全面自動減支Q&A

Q:什麼是「全面自動減支」(sequester或sequestration)?
A:sequester是美國聯邦預算的專門用語,

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,意思是強制性全面自動削減支出。根據國會的定義,

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,sequester是將各項預算按同一比例刪減,

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,但實際上並非每項預算都刪減,

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,也有例外。
Q:為何要全面自動減支?
A:國會共和黨議員2011年要求大幅減低赤字,

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,才同意提高舉債上限。兩黨最後通過「預算控制法」,

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,目標在未來10年減赤約1.5兆美元。但民主黨要求減支與增稅並行,

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,共和黨反對增稅。為了促使兩黨達成減赤協議,

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,國會連帶通過自動減支機制,

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,若國會無法通過減赤法案,自今年起到2022年的10年內自動削減1.2兆美元的國防和內政支出。
Q:哪些開支將被削減?
A:內政和國防開支各占一半,包括國防的可自由支配開支(採購武器和基地運作等),內政的強制性開支(聯邦醫療保險Medicare和失業信託基金等)及可自由支配開支。
Q:哪些開支能倖免?
A:大部分強制性開支,例如聯邦醫療補助(Medicaid)和社會安全補助,尤其是低收入者的補助。
Q:聯邦政府公務員會減薪嗎?
A:技術上不會,但實際上可能放無薪假,變相減薪。
Q:多少人將失業?
A:10年內大約214萬人失業。國防支出將裁減32萬多人(包括國防部文職人員4.8萬人);非國防支出裁減42萬多人(包括近3萬聯邦政府員工),其餘為包商。
Q:對美國經濟有何影響?
A:估計將使美國今年GDP減少0.5%至0.6%。,

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