財經觀點／發展高階醫材 政府應協助拓銷 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：死後離婚輔大性侵案脫褲表清白 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 產業綜合相關新聞日系平價化妝品 11月登台雲林產業園區 招商反應熱烈高雄化工儀器展 商機估3億裕民、新興 下季轉晴BDI連七揚 站上一年高點「媽祖選的」 這張卡你一定不會剪東元商用空調營業額 5年內拚百億印刷業拚轉型 開拓海外新商機好市多將開加油站：沒說最便宜連鎖加盟也吹南向風 拉麵、滷味、火鍋最熱門土地資產活化 台啤工場未來可購物、展演43品牌攜手 台灣精品進攻紐約北市中古房價再破底 新北連六個月上漲財經觀點／發展高階醫材 政府應協助拓銷分享分享分享留言列印A-A+2016-09-24 03:37 聯合報 記者高行整理 政府扶植醫材產業，
，喊出將台灣打造為亞太創新高階醫材產業重鎮，
，至二○二○年成立逾十二家指標性公司，
，上述政策宣示立意雖佳，
，但能否明確聚焦選題，
，發展真正具有市場利基的高階醫材，
，將為政策成敗關鍵；同時，
，如何有效協助國內廠商將產品推向國際市場，
，更是重要課題。台灣過去曾有發展資通訊產業的成功經驗，
，在政策引導下，逐步從資本密集走向技術密集，成為帶動經濟發展的關鍵動力。現階段國內生技產業處在資本密集階段，但政府在政策引導上，對高階醫材的定義仍模糊，刻板印象為市場價格較高的就屬高階醫材；事實上，近年曾有國內廠商大手筆併購瑞士原廠的Ｘ光機品牌，市場價格雖高，但由於產品並未具獨特性，在激烈競爭下，效益不如預期。也有人認為，高階醫材的內涵在於創新。不過，僅創新仍嫌不足，台灣目前自國外大學機構引進多項創新計畫，國內學界也培植許多創新公司，但真正重要的是，其背後能否帶來真正的市場利基。就資通訊產業來說，由於擁有完整的產業聚落支援，創新的效益能快速發揮，而醫材由於必須經由長期試驗、認證等過程，創新之路相對漫長，且上市後打進國際市場也非想像中容易；因此，政府扶植醫材產業，不僅在前端研發資源分配需審慎評估，對產品對後端的商品化及市場化，也要投入較多資源協助廠商。目前國內生技業在後端商品化上遭遇困難，特別有感政府在這方面努力不足，以新藥來說，儘管已獲國內食藥署核准上市，但仍無法獲得健保優先使用，這對於從事新藥或新醫材開發廠商都形成阻力。在國際推廣上，過去國貿局大力辦展推動資通訊、機械、自行車等產業，現階段也應聚焦生技產業，協助廠商國際展業。在今年七月的生技展中，主辦單位有心突破，首度舉辦「一對一」的廠商對接，但結果多為國外廠商來做我們的生意，未發揮帶領國內廠商走出去的效用。相較其他產業，生技藥廠和醫材廠的市場通路較為特殊，未來政府單位在辦理相關國際對接活動時，應更為聚焦，找到對的廠商或通路商；再者，駐外經貿單位也可扮演積極的穿針引線角色，協助國內業者擴展國際市場，才能將創新能量轉化成具體產值。（安克生醫總經理陳正剛口述），
美國杯葛世界貿易組織（WTO）法官提名，
，明天起法官只剩一位，
，導致上訴機構停擺，
，歐洲聯盟今天表示會提出臨時替代機制建議，
，以繼續在國際貿易事務中行使爭端解決權利。美國總統川普在2016年競選期間一再抨擊全球貿易協定，
，聲稱多邊貿易協定毀了美國經濟，
，並說美國可能會退出WTO。結果美國雖未退出，
，但自2017年以來透過持續杯葛上訴機構成員任命削弱WTO功能。 WTO上訴機構原設有7位法官，在美國持續杯葛人選提名後，目前法官僅剩3位，是審理上訴所需的最低人數，但今天又有2位法官退休，導致12月11日開始，當成員國提出上訴時將面臨法官人數不足無法執行裁決。歐盟主管貿易執委霍根（Phil Hogan）今天表示，11日開始WTO上訴機構將因為無法執行而停擺，這對基於規則的國際貿易體系是一個令人遺憾且非常嚴重的打擊。霍根指出，歐盟是多邊貿易體系的堅定支持者，並相信具有有效爭端解決功能的WTO能確保開放及公平貿易，歐盟已提出一項臨時替代性的上訴機制構想，不久會公布進一步資訊，以此確保歐盟能繼續在國際貿易事務中行使權利。歐盟此舉雖嘗試設立一個具有約束力的臨時上訴機制，但最終WTO必須為上訴機構尋求解套方案才是解決之道。WTO成立於1995年，主旨推動貿易開放及透過談判制定貿易規則，但當成員國因其經濟或政治考量出現貿易衝突，可透過具有拘束力的爭端解決機制（DisputeSettlement Body，DSB）裁決。爭端解決機制程序大致依序為：雙邊諮商（Request for Consultations）、成立爭端解決小組（Panel）、上訴（Appellate Body，AB）、執行及監督等，其中「爭端解決小組」類似一審，「上訴」就是二審，進入這個階段時，最低門檻需要3位法官審理上訴案件。，
隨著雲端科技發展，
，數位匯流成為全球趨勢，
，資訊、電信、網際網路、廣播電視等部門，
，從傳統的「獨自經營」逐漸轉向當前的「跨界經營」，
，使得ＮＣＣ必須在基礎設施、營運管理與內容應用三層次，
，建立全新管制架構，
，數位匯流大法就是其中產物。然而，
，這部劃時代的重大法典，
，在各個利益相關團體遊說下，始終徘徊在十字路口，毫無進展，未來該怎麼走？有很多想像空間。
立法是政治藝術，而非立法技術，基此，主政者必須以簡單易懂方式向立委說明，何以需要制訂這個法？重點內容為何？對於選民有影響？ＮＣＣ或許可以製作化繁為簡的「懶人包」，在短短五分鐘內，讓立委諸公了解為什麼非要制訂這部曠世法典不可？
然而，根據筆者多次參加類似座談會的經驗，很多政府官員，一開口就是深澀難懂的「技術英語」，報告內容又索然無味、邏輯不清，難怪有高達八成的民眾，完全不知道什麼是數位匯流？更遑論立法諸公？
立法途徑不外有兩種：一是採取「一步到位」方式，希望能夠畢其功於一役，制訂出一部無所不包的完美法典，數位匯流大法就是採取這種模式；另一則是採取「先求有，再求好」的漸進立法方式，先求重點突破，然後再根據執行後的問題進行修補。
在藍綠壁壘分明的國會中，選後者最穩妥，證所稅或大戶條款的教訓，還不夠清楚嗎？
ＮＣＣ主導的數位匯流大法公開徵求意見書，其實是融合了許多來自四大產業部門的產業發展之利益保護與技術發展的專業管理，很少看到大眾的權益到底如何確保？
誠懇建議，將數位匯流大法視為數位消費者權益保障立法，這才是人民誠摯盼望的走向。，
台中大甲鎮瀾宮媽祖日前抵達雲林縣西螺鎮，
，萬人擠在西螺大橋上迎接。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 大甲媽已經回鑾，
，而白沙屯媽祖將於五月同樣「會過西螺溪，
，『能』過虎尾溪」。歷史留下媽祖南下進香的傳承，
，但承載宗教信仰的地理風貌—「會過西螺溪，
，未過虎尾溪」，
，反而被人遺忘。大甲媽、白沙屯媽祖步行南下進香，
，近年進香規模之大，信眾隨香之多，不只是台灣宗教盛會，更儼然成為兼具運動、觀光熱潮的文化饗宴。 媽祖信仰愈為堅定擴散，但伴隨媽祖成就的地理歷史風貌，卻離我們遠去；甚至忘了有「未過」、「難過」的虎尾溪，更忘了這條雲林母親河是四百年前台灣南北的天然劃塹，更是一七二三年分出彰化縣的大江界河。虎尾溪原名虎尾人（favorlang）溪，涵蓋今虎尾鎮全境。一六四二年荷蘭人記載，虎尾人溪冬天水深及腰，夏日水流湍急難渡，遂選擇冬日渡河，第三年攻打虎尾人，才成功北上趕走占據北台灣的西班牙人。可見虎尾人溪的重要性，及「難過」性。物換星移，一八八六年清領時期則以虎尾溪流域為主，納入北邊彰化縣的西螺崙背，以及南邊三疊溪以北等地，新設雲林縣。一九一○年日本人為發展蔗糖生產，截斷虎尾溪源頭，並築堤束洪整治成為新虎尾溪、舊虎尾溪，以及虎尾溪、北港溪等，導致今天我們早已忘掉走在大江大河之上，和時人堅毅渡溪進香的苦行之路。這條過溪古道，由北向南一路越過百年的來時路，從進入虎尾墾地開始經過北溪大屯，可見綿延六公里的虎尾人溪，早已從洪荒之地，變成了虎尾高鐵站特定區，更可看見中科虎尾園區，和萬頃蔗園的滄海桑田。，
平時看到「機車中古買賣租賃」可得小心高額的利息。新竹縣刑警大隊破獲借款案件，
，嫌犯陳品諺和陳俊生兄弟檔登貸款廣告，
，引誘急需現金的民眾，
，月息高達60％，
，受害人有數百人，
，有一名19歲李姓年輕人被討債集團逼到上吊身亡。
嫌犯要求借款人過戶機車到企業社名下，
，並簽立1至2萬元本票及租賃契約，
，作為掩飾租金犯行及質押債權。再讓借款人以「原車使用」之方式，
，分別以每天約2到4百元不等金額租給原車主。
「一天只要付2百元，非常便宜！」據警方表示「受害者多為年輕人」，許多受害者認為每日租車費用便宜，「更口耳相傳租借管道」，爾後才發現月息竟高達6千到1萬2，無法負擔高額的利息。
「我兒子被討債集團逼死！」李姓被害人的母親表示，19歲獨子剛從軍中退伍，雖無固定工作，但無須負擔家裡之生計。但自從借了16800元，開始有不明人士不斷撥電話，「兒子不知道為什麼不敢接聽」，只見他面有難色，幾日後在自家頂樓上吊身亡。
警方偵訊後，全案依違反組織犯罪條例、重利、恐嚇罪嫌，將相關集團成員移送新竹地檢署偵辦。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )，
推薦：國際盤 紅雀1-40，
，運彩盤讓分客-1.5
明日此戰是國聯東區龍頭的紅雀與美聯西區爐主太空人的賽事，
，雖然紅雀上個系列賽與遊騎兵的爭戰中明顯落居下風，
，其中更是連三戰被遊騎兵橫掃，
，不過紅雀畢竟是目前全聯盟戰績最好的球隊，
，特別在客場的25勝13敗，
，其勝率65.8%也是全聯盟表現最佳的，
，因此此戰作客太空人主場，
，紅雀應該是毫無懼怕才對。
特別太空人本季持續表現低迷，目前29勝48敗的成績與馬林魚是全聯盟唯二勝率不足40%的球隊，雖然明日先發的貝達德表現頗有水準，近兩場也都投出優質先發，不過太空人在團隊打擊火力與牛棚的表現上，實在與紅雀差距過大，其中太空人牛棚本季平均ERA竟高達4.72，此外團隊打擊率是全聯盟倒數第6，長打率是全聯盟倒數第9，平均每場得分比紅雀少了整整1分之多，每場平均失分更是比紅雀高出1.5分，因此明顯整體戰力遠遠不如對手甚多。
加上明日紅雀先發威斯布魯克，本季表現皆在水準以上，穩健度又夠，而且最近4次先發出戰太空人時的戰績為4勝0敗，另外雙方對戰趨勢上，紅雀最近5次於休士頓出賽的戰績為4勝1敗、近29次出戰太空人的戰績為 21勝8敗，明顯都處於上風。
因此綜合以上，筆者認為此戰紅雀勝面十足，故建議可選擇紅雀讓分，力拚高賠過盤。，
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，她穿黑色透視裝露臉，
，提及封面造型是「厭世顏」，
，娃娃大笑說：「因為我想當GD的女朋友。」爾後解釋，
，G-Dragon的緋聞女友日本模特兒小松菜奈是「厭世顏」代表，
，其實他自己比較愛 T.O.P，
，聲音低又有磁性。魏如萱才幫王若琳（Joanna）站台，
，時隔一天，主人翁互換，王若琳擔任嘉賓，送上留聲機給魏如萱， 希望她的音樂及歌聲如同留聲機、黑膠唱片一樣永流傳。此次，魏如萱發片造型前衛大膽，每次記者會都為了擺出漂亮的姿勢傷透腦筋，經過多次訓練，她自嘲：「有進步吧，我下次會更好。」新歌「你啊你啊」，讓小S、方大同及林宥嘉等人都跟著咿咿呀呀唱，唱出不同特色，也為魏如萱打出名聲，她坦言實體唱片不景氣，還是希望新專輯能賣破兩萬張，突破第一張專輯的銷量。除新專輯之外，魏如萱同時宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱，她自誇唱現場比CD好聽，同時清唱江蕙「藝界人生」，展現唱台語歌實力，為了推人氣，她腦筋已動到明年的紅包錢，幽默喊話要粉絲把錢都花在她身上。今日星話題→「Kiwebaby撞臉楊千霈！？網友：根本就是本人」，想看更多請戳這！魏如萱將推新專輯「末路狂花」，並宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱。圖／好多音樂提供 分享 facebook 魏如萱將推新專輯「末路狂花」，並宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱。圖／好多音樂提供 分享 facebook 魏如萱將推新專輯「末路狂花」，並宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱。圖／好多音樂提供 分享 facebook 魏如萱將推新專輯「末路狂花」，並宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱。圖／好多音樂提供 分享 facebook 魏如萱將推新專輯「末路狂花」，並宣布明年3月11日在高雄巨蛋開唱。圖／好多音樂提供 分享 facebook，
張鏡湖昨天大動作找立委開記者會，
，以缺席太多、妨礙校務為由，
，解除胡志強董事一職。外界多認為，
，這是張鏡湖與其妻、也是文化董事穆閩珠兩人家務糾紛的延伸。
張鏡湖與穆閩珠的婚姻出問題，
，約自十年前浮上檯面，
，當時文大校長林彩梅爆發縱容女兒抄襲自己論文爭議，
，遭董事會撤職，
，當時張鏡湖仍力挺林彩梅，令穆不滿，爆發嚴重衝突。
自此，張穆夫婦各自「招兵買馬」，文大董事、校內的教職員均被迫選邊站。張鏡湖在三年前表示遭妻家暴、不堪同居虐待，訴請離婚，但官司糾葛仍未了。
翻開文大董事名單，主要包括國民黨籍的黨國大員、及校友企業家，因張、穆兩人勢力分裂兩派。
據了解，此次張對胡志強開刀，除了不滿胡在董事會中常唱反調，也傳出半年前改選董事長時，曾有有力人士想拱胡出任董事長，架空張的勢力。也有人認為，張出手在為其女、文大董事的張海燕搬開未來接班的「石頭」。不論如何，張穆十年之爭，讓文大內部人事動盪，師生均受其害。，
未經外交歷練的「口譯哥」趙怡翔（右）外派駐美代表處政治組長，
，引發外界熱議。 圖／取自蔡英文臉書 分享 facebook 最近外交部將未經外交歷練的「口譯哥」趙怡翔外派擔任駐美代表處政治組長，
，引起政壇和外交圈的議論紛紛，
，批評這種「心腹治國術」將對國家外交體制造成嚴重破壞。然而，
，比起傳聞下周即將組閣的「蘇邁配」，
，由南北兩名敗選者蘇貞昌和陳其邁分任正副院長，
，口譯哥的任命爭議，
，恐怕僅屬「小巫」。從口譯哥變成外交寵信，到敗選者飛上枝頭組閣，展示的不是蔡總統的無上權威，而是她貧乏的識人之明。趙怡翔三年前於民進黨擔任黨工時，在蔡英文的當選國際記者會上「一譯成名」，隨即受吳釗燮從國安會、總統府到外交部的一路重用。一般駐外人員升至政治組長，通常需要十到廿年的歷練；但從無駐外經驗的口譯哥卻能一夕跳到十二職等的要職，支領廿四萬的高薪，當然引人側目。不少人批評這是外交版的「吳音寧事件」，只要深受高層寵信，不論能力如何都能獲得破格拔擢。 英語能力強，與長於外交應對，是截然不同的事，這是百姓皆知的分野。蔡政府重用趙怡翔，只想著自己用人的方便，卻未考慮其能力與資歷是否勝任，更未想到這對外交體制專業與公平性的打擊。吳釗燮辯稱，趙怡翔的表現「受到美方肯定」，這其實是缺乏自主意識的說法。以川普政府對台灣的掌控欲，我方派一名少不更事的年輕人出任要職，當然更便於對方運作操弄。但如此一來，我國的外交自主性將被置於何地？進一步看，若如國安會前秘書長蘇起所言，趙怡翔的空降是「另有政治功能」，是要建立總統府與美國行政部門的「單線溝通」管道，利用親信繞過外交部文官體系。這樣的安排，形同將「外交事務政黨化」，便更居心叵測。試想，趙怡翔拿的是國家薪水，派的職務是一等諮議，如果他做的只是民進黨的對美工作，這豈不是在偷吃國家的公糧嗎？相對於駐美人事破格任用卅出頭的小夥子，在新內閣人事上，蔡英文將請出甫於新北敗選的老將蘇貞昌組閣，並搭配高雄敗北的陳其邁為副閣揆；這樣看不出章法的用人，後者毋寧更讓人感到失望。民進黨一向誇稱黨內「人才濟濟」，為何如今僅僅賴清德請辭，內部人才庫卻已捉襟見肘，而必須讓年逾七十的蘇貞昌重新披掛上陣？尤其難堪的是，「電火球」在新北市長一役打得那麼難看，既拿不出寬宏氣度，又看不出嶄新見解；一旦他高踞行政院，將有什麼能力引領國家前進？不難想像，蔡英文之所以屬意蘇貞昌組閣，主要是為自己打一張「安全牌」。原因有四：第一，蔡英文任期僅剩一年多，用一個當過閣揆的老人，比起用一名新手似風險更小。第二，蘇貞昌已走至政治生涯尾聲，如今只掛慮派系接棒人，蔡英文至少不必擔心他像賴清德那樣成為自己的競爭者，而有「芒刺在背」之感。第三，以蘇系和新潮流系過去的盟友關係，加上陳菊的居間調和，由蘇貞昌組閣，對當政的新系和英系威脅較小。第四，蘇貞昌和蔡英文過去關係欠佳，安排陳其邁擔任副閣揆，可協助府院間的潤滑。無論如何，「蘇邁配」的出線，說明蔡英文在亟欲連任的私心下，只能做出這種被譏為「敗選者聯盟」的次等安排。對蔡總統而言，這是最安全的政治盤計；對台灣而言，卻只是「拖時間」的走法，不會有新的局面值得期待。事實上，蔡總統如果願意打開心胸，即使民進黨內部找不到合適的人才，她也可以把眼光放向民間或在野陣營。然而，蔡英文蹉跎了時光和機會，也讓視野愈縮愈小。從口譯哥的暴紅高升，到敗選者聯盟出線組閣，說明「國王的人馬」都在近親中尋覓。這點，仍延著吳音寧、張天欽、陳英鈐等人「德不配位」的錯誤軸線推進。，
埔里鎮志編纂 預計後年問世 | 中彰投 | 地方 | 聯合新聞網 樂陞案／北院四度開庭 裁定收押許金龍 03:37 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門：台化關廠派兵助農？看診費喊漲 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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，預計兩年編撰完成。 記者陳妍霖／攝影 分享 facebook 南投縣埔里鎮擁有豐富的鄉土文化，
，但從行政區劃為鎮制後，
，至今未曾編撰一本屬於在地的鎮志，
，因此公所推出鎮志編撰，
，將動用兩年的時間收集資料，
，不僅成為重要文獻，
，還能保存地方史料。埔里鎮圖書館長期向各地人士收集老舊照片及文史資料，
，希望能出版專屬埔里的鎮志，
，繼前年12月推出的埔里鄉土誌系列上篇《埔里教育影像誌》後，昨鎮公所再次推出鎮志，預告2年後將編撰完成。埔里鎮長周義雄說，埔里鎮文史資源豐富，鎮志要編撰不容易，單位耆老日漸凋零，越晚做難度越高，希望能結合地方人士，將埔里的地理、歷史、風土民情、文化資產等收集成冊。，
