,

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,不免援引德、奧、泰、日等內閣制國家憲政運作的前例,

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,來指出內閣制出現在台灣的利弊。擔心實施內閣制會便利強人挾控國會多數黨,

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,而無任期地霸占總理職位,

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,一如新加坡李光耀(任總理職長達卅三年)之所為。有人更憂慮從此之後再也無法直選總統,

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,且把總統虛位化。
其實,

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,新加坡建國之初雖採用英國威士敏斯特巴力門國會統治高權(亦即內閣)制,

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,讓總統由總理提名,由國會票選出任,成為簽署法案、出國訪問、迎候國賓、行禮如儀的虛位元首。這種不具行政實權的國家象徵性代表人物,就是內閣制憲政精神的體現。但在李光耀下台,吳作棟接棒的一九九一年,新加坡完成第七次憲改,把總統開放給公民直選,並進一步增加其職能與權力,使國家元首成為行政、立法和司法三大分權的綜合者、協調者。憲法上仍視他為廣義下政府組成的一部分,而為國家的元首(一九九一年新加坡修正過憲法第十七條第一款)。
依據增訂後新加坡憲法第十九條規定:凡年滿四十五歲曾任三年以上的部長、大法官、議長、檢查長、主計長、審計長,以及擔任大公司行號主管人士,在通過選委會(由文官長主持)資格寫審查後,得以參選,獲選後必須退出政黨,以示獨立、超然、公正的地位。每次總統直選,以參選人得票最高者為當選人(二○一一年新加坡總統大選,曾任副總理的陳慶炎獲票率僅占全部投票者的卅五.二%,也以些微差距的○.三四%險勝出身議長的陳清木,而成為獅城獨立以來的第七位,也是深獲民眾愛戴的王鼎昌首任民選後的第三任總統)。其任期長達六年,可以連選連任。
直選後的新加坡總統握有對國家儲備金和公積金使用與預決算的否決權,依憲法廿一條的規定:總統有任命國會多數黨黨魁為總理之大權、還有高級公務員任命權、有關不經審訊拘留嫌犯的內部安全法和宗教和諧法施行之監督權,以及防止公務員貪瀆之調查權等等。這些權限的運用顯示總統有制衡和監督政府的作用,從而不使民選總統成為國家虛位的元首。觀乎陳慶炎上任以來推動的公民社會運動、獎勵青少年關懷公共事務,造成新加坡上次大選反對黨國會席次的倍增,使人增添打破一黨專政的希望與信心。要之,儘管新加坡總統並非國家最高統治權行使者,其權力的執行卻是非主動式的,而毋寧是反應式的(reactive)。
不管朱立倫對未來台灣憲改涉及內閣制有何構想,這不是國民黨一黨的主席或國民黨說了就算,必須由大家長期思考、討論才能逐漸形塑全民共識。在此情況下,由民進黨蔡英文主席倡導的、擬於明春召開的國是會議,更該把憲改當成急務,有關內閣制的利弊更要審慎評估。至於是否可以把新加坡新修正的總統直選、配合內閣制的修憲及其運作情況拿來參考和討論,也是吾人矚目的大事。,

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盜領客戶上億存款 理專判10年

4年多前連動債風暴,

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,第一銀行北港分行前理財專員黃清盈為彌補自己投資的缺口,

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,冒領客戶上億元存款,

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,甚至騙過同事,

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,進入金庫提領1500萬元現金。雖自首獲減刑,

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,台南高分院仍依違反洗錢防制法等罪重判他10年,

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,並應返還銀行7400多萬元。
黃清盈被控在2007年間起向吳姓、黃姓等大戶招攬購買基金、連動債,

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,經取得信任後,代為保管帳戶,以利投資。但黃也投資地下期貨,卻因虧損而向地下錢莊借錢,並冒領客戶存款。
2008年間爆發連動債風暴,黃雪上加霜,除了面臨客戶要求還錢,地下錢莊也逼債,他竟然將客戶投資連動債贖回來的資金,向客戶謊稱要投資基金,卻拿去補他的缺口。甚至以客戶要提領大筆現金為由,進入金庫,提領五百萬元現金,隨即改交債主。他食髓知味,再騙稱客戶還要提領現金,當天又進入金庫提領一千萬元,據為己有。
黃清盈提領完現金後,向檢察官自首。 一審判處黃7年,併科罰金2500萬元,及發還犯罪所得1200萬元給銀行。
二審合議庭認為黃雖然自首,但因犯罪所得上億元,法官以他利慾薰心膽大妄為,且隱匿犯罪所得洗錢流向,改判10年徒刑。扣除掉黃已返還的部分,還需還給銀行7400多萬元。另職員林淑紅一審判無罪,二審以她違反銀行法背信罪,判她3年10月,且須連帶返還其中1690萬元。,

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房市329檔期齊發!全台推案三千億

房市329檔期開跑了,

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,北中南三區都非常熱鬧!北台灣今年大約有兩千億推案量,

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,大台中也有七百億元,

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,比去年同期增加超過一倍,

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,全台灣推案量上看三千億,

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,房仲分析,

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,大選後不確定因素解除,

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,買氣可望增加兩到三成。,

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燈火漁船眉角多 滿月前後忌出航

燈火漁船可說是八斗子港特有的風景,

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,一艘艘接力出航宛如一場海上嘉年華,

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,但漁民說,

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,這場嘉年華有不少須牢記的「眉角」,

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,尤其月圓前後更是出海「大忌」。「怕月光太亮,

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,魚靠不過來啦!」原以為是老一輩漁民相傳的特別禁忌,

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,其實只是因為漁船怕被月亮「搶走風采」,

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,導致燈火漁船無法集魚,

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,白費功夫出海,八斗子船家杜政圭說,農曆月中滿月前後日子,漁民會習慣靠港休養生息、補充物資,把大海舞台留給月亮,等月缺才出海。同樣道理,如果其他燈火漁船靠近,兩艘船同時開燈集魚,互搶漁場,會兩敗俱傷、兩邊都捕不到魚,因此杜政圭說,通常看到一艘燈火船點燈,懂行規的他船會禮讓性隔著數海浬下錨,捕小卷的漁船是孤獨的,「汪洋大海只能有一條船。」大型漁船出海一趟耗時十來天,人力物力所費不貲,加上須點亮集魚燈火,油料要上百萬,因此燈火漁船出海前必須確實量測水溫、觀察海象海況,精準下錨,若是貿然出海,捕到魚之前物資用罄,一切就血本無歸。討海人看天吃飯,但也得「萬事俱備」,才有本向上天求「東風」。位於漁村內的度天宮是八斗子最重要的信仰中心,供奉媽祖(天上聖母)、水仙尊王和關聖帝君,八斗子的漁船不論大小,都會在船上懸掛一隻黃底紅字的三角旗,上頭寫著天上聖母、平安滿載字樣。漁民說,脫離我國領海來到在茫茫大海中,可能遇到各式各樣漁船,和不同國籍的漁工打照面,但只要看到熟悉的黃旗飄搖,就知道是基隆八斗子的燈火船,來自同個漁港,格外親切。,

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驅逐CNN槍管名嘴 連署破4萬人

美國有線電視新聞網(CNN)英國籍主持人皮爾斯.摩根在電視上發表對槍枝管制觀點,

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,引發超過4萬8000人簽署張貼於白宮網站的請願書,

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,要求將他驅逐出境。
康乃狄克州新鎮桑迪胡克小學14日發生槍擊血案,

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,槍手射殺26 人,

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,其中包括20名孩童。摩根上周在節目上抨擊贊成擁槍人士。
美國公民有權在白宮網站發起請願,

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,如果30天內獲至少2萬5000人連署,

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,白宮就必須回應。
47歲摩根曾在倫敦擔任過編輯,

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,他在推特反擊,

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,重申希望美國政府禁止攻擊性武器和高容量彈匣,

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,並針對所有槍枝購買進行背景查核。摩根24日推文:「我不在乎有呼籲驅逐我的請願書,但我在乎今天因攻擊武器致死/受傷的可憐紐約消防人員。」,

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七合一選務忙? 選監人員難尋

今年底七合一選舉將選出一萬一千多位公職人員,

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,選監人員預估須廿萬人。中選會主委張博雅最近向行政院反映,

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,不少公教人員認為這次選務較繁重,

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,致選監人員遴派出現困境;中央除調高選監人員津貼,

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,也行文教育部及地方政府,

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,鼓勵公教人員擔任選監人員。
張博雅在行政院會反映,

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,依選罷法規定,

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,投開票所主任管理員、主任監察員及半數以上管理員必須是現任公教人員,

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,如果不能召募到十萬公教人員擔任選監工作,即屬違法。
張博雅說,有地方選委會反映,不少公教人員以為這次七合一選舉,是要投七張票,工作一定很繁重,責任也大,造成選監人員召募的困境;但其實,投開票所最多只有五張選票,且直轄市最多只有三張選票。,

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客聲饗宴 黃連煜、官靈芝開唱

2014台北市客家文化節系列活動,

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,將進入最終的「客聲饗宴」壓軸演出。「水岸協奏曲茶山水田音樂會」,

文章翻譯及撰寫

,明晚在客家文化主題公園的茶山水田區登場,

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,以動人音樂與民眾一同共度美好夜晚。
由北市客委會主辦的客家文化節系列活動,

關節炎

,至今已邁入第19個年頭。活動透過歌曲、戲劇、服裝、音樂,

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,以傳統結合創新的表演藝術及展演,

真人現場

,推廣客家文化。
本次音樂會將由創作歌手黃連煜,

清境旅遊

,與市民管弦樂團合作演出《客家世界》揭開序幕。接著由管弦樂團帶來多首具客家風情的管絃樂曲。
另外更將首度表演知名女作曲家蘇凡凌創作的《客家慶典序曲》。由市民管絃樂團及台灣國寶級桃園和成八音團擔綱演出,

五金餐具

,創造出東方遇上西方的另類聽覺享受。
活動結尾更邀請拉丁爵士天后官靈芝,以熱情奔放的拉丁音樂風格,詮釋傳統客家歌曲。詳情請上官網查詢:http://www.taipeihakka.com.tw/index.html。,

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