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王健壯/這個監察院不好,要打!

最近有監委批評中研院跨足生技園區開發是不務正業,

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,但監委有所不知的是,

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,政府各機關中若論不務正業,

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,排名第一的絕對是監察院。
監察委員依職權可調查亦可糾彈,

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,這也是監委的正業。但這屆監委近五年來不務正業的例子卻多到罄竹難書,

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,其中有人錯把監委當立委,

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,常對時政放言高論;有人常把調查報告寫成不痛不癢的學術研究報告;也有人濫用調查權,

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,不是逾越了事後監察的權力分際,對行政權進行違法的事前監督,就是以調查為名浮濫約詢政府首長,干擾行政權的運作。
監委濫用監察權而見諸媒體的幾個具體例證包括:監委為調查北捷文湖線而入府「訪談」總統;為調查全民健保入府「訪談」副總統;以未設排富條款為由,兩度事前監督並兩度糾正教育部尚未實施的免費營養午餐政策;以不符史實為由,並以行使糾彈權作為威脅,干擾孫中山紀錄片的拍攝;以建國百年紀念鈔設計缺乏新意為由,調查中央銀行有無違法失職等等。當然,最新的案例則是在二二八史料保存狀況的調查報告中,匪砲亂射誣指李登輝是日本人的私生子。
古代御史雖有風聞言事的權力,但其所言之事都與吏治有關。但現在監委依憲依法卻並無風聞言事之權,而且言事之前依法必須進行調查,既不可以風聞為事實,更不能對風聞未經調查即率爾列入官文書中,否則,監察院豈不變成風聞院、八卦院?
更何況,李登輝的血統干監委何事?又與監察權何關?再退一萬步說,即使監委要對他的血統行使調查權,最起碼也應委託專家進行科學鑑定,哪有祇聽信一位約談對象的片面猜測之詞,就在具有官方文書性質的調查報告中,天外飛來一筆寫下「李登輝應該是日本人私生子」這種毫無證據的調查發現的道理?這樣的調查報告不僅是不務正業,根本已是恣意濫權。
但監委對恣意濫權所犯之錯有事後道歉嗎?沒有;監察院對同仁濫權有事後進行自我檢討嗎?也沒有;不但沒有,監察院院長王建煊竟然還語帶嘲諷地說「雖然是大砲打小鳥,但那個鳥不好,要打嘛!」並以蔣緯國的血統作不當類比。堂堂院長不但不以監委濫權犯錯為恥,更無端譏諷前任元首為「那個鳥」,並鼓勵「鳥不好,要打」的歪風,如此不堪言行,難道是職司風憲的監察院長所應為當為?抑或是以愛心自期的基督教徒所應為當為?
早年的監察院雖然因長期受制於威權統治,而有礙監察權的完全伸張;但當時民眾記得的是像陶百川那樣風骨嶙峋的監委,監察院讓人民有印象的,也是監委替民眾辨冤白謗以及懲貪糾瀆那類事情;但這幾年監委與監院的表現,卻與當年完全相反,風骨嶙峋的人求之而不可得,辨冤糾瀆的事也屈指可數,民眾心目中的監察院早已猶如憲政盲腸,割之廢之毫不足惜。
在政權二次輪替前後,監察院曾經停擺過三年多,當時雖曾有人對監察權因政爭而停擺有所憂心,但看了這屆監委這幾年的這樣表現後,許多人大概都會懷念那個沒有監委的年代吧。
套句王建煊的話:這個監察院不好,要打!
(作者為世新大學客座教授),

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機捷10月通車 確定跳票

機場捷運一再跳票,

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,第一階段三重到中壢確定今年10月無法通車,

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,承包商丸紅提出展延需求,

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,但高鐵局以不能歸咎政府等理由,

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,要求丸紅補件。高鐵局長朱旭表示,

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,由於出問題的部分是號誌電纜線,

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,重新安裝加上測試的時間,

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,確定無法如期通車,

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,屆時將自10月10日起,每日對丸紅罰款1250萬元,累計最高可達25億元。
朱旭表示,去年因為土方回填問題,已經讓工程的完工日期從今年6月往後延到10月,如今又發生機電系統設計、號誌電纜品質瑕疵問題,以及承包商丸紅跟下游的分包商的合約糾紛,造成工程延誤。
朱旭表示,上述問題都是丸紅自己造成的,高鐵局不可能再次給予展延。雖然距離今年10月通車還有半年的時間,然而重新施工加上測試的時間,已確定無法於合約工期10月9日前完工。,

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北京網賽/納達爾、墨瑞 輕鬆闖頭關

北京網賽/納達爾、墨瑞 輕鬆闖頭關 | 綜合 | 運動 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門:諾貝爾化學獎國慶大典宋楚瑜 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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,在北京男網賽都順利闖頭關,

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,輕鬆站上第2輪。納達爾是北京男網賽2005年冠軍,

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,第一輪碰上義大利羅倫茲(Paolo Lorenzi),

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,只花64分鐘就以兩個6:1過關,

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,他滿意說:「我今天打得很順,

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,正手拍發揮很好,

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,我只有1局沒打得太好,除此之外都非常棒,我很開心。」羅倫茲7月才以34歲又221天的年紀,成為ATP史上最老拿下首冠的選手,但碰上世界前10對手卻吞下13連敗,且這13場比賽中只拿過兩盤,這場比賽更是快速繳械。世界排名第4的納達爾,去年決賽敗給塞爾維亞「世界球王」約克維奇(Novak Djokovic),今年球王缺席,要挑戰北京第2冠的「蠻牛」認為,這場勝利是尋求ATP年終賽資格的強心針,目前他積分只排在第7位。墨瑞和約克維奇、美網冠軍瓦文卡(Stan Wawrinka)都已拿到前往倫敦ATP年終賽的門票,「英國希望」也以6:2、7:5解決義大利塞皮(Andreas Seppi),展現身體已恢復健康。8月底受肩傷困擾的墨瑞說:「我覺得OK,這幾周我打得不是很多,相信會漸入佳境。」他表示每場比賽都是挑戰,他給自己的目標就是愈打愈好,以不受傷的原則下找回比賽感覺。,

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高雄市環保局舉辦「紙錢集中焚燒及以功代金」活動,

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,今年以廟宇「平安護身符」為發想,

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,製作創意「平安發財茶」組,

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,配合佛光山南屏別院法師誦念加持功德狀,

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,提供民眾普渡祭拜。
主辦單位昨邀義玄民俗藝團演出「五鬼鬧鍾馗」,

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,並請心路、伊甸、自閉症、紅十字會、星星兒、春陽、唐氏症關愛者、唐氏症歡喜、家扶、魚鱗癬、創世、樂仁、勵馨、愛種樹等14社團代表和佛光山法師共同宣誓啟動。
佛光山南屏別院僧眾7月24日在南區資源回收廠,

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,為紙錢集中焚燒舉行灑淨儀式;8月9日、24日舉行普渡法會,

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,功德迴向參與「以功代金」專案民眾及先人。
民眾可利用全家便利商店famiport付款系統點選「高雄以功代金」項目參與活動,

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,功德包每份單價設定金額200元起,

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,上限2萬元,社福團體將在系統確認後將「平安發財茶」和功德狀直接寄送民眾。周一至周五上午9點到下午5點洽詢電話0970377180。,

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夜夜勾辣妹 交保後洋帥哥找嘸人

土耳其籍男大生王凱傑,

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,涉性侵還偷拍與廿九名女子性愛影片,

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,宛若富少李宗瑞案翻版;台北地院前天裁准交保,

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,檢方抗告,

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,台灣高等法院認為王凱傑有逃亡之虞,

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,且有反覆實施性侵可能,

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,發回台北地院重新裁定。
台北地院原定昨晚開羈押庭重審,

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,但一時找不到王凱傑,

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,改於今天下午開庭。由於大樓管理員說「他每天都帶不同女孩子回來,

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,而且都很辣,有些看起來像高中生。」檢方將追查他是否與未成年少女性交。
高院調查,一名被害女子在警詢中說,兩個人僅認識十分鐘,王就強摸她胸部、強解內衣、親吻胸部;她閃躲並明確表示「我不要,我要回家。」王男硬把她拖到臥房,強壓到床上,繼續脫她內褲,她放聲大哭,王才作罷。但王辯稱,他只有親吻,女生不願意進一步,他就請該女離開。
高院參照這名女子的驗傷診斷書及陳述,認為王凱傑與該女僅「短暫相識」十分鐘,從陌生到相識、兩人互動看來,王凱傑涉犯強制性交未遂罪,嫌疑重大,有可能放棄台灣學業潛逃出境。台北地院對是否有「反覆實施同一犯罪之虞」漏未審酌,也沒有就查扣的性愛光碟訊問,太過草率。
裁定指出,王凱傑自承「經常這樣在網路上認識女生,發生性行為。」且員警拘提搜索時,王的房間內就有另名甫認識的女生在場;她告訴警方,有事到台北,王載她到住處,一進客廳王凱傑就撫摸她大腿,在半推半就下發生性行為,不知道自己被偷拍性愛光碟。
高院指出,從這二名女子陳述看來,王在網路上與陌生女子見面認識的目的意在性侵對方,王有反覆實施性侵害的可能。,

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興業銀獲利增 將掀季報行情

興業銀行昨天以淨利潤成長32.44%的亮眼業績,

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,揭開大陸上市銀行第1季財報發布的序幕。專家分析,

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,興業銀行突出表現或許是個例,

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,若其他上市銀行業績也如興業銀行般超預期,

台北資金週轉

,將為股市帶來一波因季報而起的行情。,

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黑天鵝與熊來襲 台股護盤基金待命

分享 facebook twitter pinterest 台股休市期間,

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,全球股市墜入空頭熊市,

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,黑天鵝效應下,

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,其中日股在日圓兌美元飆至16個多月來高點下,

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,這段期間重挫高達2238多點,

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,累計跌幅高達13.02%;在國際股市人心惶惶下,

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,下周一台股、陸股新春開紅盤恐怕皮皮挫,

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,只能期待國安基金、政府基金待命護盤。台股長達9天的農曆春節假期,

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,但投資人看到這段期間國際股市表現,尤其是日股走勢,年節恐過得不安穩;伴隨全球股市墜入空頭熊市,MSCI亞太指數盤近一周跌幅約6%,而日股跌勢最慘烈。分析師表示,全球股市賣壓沉重,就算周五美股止穩,但仍消化不了春節這段期間的恐怖賣壓;台股下周一開盤恐面臨外資調節壓力,考驗指數8000點大關防護力。台股休市期間,美國聯準會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen)對全球經濟發出警告,加上國際油價跌至接近13年來低點,且日圓兌美元飆至16個多月來高點,全球股市出現沉重賣壓;歐美股市從2月3日以來,跌多漲少,總計美國道瓊工業指數累計下跌179.7點或1.11%最輕,日股跌幅13.02%最重。觀察亞洲市場,日股從上周以來的跌幅嚇壞全球投資人,分析師表示,日股大幅下跌是因為日圓兌美元飆至16個多月來高點,拖累出口股,且交易商持續湧向美國避風港,今年以來,估計已有數兆美元的亞洲股票資金流向美國;越來越多人擔心,各國中央銀行對支撐股市恐束手無策。至於港、韓股11日恢復交易也出師不利;韓國上櫃指數「創業板」(KOSDAQ)11日上午指數暴跌8.2%,首度觸發韓股熔斷機制第一級門檻8%,暫停交易20分鐘;香港政治動盪衝擊股市信心,港股11日創下22年來最差農曆開紅盤表現。,

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北捷案/張盛和:沒有人見義勇為是個人感受

針對台北捷運殺人事件,

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,財政部長張盛和脫口說出「為什麼沒有人見義勇為」引發網友砲轟,

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,財政部長張盛和(右)下午在立法院備詢時表示,

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,這只是他個人的感受並沒有其它的意思。記者曾學仁/攝影,

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ECFA簽署後 建立新分工、促轉型升級

兩岸關係機會與挑戰系列4之3──經濟篇區域經濟整合快速發展,

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,台灣經濟面臨強大的國際競爭壓力。兩岸簽署ECFA後,

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,雖暫時化解台灣經濟被邊緣化的壓力,

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,但在提升台灣出口競爭力、創造更多國內投資、吸引更多外商投資上,

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,還有待加強。如何在大陸經濟復甦聲中,

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,加快兩岸產業分工,

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,加大兩岸產業合作,

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,已成為當務之急。
以大陸二○一三年的經濟展望來說,世界銀行發表報告稱,中共最新工業生產與投資數字雙雙恢復增長,「顯示中國經濟已開始走出谷底」,世銀還把大陸今年經濟增長調至百分之八點四。
報告說,隨中國大陸經濟復甦,東亞發展中經濟體也將有望恢復增長。去年下半年以來,中共採取了多項財政措施,試圖推動經濟重上升軌。其中,人民銀行兩度下調利率,大陸政府也核准了總值超過一千五百億美元的基建項目。
鬆綁借貸環境與鼓勵民間資本進入基建市場所帶來的影響,正開始顯現,並將在今年持續。
高盛投資管理部中國區副主席哈繼銘表示,去年底中央經濟工作會議決定繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,顯示新的領導層試圖避免經濟增速大幅波動。他預計,今年大陸財政赤字占GDP的比重,將從大約百分之一點五升至百分之二左右。
在兩岸方面,通過經貿往來不斷擴大,兩岸已成為既互補又競爭且相互學習的重要經濟夥伴,在電子資訊、精密機械、包裝食品、纖維紡織等重要產業領域,兩岸在美、日與歐洲市場,都扮演著國際供應鏈垂直分工的合作關係。
大陸「十二五」規劃推動拓展內需,大陸本地產業發展結構將逐漸走向「向前整合」與「向後整合」趨勢,隨著大陸企業轉型,與台灣企業逐漸形成相互競爭關係。
在激烈的國際競爭形勢下,兩岸產業都需要突破創新,產業分工的談判也應及早進行。通過兩岸關係良性發展,雙方應建立新的分工合作模式,強化雙方經濟再突破或轉型升級,善用兩岸優勢,積極參與區域與全球經貿活動。
再者,ECFA是否能發揮顯著成效,端視後續協議談判進程而定。兩岸要達成貨品貿易與服務貿易協議,便要有充分自由化的決心,才能帶來真正的效益。兩岸企業還應努力避免惡性競爭,邁入股權合作新模式;同時應加強兩岸金融合作,用人民幣作為兩岸貿易的結算貨幣,以降低風險與成本。
大陸「十二五」規劃中,預計要把服務業從GDP的百分之四十三增加到百分之四十七。台灣應該透過兩岸服務貿易和貨品貿易協議的簽署,讓台商掌握這龐大的商機。同時,應將珍貴的談判資源集中在大陸與美國,優先簽署FTA ,積極整合產業利益與促進經濟結構調整,才能真正協助全民就業升級。
同時,我政府應加快ECFA後續的三項談判,在中共與南韓、日本完成FTA前完成,並拿到優於中日韓FTA的條件,嘉惠台灣的經濟利益,同時為台灣創造更多的投資機會和就業市場。,

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檢警有無洩偵察秘密監院調查

監委李復甸20日表示,

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,八里雙屍案還在偵辦中,

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,但案件相關細節被透露太多,

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,可能給嫌犯串證的機會,

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,他質疑檢警是否遵守相關規範,

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,將申請自動調查,

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,釐清檢察官及員警是否洩露偵查秘密。
李復甸表示,

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,檢警偵查案件,

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,不能隨便洩密。一來,

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,攸關當事人名譽,二來,案件細節一旦被透露太多,反給嫌犯串證的機會,進而限縮檢警調查空間。,

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