去年10月迄今,
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,超過6萬小偷渡客從美墨邊界進入美國。如何杜絕非法小移民湧入,
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,國會兩黨與白宮繼續口水戰;如何配合聯邦要求安置、收容這批無父母陪伴的小移民,
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,重擔直接落在一些州、郡政府肩上。人道、法治孰輕孰重,
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,不僅考驗各地首長的政治EQ,
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,輿情轉向也值得玩味。
無父母陪伴的小偷渡客,
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,為遠離暴力或貧窮出逃,多半在美已有準備投靠的親友,拉美移民密集的都會區,成為最多小偷渡客的目的地,從西岸加州到東岸華府,從紐約到佛州、德州,出現一波波抵制小偷渡客的示威行動。
小偷渡客的人道安置,成了各地政府的燙手山芋。根據24日政府公布的最新統計資料,今年上半年各州安置小偷渡客人數約有3萬,其中,德州、紐約州、佛羅里達州、加州、維州、馬州人數排名前六,這幾州,正是拉美裔比率最高的地區。
大華府的維州和馬州加起來的小偷渡客超過4400人,比德州還多。不同過去波多馬克河南北兩岸對非法移民態度的涇渭分明,對於安置非法小移民,兩岸民意幾乎一面倒的「不歡迎」,而過去對無證移民立場「溫柔」的民主黨領袖,也一反常態,一個個硬起來。
從夢想生是否比照州民繳交低廉學費開始,府會都由民主黨掌控的馬州對移民問題始終高舉「人道」旗幟,不過,上周聯邦擬將小偷渡客安置馬州西敏鎮空置的陸軍後備軍營,遭到地區居民強烈反制,甚至在牆上塗大字反非法移民,讓民主黨州長歐麥利(Martin O`Malley)不敢輕忽民意。庇護所緊急叫停的同時,歐麥利也召集50位宗教、慈善團體代表閉門共商大計,但至今已一周,尚無對策。
此外,總與弱勢站在同一立場的馬州國會參議員穆考斯基(Barbara A. Mikulski)、本卡登(Ben Cardin),不久前也附和巴爾的摩市長,公開反對聯邦將巴爾的摩市中心的社會安全局舊址改為小偷渡客收容所。
更早幾周,聯邦政府在維州南境勞倫斯村聖保羅學院尋求闢建小偷渡客收容中心,曝光後也破局;而原在布里斯托(Bristol)的一處移民臨時庇護所,也在華盛頓郡郡委會本月8日決議「禁止郡內設置任何非法移民安置中心」後關閉。
儘管「人道」是美國建國核心價值,但當外來者搶進爭逐就業、社福大餅,早到一步移民的「排他」效應、新老移民的對立、衝突,在美國短短的200多年歷史,一再重演,這次是美國建國200多年來又一次嚴重的「人道危機」,不同的是,這批移民潮越界的不只是國境,還有法律。
半世紀前美國人曾因為對人道的堅持,破除不合理的黑白隔離。在慶祝「民權法案」(Civil Rights Act)簽署50周年之際,很諷刺的,美國各處正有數以萬計的孩童被當「人球」互踢而無處安身。這是人道與法律的又一次拔河,顯然,人道目前處於下風。,