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陸學者:兩岸關係應法律化

北京中國政法大學昨天舉行「大陸八二憲法卅周年研討會」,

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,有憲法學者提到,

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,從法律角度研究兩岸關係或許是個突破口,

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,尊重彼此的法律制度,

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,給台灣民眾平等的國民待遇,

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,共享兩岸發展成果,

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,才能拉近距離。
曾來台多次、研究兩岸憲法的南開大學法律系教授李曉兵會後受訪時表示,

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,中共十八大政治報告提到兩岸同胞同屬中華民族,

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,應共同推進兩岸關係,

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,共同享有發展成果。重點在如何讓兩岸人民共享經濟繁榮的成果。
李曉兵強調,兩岸由於歷史原因,走上兩條不同的發展道路,兩岸政治上要長治久安,就需要確立牢固的法律制度基礎,使現有交流獲得的成果不會倒退,比如從「九二共識」、政治安排到法律化,這是未來兩岸需要共同努力的方向。
李曉兵表示,大陸學生到台灣求學期間即將享有健保,大陸有關單位已在研究讓台灣學生、居住大陸的台灣居民,全面享有等同大陸國民待遇,擁有基本社會保障、平等待遇和制度安排。
例如,台灣年輕人到大陸就業情況一直沒有很大突破,他們也許有學歷和能力,但沒有經驗,對大陸也缺少瞭解和認識,成功求職的可能性不大。大陸這方面不僅要放寬,給予台灣年輕人求職就業的平等標準,還應給予特殊安排,給予一定比例或名額保障。
李曉兵指出,從法律角度研究兩岸關係,是憲法實施不可迴避、且十分迫切的話題。如何在現有憲法制度下,給雙方深入交流的空間,以及制度安排,是大陸憲法實施過程中的一個難題,也是台灣在其憲法實施過程中必須回應的問題。
他認為,兩岸從政治層面、政策層面,逐漸進入到法律層面,特別是兩岸目前兩種憲政制度,如果不能找到新的連接點、新的突破口,兩岸未來的空間,還不容易釋放出來。
李曉兵表示,兩岸過去一直是對立狀態,但大陸現已正視到這問題,開始研究兩岸憲政秩序協調問題,把過去的誤區(誤解)逐漸糾正、清理掉,回到正視兩岸各自的兩部憲法。,

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「.taipei」專屬 北市將有網路門牌

台北市明年將有自己的「城市網路門牌」。市長郝龍斌昨天表示,

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,北市申請的「.taipei」頂級網域本月23日已通過評估,

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,待簽約後,

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,最遲明年第三季前,

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,北市機關網址的末尾就會從「.tw」改名為「.taipei」,

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,第四季可開放外界申請註冊。
台北101及華碩都已決定申請加入「.taipei」網路門牌。
全球網域最高管理機構ICANN(網際網路名稱與號碼指配組織)去年開放各界申請新的頂級網域,

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,到去年5月底,

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,已有1930個申請案,

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,包括紐約、倫敦、巴黎等52個城市及地理區域通過申請評估。
台灣已有4個取得認證或通過評估,包括民間企業申請的「.政府」、宏碁的「.acer」、宏達電的「.htc」,以及北市府的「.taipei」。
郝龍斌說,正式簽約後,北市就有城市專屬且在地的網路門牌,這不只是對北市網路及資訊的高度肯定,也是推動城市行銷、發展城市品牌很重要的一環。
台北101發言人劉家豪說,10年前申請網址時,因Taipei101已被登記,他們只能登記Taipei-101,市府取得「.taipei」後,台北101會率先加入。
資訊局長詹德存說,未來開放民間申請註冊時,不限於北市,將優先開放商標權人,接著才是民眾,預估每筆每年收費不會超過800元,公益團體則免費。,

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李登輝出席馬關條約研習會閉幕致詞

前總統李登輝出席馬關條約研習會閉幕致詞,

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,會後接受媒體訪問時,

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,針對馬英九總統陪台北市長候選人連勝文掃街引發擾民問題表示,

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,黨主席陪黨內候選人掃街是應該的,

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,但引起民怨,

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,是因為政府無法取得人民的信任所造成。,

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,,

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學者肯定:微調政策 紓解塞車

全募兵制延後兩年上路,

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,淡大教授黃介正表示,

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,政府終於肯面對問題微調政策,

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,選擇影響較小的修正方式,

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,可以解決財源不足和兵源大塞車的問題;但在國防預算無法提高的前提下,

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,相關單位就要開源節流,

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,才能解決募不到兵的困境。
黃介正說,

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,現在是把問題往後拖延,讓義務役塞車的情況獲得紓解,也算是「現階段適切」的作法。不過在可預見的未來,國防預算不會有相當程度的成長,無法獲得全募兵制所需的經費,所以現在雖解燃眉之急,但並沒有根本解決募不到兵的困境。
立委林郁方說,國防部今年上半年就應宣布調整,才能把對役男的衝擊降到最低;現在離目標日僅三個多月,相關部會都已照原本期程規畫,現在忽然宣布改變,役男和家屬恐難接受。,

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張盛和:國安基金12日退場

國安基金退場機率升高,

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,多位新舊委員及財長張盛和都認同,

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,下周二(12日)國安基金例會應停止授權護盤,

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,若出現「黑天鵝」隨時可再開會啟動。停止護盤後,

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,也不排除同時授權在股市安定前提下,

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,分批少量賣股。國安基金新任委員將在4月22日上任,

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,財政部強調,

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,12日若停止授權,從13日到21日若有重大事件,則由現任委員召開臨時委員會議再度啟動,絕不會有空窗期。根據金管會最新資料,4月1日外資淨匯入6.43億美元,使得外資累計淨匯入金額達2,010.08億美元,為史上第四高,外資資金行情是否結束,尚待觀察。國安基金下周二(12日)將召開例行委員會議,討論是否停止授權護盤,由於這波授權期已是史上最長,加上目前國內外市場並無重大事件,包括多位現任、新任委員及張盛和昨(6)日均表示,這次授權應到12日例會為止,自動退場。一位新任委員說,除非下周二開會前有「黑天鵝」出現,否則再繼續留在場上的理由相當薄弱。多位現任委員更明白表示,應該停止授權。在國安基金停止護盤後,何時啟動賣股,也備受市場關注。國安基金委員表示,依往例,停止授權後,可能也會授權執行秘書,在不影響股市安定前提下,分批少量執行賣股,且通常不會那麼快就賣。張盛和表示,國安基金啟動護盤到今年第1季止,帳面有未實現利益,投入金額到1月15日是190億元,這段期間持股應有增加。外界猜測,持股部位應有200億元以上。立委余宛如質疑,要國安基金退場是不討好的事,但從進場到現在,股市上漲16.83%,這段期間外資買超1,300億元,融資餘額只增4.7%,進出的都是外資,事實上是在護誰?都是在幫大戶、外資護。張盛和表示,股市是經濟櫥窗,股市若不好,經濟就衰退,這是全民獲利。對於昨天台股大跌原因,是否跟國安基金要退場有關?張盛和說,應該不是。張盛和並透露,之前曾電話詢問委員,是否開臨時委員會議提前退場,委員說沒有必要,因(離開例會)沒幾天了,且新委員即將上任。 圖/經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest,

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2歲妹不說SORRY 急哭3歲哥還幫求情

一對小兄妹在媽媽面前上演了兄妹情深的可愛戲碼!2歲的妹妹犯了錯,

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,卻不肯向媽媽道歉說「SORRY」,

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,一旁的3歲哥哥好著急,

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,怕妹妹被罰,

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,先是跟妹妹提示要說「SO~」,

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,眼見妹妹不肯講,

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,他竟然急得哭了出來,

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,幸好妹妹最後總算說了,哥哥這才破涕為笑。整段過程被媽媽PO上網,網友直呼太可愛啦!,

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研究:人類長壽 祖母功勞大

倫敦「每日郵報」報導,

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,科學家表示,

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,人類演化出比猿類更長的成年壽命,

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,是因為祖母幫忙餵養孫子,

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,電腦模擬驗證了這項理論。在這之前,

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,人類學家對人類長壽的「祖母假設」看法不一。
根據祖母假設,

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,祖母在孫子斷奶後協助餵養,

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,孩子的母親可以在更短的間隔生育出更多小孩。因為生育更多後代,

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,一些較長壽婦女當上了祖母,又將長壽基因傳給更多後代,結果就是人類的成年壽命變得更長。
祖母假設源自於對80年代坦尚尼亞過著打獵和採集生活哈扎族人的觀察。
電腦模擬揭露,只要有一點祖母照料的因素在,壽命和黑猩猩一樣的生物,在不到6萬年內,就演化出和人類一樣的生命週期。
研究發現顯示,模擬的生物到了成年期後,和黑猩猩一樣可以再繼續活25年,但祖母照料孫子的模式維持了2萬4000年至6萬年後,模擬的生物到了成年期便可以繼續再活49年,這和狩獵採集的人類相當。研究刊登在英國科學期刊「皇家學會報告」上。,

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偷1顆賠1萬!高麗菜價狂飆 立牌嚇賊

菜價飆漲,

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,尤其是高麗菜,

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,一顆更喊到200元,

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,台南就有菜農擔心高麗菜會引來不肖份子覬覦,

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,突發奇想,

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,在菜園正中間豎立了告示牌,

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,寫著請「偷菜賊」不要輕舉妄動,

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,抓到一律送警究辦,

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,偷一顆得加倍賠一萬元,希望藉由警告標語防止竊賊,讓辛苦栽種的高麗菜能高價賣出。,

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王健壯/這個監察院不好,要打!

最近有監委批評中研院跨足生技園區開發是不務正業,

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,但監委有所不知的是,

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,政府各機關中若論不務正業,

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,排名第一的絕對是監察院。
監察委員依職權可調查亦可糾彈,

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,這也是監委的正業。但這屆監委近五年來不務正業的例子卻多到罄竹難書,

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,其中有人錯把監委當立委,

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,常對時政放言高論;有人常把調查報告寫成不痛不癢的學術研究報告;也有人濫用調查權,

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,不是逾越了事後監察的權力分際,對行政權進行違法的事前監督,就是以調查為名浮濫約詢政府首長,干擾行政權的運作。
監委濫用監察權而見諸媒體的幾個具體例證包括:監委為調查北捷文湖線而入府「訪談」總統;為調查全民健保入府「訪談」副總統;以未設排富條款為由,兩度事前監督並兩度糾正教育部尚未實施的免費營養午餐政策;以不符史實為由,並以行使糾彈權作為威脅,干擾孫中山紀錄片的拍攝;以建國百年紀念鈔設計缺乏新意為由,調查中央銀行有無違法失職等等。當然,最新的案例則是在二二八史料保存狀況的調查報告中,匪砲亂射誣指李登輝是日本人的私生子。
古代御史雖有風聞言事的權力,但其所言之事都與吏治有關。但現在監委依憲依法卻並無風聞言事之權,而且言事之前依法必須進行調查,既不可以風聞為事實,更不能對風聞未經調查即率爾列入官文書中,否則,監察院豈不變成風聞院、八卦院?
更何況,李登輝的血統干監委何事?又與監察權何關?再退一萬步說,即使監委要對他的血統行使調查權,最起碼也應委託專家進行科學鑑定,哪有祇聽信一位約談對象的片面猜測之詞,就在具有官方文書性質的調查報告中,天外飛來一筆寫下「李登輝應該是日本人私生子」這種毫無證據的調查發現的道理?這樣的調查報告不僅是不務正業,根本已是恣意濫權。
但監委對恣意濫權所犯之錯有事後道歉嗎?沒有;監察院對同仁濫權有事後進行自我檢討嗎?也沒有;不但沒有,監察院院長王建煊竟然還語帶嘲諷地說「雖然是大砲打小鳥,但那個鳥不好,要打嘛!」並以蔣緯國的血統作不當類比。堂堂院長不但不以監委濫權犯錯為恥,更無端譏諷前任元首為「那個鳥」,並鼓勵「鳥不好,要打」的歪風,如此不堪言行,難道是職司風憲的監察院長所應為當為?抑或是以愛心自期的基督教徒所應為當為?
早年的監察院雖然因長期受制於威權統治,而有礙監察權的完全伸張;但當時民眾記得的是像陶百川那樣風骨嶙峋的監委,監察院讓人民有印象的,也是監委替民眾辨冤白謗以及懲貪糾瀆那類事情;但這幾年監委與監院的表現,卻與當年完全相反,風骨嶙峋的人求之而不可得,辨冤糾瀆的事也屈指可數,民眾心目中的監察院早已猶如憲政盲腸,割之廢之毫不足惜。
在政權二次輪替前後,監察院曾經停擺過三年多,當時雖曾有人對監察權因政爭而停擺有所憂心,但看了這屆監委這幾年的這樣表現後,許多人大概都會懷念那個沒有監委的年代吧。
套句王建煊的話:這個監察院不好,要打!
(作者為世新大學客座教授),

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養流浪貓不餵 動物志工被訴

林姓女子長期收養流浪貓卻未善待,

幸福婚禮

,桃園縣動物防疫所日前接獲檢舉稽查,

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,發現2坪大空間飼養30隻貓,

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,房間內沒有飲水、食物,

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,貓大多瘦弱、染病,

花枝丸

,其中1隻經救出送醫仍死亡,

花枝丸

,桃檢將她依違反動物保護法罪嫌起訴。
林女長期擔任流浪動物志工,

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,在住處頂樓房間飼養流浪貓,

中部清化糞池

,桃園縣動物防疫所接獲民眾舉報,稽查人員2月14日前往查看,打開房門,30隻貓衝出來,趴在門口的髒水桶喝水,「從來沒看過貓可以喝水喝這麼久」,且房內不通風、非常臭,滿地貓的糞便。
稽查人員說,貓都很瘦,很多小貓眼睛因感染化膿而黏起來,甚至因為搶食而互咬受傷,「這種長期的狀況不是不小心」。
林女否認虐貓,辯稱有餵食,「有些貓一直養不胖,來的時候就營養不良」。檢方認為,貓隻死亡與林女無故虐待行為有相當因果關係,依法起訴。,

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