經濟／反空汙 從改變產業結構做起 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，小心燎原難收拾聯合／音樂網好大的罪名經濟／美公布匯率報告 台灣憂喜參半聯合／從Uber看前瞻計畫的浪擲風險聯合／黨產會的「附隨組織」經濟／反空汙 從改變產業結構做起分享分享留言列印A-A+2017-04-17 02:49經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 行政院院會上周四通過「空氣污染防制策略」，
，未來三年，
，政府連同台電及民間總計將投入2，
，150億元汙染防治經費，
，從加速淘汰烏賊車、嚴格管制鍋爐排放等手段，
，減少汙染源，
，希望到108年將PM2.5年平均濃度計算之空汙總量降低18.2%。行政院以行動宣示反空氣汙染決心，值得肯定，但環保團體及多位立委仍持續批評林內閣對重大空汙問題未作處理，有抓小放大之嫌，充分顯示防制空氣汙染問題的複雜難解。近年國內空氣汙染問題受到各方高度關注，尤其在中南部地區，被視為健康殺手、直徑小於或等於2.5微米的懸浮粒子（PM2.5）濃度偏高，一直是居民心中的恐懼，連行政院長林全在記者會中都坦承，去年10、11月到中南部，看到桃園到屏東的空氣品質，一路灰濛濛，讓他對台灣空氣汙染嚴重，感受甚深。近月幾場由中南部環保團體發起的反空汙大遊行，更讓上任已近一年、標榜重視環境正義的民進黨政府備受壓力。林全宣示要開14個戰場去面對空汙，既彰顯政府對環境問題的重視，也是以具體行動回應中南部地區民眾反空汙訴求。但在國內，反空汙知易行難，因為很多相關問題彼此糾結，前後幾任政府多年來雖做了不少努力，但人民依然無感，甚至還感覺汙染問題愈來愈嚴重。從汙染源來看，國內產業結構偏重在高耗能或高汙染產業，包括半導體、石化、鋼鐵等行業，除本身汙染空氣排放之外，尚須仰賴充足的電力供應，包括高比例、高排碳的燃煤發電，加上小英政府承諾在2025年達成非核家園目標，受到再生能源發展的限制，未來勢必增加對燃煤或其他化石燃料發電的依賴，這也大為提高反空汙的難度。除工業汙染源之外，另有很高比例的移動汙染源，例如為數龐大的柴油大貨車、二行程機車等，這些又涉及到民生產業運輸及基層民眾生活形態，也非短期內可以改變。還有，來自境外移入的汙染源占整體汙染比例高達四成，這個部分主要是大陸沿海工業區製造的空汙隨風飄到台灣，其防制亦非可操之在我。政府產業政策也和反空汙出現扞格，例如石化業仍是台灣重要出口產業，關係數十萬人生計，但雲林六輕擴廠環評問題，汽電共生與燃煤發電操作許可證近日到期是否續發，皆攸關石化業未來生存，政府能否在環保和產業發展上取得平衡，備受關切。台積電南科5，000億元設廠計畫，是攸關台灣半導體業能否在全球市場保持領先地位的重大投資計畫，加上台積電產值占GDP比重及在股市總市值及交易量無可取代的重要性，因此，政府無論如何都必須留住此一關鍵投資。據報導，高雄市受到「高屏空汙總量管制計畫」限制，由於環保團體堅持中油高雄煉油總廠關廠後，其空汙排放量不得作為台積電未來設廠空汙排放的抵換來源，因而高雄市政府將以汰換50萬輛二行程機車，來換取台積電順利設廠。上周行政院宣布將從擴大補助著手，預定三年內汰除100萬輛汙染程度較高的二行程機車，和高雄市政府的方向，顯然相互呼應，但能否如期達標，仍存在很大變數。坦白講，由於台中、高雄、雲林PM2.5人均汙染測量值是台北市的數十倍，而且還在持續升高，民怨的日積月累可想而知，但現實的困難是，台灣產業結構及生活型態都不利於反空汙的大力推動及目標實現，這也是政府和民間以及朝野政黨必須共同面對的現實和政策難題。「魚和熊掌不能兼得」，是最簡單的道理，所以，在反空汙行動上，必須採取務實做法，訂定優先緩急順序，循序漸進解決不同程度的空汙問題；在中長期，根本之道仍在改變產業結構及生活形態，這必須作很大努力，而且愈早開始愈好。，
歐洲央行（ECB）總裁德拉基。 路透 分享 facebook 目前各界盛傳歐洲央行（ECB）總裁德拉基於2019年任期屆滿後，
，將由德國聯邦銀行總裁魏德曼接手。然而魏德曼與其瞄準ECB下任總裁，
，還不如好好準備另一項更高的職位，
，就是接替現任財長蕭伯樂的位子，
，這將使他更能夠對歐洲整合發揮決定性的影響力。目前「法-德聯手」已更有希望。在ECB決策委員會中，
，魏德曼顯然已與法國央行總裁戴加洛達成「互不侵犯密約」，
，即在貨幣政策上不打對台。魏德曼與德國政府應該繼續宣揚他可能接替德拉基的說法，
，但有助於拉高德國的談判籌碼，但真正的目標並不在於ECB總裁，德國寧願把這個位子讓給法國。法國一直希望ECB能成為更具政治性的機構，故總統密特朗的名言是ECB決策委員會應該只是「技術人員」。ECB在德拉基主持下，的確已變得「更政治」，成為歐債危機的救火隊。如果ECB變得政治化，則德國自然在政治上擁有充分的指揮權；魏德曼若能成為梅克爾下任政府的財政部長，權力自然比ECB總裁大得多。更重要的是，屆時他還能塑造歐洲財政部及債務管理機構等單位，或許在十年內他將出任首任的歐元區財長。如果魏德曼成為ECB下任總裁，他將會陷入ECB的醬缸而難以自拔，對重要議題也沒有決定權或否決權。德國若讓戴加洛於2019年接任總裁，將能使「德-法合作」更加鞏固，使德國得到最大的政治利益。（綜合外電），
不知全國房屋健檢標準為何，
，但可以確定一件事，
，九二一地震前的房屋，
，箍筋大多不是一百三十五度彎勾，
，而是九十度彎勾。是設計錯誤嗎？不是。依建築技術規則，
，每個建築師都設計一百三十五度，
，但到了施工及監造，
，全走了樣。當然，九二一前，建築師除了設計，也多承攬監造，故就算設計無誤，監造也一樣脫離不了關係。這是歷史的共業嗎？政府真的要面對嗎？若真的要面對，有哪些衝擊？一、九二一前蓋的房子，住戶有三個選擇：脫手賣掉（但誰敢買？）；繼續住，當鴕鳥；補強。二、全國房屋健檢，勢必造成九二一前的房屋崩盤，上百萬戶房屋崩盤，不能再拿去抵押貸款；銀行所抵押的房屋全變不良債權，新政府已準備好面對此衝擊？三、因全國房屋健檢而衍生的施工及監造責任追究，會不會造成一波建商、建築師、土木技師、工地主任逃亡潮？四、因全國房屋健檢而衍生的建管單位行政責任，住戶能申請國賠嗎？若要申請國賠，政府負擔得起嗎？五、若要補強，費用誰出？住戶出，甘心嗎？建商出，建商還在嗎？政府出，憑什麼？，
南部科學工業園區在高雄園區的免費巡迴巴士，
，通車一年多，
，幾乎沒人搭乘，
，平均每天載不到2人，
，每月卻得花近10萬元養車，
，不符經濟效益。南科管理局決定7月停駛巴士，
，讓高雄市唯一的科學園區免費巴士就此夭折。
據南部科學工業園區管理局統計，
，在高雄市路竹區南科高雄學園區上班的廠商及機構員工，
，有5千多人通勤。
2012年9月中旬起，
，南科管理局在高雄園區發出免費巡迴巴士，剛通車時，除了周休及國定假日，每天上、下班尖峰時段，約20分鐘發一班車，離峰時段則每小時發一班車，往來路竹火車站及高雄園區，並設站接送員工，一般民眾也可以免費搭乘。
南科管理局高雄園區主任陳柏嶂指出，高雄免費班車時常空車，只有司機一人，大部分人還是選擇開車或騎車。
今年3月減班發車，車內仍時常空無一人，後來被迫改為電話預約方式開車，仍無起色，決定下月初停駛。，
白宮22日表示，
，受政府本月局部關門16天影響，
，美國第4季經濟成長率將減少0.25個百分點，
，並導致10月減少12萬個就業機會。
白宮經濟顧問委員會主席福爾曼（Jason Furman）表示，
，政府關門和債務違約危機已導致零售銷售、鋼鐵產量和抵押貸款申請數量下滑。福爾曼說，
，該委員會是在分析消費者信心報告、零售銷售成長數據和失業救濟金申請人數等資料後，
，才算出這些數字。福爾曼說：「這一切只凸顯政府關門和讓國家瀕臨違約邊緣是不必要的，
，且對經濟有害。避免重蹈覆轍是很重要的。」
白宮對第4季經濟成長率下滑幅度的預測符合多數經濟學家預期，
，但也有人認為白宮的數據可能略顯保守。Ameriprise 金融公司首席經濟學家普萊斯（Russell Price）預測，政府關門將使美國第4季國內生產毛額成長率減少多達0.5個百分點。
白宮的報告指出，要精確預測政府關門影響經濟的程度並非易事，因為大多數由官方公布的經濟數據都因政府關門而延後發布。
為彌補數據的不足，白宮經濟學家創立一個由八項經濟數據組成的指數，涵蓋每周申請失業救濟金人數及民間的零售銷售等數據。，
富邦悍將隊昨天季後挑戰賽先吞首敗，
，今晚繼續作客台南球場出賽，
，打線變陣奏效，
，系列賽首度先發的陳凱倫、范國宸都繳3安猛打賞，
，帶動全隊打線大爆發，
，全場揮出16支安打，
，達成季後挑戰賽首次先發全員安打，
，終場悍將隊以11：2勝出，系列賽1：1扳平戰局悍將隊昨天攻勢遭獅隊投手群壓制，全場僅出現2支安打，今年找回攻擊火力，2局上靠安打和保送展開攻勢，2出局後陳凱倫揮二壘打敲回2：0領先。獅隊則在下半局靠林祐樂的適時安打追回1分，但留下得點圈的殘壘。 4局上悍將隊又有攻勢，靠失誤和范國宸二壘打攻佔二、三壘，林哲瑄擊出右外野飛球遭唐肇廷接殺，而三壘上的林益全欲跑回本壘遭唐肇廷長傳阻殺形成2出局，但方克偉、陳凱倫連補2安追加1分，也讓獅隊先發投手江辰晏僅投3.2局失3分退場，共送出6次三振。獅隊在4局下靠郭阜林的陽春砲再追回1分，連兩戰開轟，但獅隊得分效率不敵牛棚失分速度。5局上悍將隊林益全在2出局後從林子崴手中轟出右外野2分砲，獅隊再換投黃竣彥，又讓悍將隊連敲5安，王正棠接著從傅于剛手中揮出右外野深遠安打，一路衝過三個壘包想拚成場內全壘打，卻在本壘前遭觸殺。悍將隊5局上猛攻10個人次灌進7分大局，將比數拉開為10：2，單局8安、連7支安打都打破季後挑戰賽單隊單局紀錄，其中王正棠單局2安也是季後挑戰賽新紀錄，前5局就讓大局底定。第6局再靠2支安打和1次失誤多添1分，最終就以9分差大勝。喬登本季例行賽兩度對戰獅隊沒贏過，今天則繳出6局失2分的優質先發，被揮出7支安打（1轟），送出7次三振，奪勝投。陳凱倫此戰取代昨天攻擊沒表現的于孟馗先發，5打數敲出3支安打，包括2局上的勝利打點，獲選單場MVP；范國宸則是取代對戰江辰晏數據不佳的高國輝上陣，也繳5支3演出，而捕手方克偉單場5支2、貢獻3打點。兩隊在5戰3勝制系列賽戰成1：1平手，明天第3戰將移師悍將隊主場新莊棒球場進行。悍將隊先發投手喬登。記者葉姵妤／攝影 分享 facebook 陳凱倫單場3安，獲選單場MVP。記者葉姵妤／攝影 分享 facebook，
拜讀十二日「宜蘭人的心聲…且慢好嗎」一文，
，筆者也有話要說。
前陣子我曾投書媒體，
，表達反對興建北宜直鐵看法。豈料，
，我將文章轉貼社群網站後，
，立即引來昔日同窗的不滿。
同為宜蘭人的他質問我，
，一個在外地工作，
，假日才回家享受家鄉好山好水的我，
，有什麼資格對宜蘭說三道四，
，阻礙在地發展？同時還反諷我，難道不知宜蘭的工作難找、年輕人外流的情況嚴重嗎？
我不怪同學有這麼激烈反應、何況願到宜蘭投資的資訊產業有限，亦是不爭事實。
問題是，筆者大部分時間雖待在外縣市，並不代表我感受不到宜蘭農村風貌的快速改變，和意識到土地過度利用與開發。尤其是建商財團獵房獵地，早把宜蘭的房價推高到接近大台北地區，買房遂成為當地年輕人的奢望！
所以，忍不住想問林聰賢縣長，他不是不知道中央、環團，甚或郝龍斌市長，都反對北宜直鐵通過翡翠水庫集水區，為何現在卻又刻意選在柯文哲拜會之際，重提並且改爭取南港直達頭城、穿越水庫區的方案。不禁令人有不當聯想？
一個是連任縣長，另一位是新科直轄市長，豈可「雙方閉門會談」，說達成共識就達成共識？，
沙國能源部長法利赫10日表示，
，美國與中國可望帶動今年全球石油需求，
，全球原油日需求可能增加150萬桶，
，因此石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）4月會議調整產量政策的可能性偏低。OPEC+將於4月17日至18日在維也納集會，
，之後預定6月25日至26日開會。法利赫認為，
，產油國4月不太可能調整產量政策，
，若有需要，
，將在6月做出改變。 他說，
，今年全球石油日需求將增加約150萬桶；「若你只看委內瑞拉，會感到恐慌，若看看美國，會覺得世界到處都是石油，你必須觀察整個市場，我們認為2019年的需求確實相當健康」。國際能源署（IEA）上月對全球石油需求的成長預估仍維持在每日140萬桶的水準。法利赫說，中國石油需求每月迭創新高，預測今年日需求將高於1，100萬桶。自從美國華府在1月28日制裁委內瑞拉石油出口以來，委國石油出口量銳減40%至每日約92萬桶。另一方面，美國2月的石油日產量則超過1，200萬桶，寫下歷年新高。去年美國原油日產量也擴增160萬桶，刷新2014年的舊紀錄。OPEC+為拉抬國際油價，已在1月1日展開新一輪減產行動，日供應量縮減120萬桶，為期六個月。，
富邦產險客戶服務再升級。為提供客戶更即時的服務，
，富邦推出「行動理賠」服務，
，理賠人員不用透過紙本，
，可直接以平板電腦接受理賠申請，
，客戶簽名後即完成理賠申請，
，提升理賠處理效率，
，是e世代理賠服務的最佳利器。
富邦產險資深副總陳伯燿表示，
，一般產險公司車險理賠人員，
，在事故現場接受理賠申請，必須請客戶填寫書面資料，完成後將紙本帶回公司進行資料輸入與相關理賠審核作業，對理賠人員來說，相對增加作業時間。
但透過「行動理賠」服務，理賠人員可以直接在事故現場，以平板電腦輸入資料，在客戶確認並簽名後，即可完成理賠申請，對客戶而言，也減少一道填寫資料的程序，並加快了理賠給付的速度。
陳伯燿說，如果車禍肇責明確，且雙方對保險公司協調結果無異議，理賠人員透過「行動理賠」服務，可當場以平板電腦提供簽立和解書功能，讓「理賠服務，一次到位」。
陳伯耀表示，車禍事故現場相關的拍照與查證作業，理賠人員能直接透過平板電腦處理，將資料直接上傳至公司資料庫建檔，提高理賠的處理效率。
除了行動理賠，富邦產險也將平板電腦運用在行動保險服務，業務人員可即時根據客戶車籍資料直接規劃保險建議與試算，做到以客為尊的即時服務。
陳伯燿指出，富邦產險多年來致力提升客戶服務品質，以創新的思維，研究發展，透過流程改善及建置完整的軟、硬體設備，提升效率。隨著平板電腦及行動應用的普及化，理賠人員使用行動理賠服務，不僅提升作業效率，也提升了客戶滿意度，是e世代服務的最佳寫照。，
外交部昨天內部發布派令，
，曾是外交部史上最年輕女性發言人的葉非比將外派駐印尼公使（副代表）。
葉非比是一九八九年外交特考及格進入外交部服務，
，公務經歷也包括在陸委會服務及曾任國安會副研究員，
，從事台海兩岸關係相關研究。
台灣現任駐印尼代表是外交部前政務次長夏立言。印尼為全球第四人口大國，
，東南亞最大經濟體，
，東協龍頭、Ｇ20會員國。，
，，
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