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建設規劃 依科學、朕意或神意?

表面上,

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,台灣施行民主政治多年,

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,事實上,

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,現實的規劃界似乎還存在著許多「帝制」或「神制」的氛圍。
這種詭譎的氣氛在不久前出現過一次,

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,二○一一年國光石化案尚未經環評大會科學定調前,

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,由馬英九總統率內閣首長召開記者會,

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,並且宣示不再支持國光石化開發案在彰化進行,

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,結果在「朕意」指示下國光石化確定出局,無關科學結論!最近,台北捷運民生汐止線又因馬總統一席談話內容,被媒體因揣測「意旨」的報導而差點生變。其實,根據科學化的交通系統評估所擬定之捷運興建計畫,根本不應該受總統談話影響!
最令人匪夷所思的一件,莫屬桃園航空城第三跑道末端的廟宇徵收案。諸事講求科學根據、嚴謹計算的航空飛安,遇到多次降旨表示不願意遷建、決心保佑航空城的「輔信王公」也定要轉彎了!雖後來縣長吳志揚宣稱廟的存在不會影響飛安,給了彼此台階下,但對於規劃而言,無異又是一個尊重「旨意」而更動計畫內容的案例。
所謂「規劃」,係為針對特定目的所做之資源的合理與有效性配置,所以規劃內容理當需具備綜合性、通盤性與科學性。雖說規劃需要兼顧各種考量因素和施行可行性,所以「正義」、「朕意」與「旨意」也應該被納入評估,但大致上仍須仰賴科學、模擬與計算結果,當作下具體決策的依據。
過去民眾有許多觀念尚待商議,例如:認為只要民代或總統拍胸脯保證,就代表一切妥當、「喬」定!致使許多規劃受上級交辦、民代關說所影響,也讓計畫增加了不確定性。
又例如:有些民代與民眾虔誠地遵照神祇的指示,不惜以降乩、擲筊的結果作為規劃最終左右擺盪的依據,導致迄今台灣仍有許多突兀的路中廟、公園中廟、山林中廟、甚至未來的機場跑道中廟的存在!
猶記得某一學期,筆者給學生出了個期末作業為「分析台灣開發許可案例」。學期末時,有一組學生分析了某宗教開發案例後提出的俏皮結論竟是:建築法與區域計畫法的上位法是「佛法」?象徵著許多開發案受到「佛法」的影響?實在令人莞爾!
我想學生無意冒犯任何宗教,筆者也無心得罪任何政治人物,只是希冀藉此說出每一位專業規劃者心中的疑問,究竟規劃根據的是科學、朕意、還是旨意?,

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拉加德出任歐洲央行總裁 歐股收紅

歐洲主要股市今天全都收紅,

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,主因歐洲聯盟各國終於就歐盟機構高層人事達成協議,

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,包括由國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)出任歐洲中央銀行總裁。倫敦股市金融時報百種股價指數(FTSE 100)上漲0.7%,

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,收在7609.32點。 法蘭克福股市DAX 30指數上漲0.7%,

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,收在12616.24點;巴黎股市CAC 40指數上漲0.8%,

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,收在5618.81點,

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,創下今年新高。,

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屏東集團婚禮今年移師墾丁 感受夢幻沙灘

屏東縣政府讓準新人們留下永恆幸福回憶,

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,屏東縣長潘孟安今宣布,

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,今年集團婚禮在10月14日移師墾丁夏都沙灘酒店舉辦夢幻沙灘婚禮,

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,新人們以藍天為證、大海為媒,

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,在浪漫婚禮氛圍中許下幸福承諾,

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,即日起受理報名,

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,廣邀全國各界新人踴躍報名,

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,結婚蜜月遊屏東。屏東縣政府從民國99年舉辦集團婚禮,

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,地點遍布全縣,

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,縣長公館、大鵬灣、小琉球、竹田驛站、萬金天主堂等。今年首度移師墾丁。潘孟安說,墾丁悠閒愜意南島風情最適合舉辦沙灘婚禮,讓新人免花大錢遠赴重洋到國外度蜜月,往後會將婚禮拉到原鄉部落、客家伙房聚落等,在屏東美麗山海風光中讓感情增溫。今天記者會請到3組模特兒,分別以夢幻白紗、比基尼婚紗及南洋風婚紗,鼓勵參加的新人大膽地秀創意婚禮。新人胡晉維及小川祐佳現場舉行「合沙儀式」,預祝每對佳偶能像融合雙色細沙,婚姻美滿、愛情永固。胡晉維說,他和日本老婆是在澳洲打工認識,年底要到到澳洲留學,兩人已經登記結婚,無緣參加今年集團結婚,非常可惜。屏縣府民政處表示,本屆集團婚禮新婚好禮,包含小家電、特色伴手禮外,縣長特別加碼送縣內知名渡假飯店2人房住宿券,提供新人升等升級的蜜月服務,讓新人滿載而歸。 相關訊息洽詢屏縣府民政處08-7320415分機3134鍾小姐,或上民政處網站查詢(http://www.pthg.gov.tw/plancab/Default.aspx)下載報名表。屏東縣今年集團婚禮將在10月14日舉辦,並首度移師墾丁夏都沙灘酒店舉辦夢幻沙灘婚禮,即日起受理報名,廣邀全國各界新人踴躍報名,結婚蜜月遊屏東。圖/屏縣府提供 分享 facebook 屏東縣今年集團婚禮將在10月14日舉辦,並首度移師墾丁夏都沙灘酒店舉辦夢幻沙灘婚禮,即日起受理報名,廣邀全國各界新人踴躍報名,結婚蜜月遊屏東。圖/屏縣府提供 分享 facebook 屏東縣今年集團婚禮將在10月14日舉辦,並首度移師墾丁夏都沙灘酒店舉辦夢幻沙灘婚禮,即日起受理報名,廣邀全國各界新人踴躍報名,結婚蜜月遊屏東。圖/屏縣府提供 分享 facebook,

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虐9貓遭圍毆成傷 雙方都送辦

彭向警方投案,

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,坦承虐貓,

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,被依違反「動保法」法辦。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 新竹廿四歲彭姓男子假裝愛心大量認養幼貓,

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,再以各種殘忍手段將九隻幼貓虐死;他將施虐過程拍成影片,

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,引發愛貓人士眾怒,

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,更傳出他被愛貓人士動用私刑打斷手腳。新竹市警方昨天證實彭遭修理受傷,

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,雖雙方和解,

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,但警方仍依違反社維法究辦三名毆傷彭的男子。彭姓男子被爆料在今年七至十月間,

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,數次向新竹縣收容所領養四隻貓,向民眾領養一隻貓,這五隻貓疑都遭彭虐死,彭還將施虐過程拍成影片,內容包括持單柄鐵鍋狠砸貓頭、持螺絲起子穿貓掌、將貓活活淹死。 愛貓的網友不斷追查,發現彭將九隻貓虐死,肉搜出彭是新竹市某間超商的店員,揚言要抓彭「給他好看。」不過,彭知悉自己的行徑引發眾怒,今年十月向警方投案,承認虐貓,被警方依違反動保法送辦。事發兩個月之後,一名動保志工昨天在臉書發文,指彭遭人動私刑,手腳皆斷、多處瘀傷,施暴者與彭已經達成和解,彭也深刻體會被虐小貓的感受,呼籲大家別再使用暴力。新竹市警方證實,彭姓男子本月一日返家時突遭三名愛貓人士圍毆、全身是傷,警方獲報調查,查獲三名毆傷彭的男子;三人供稱,對彭虐貓行徑無法忍受才私下教訓。雖然彭不提告傷害,並與三人和解,但警方認為私刑風不可長,依違反社會秩序維護法將三人移送裁罰。警方表示,民眾動用私刑正義,並不能解決社會紛爭,還會妨害公共秩序及社會安寧,最好的方式是交由檢警依正當法律程序介入處理,如此可避免觸法受罰,也能實踐正義。,

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高雄捷運延伸到路竹

高雄市政府副市長劉世芳21日指出,

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,高雄捷運岡山路竹延伸線,

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,是積極推動的建設計畫,

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,路線起於捷運紅線R24站,

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,行經台鐵岡山站、岡山農工、高雄科學園區、高苑科技大學、路竹市區,

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,止於湖內區之台鐵大湖車站附近,

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,全長約13.22公里,

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,設置八座車站。
沿線通過南科高雄園區、電信技術中心、岡山本洲產業園區、永安工業區、南區環保科技園區等產業園區及南科高雄園區特定區計畫等重大建設,

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,可帶動北高雄經濟發展。,

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,

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月退俸案急轉彎 退輔會深夜才知

退休軍公教月退俸發放方式一日兩改。退輔會6月發書面通知,

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,告知退除役官兵,

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,明年起退休軍公教月退俸將由現行每半年發放,

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,改為每年「按季」發放。行政院今天傍晚公布此修正方向,

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,不料遭部分榮民批評「打亂財務規畫」,

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,深夜行政院長江宜樺拍板維持原制,

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,政策大轉彎。
退輔會於今天出刊的「榮光雙周刊」中指出,

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,行政院為健全財政,

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,並審酌國民年金、勞保年金都採「按月發給」,

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,財政健全小組3月28日決議,明年起將退休軍公教月退俸從每半年發放改為每季發放,節省政府債息支出。
為避免引發反彈,退輔會還在報導中強調,新制不影響退休俸總額,只有發放時間不同,退輔會將持續宣導,請榮民提早規畫金錢支配。
記者昨晚持續與退輔會聯繫,退輔會官員直到深夜才知政策急轉彎。
依退輔會統計,截至今年5月底止,榮民總數共42萬1122人,其中領月退俸榮民約有12萬9543人,為原定新制受影響者。,

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