今年冬天因降雨量低,
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,經濟部公布明年一期稻作休耕面積為四點一萬公頃,
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,雖然還不至於影響到國內稻米供應與價格,
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,但是每次遇到缺水,
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,政府總是把腦筋動到農業用水,
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,既不符合水利法規定農業用水應優於工業用水的規定,
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,也確實會影響到農民生計。
固然農業用水占最大宗(近七成),
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,其中有浪費之處應該檢討改進,
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,但是從未積極從水源開發、省水技術暨設施研發、鼓勵節約用水措施、合理用水分配等方面,疏解缺水問題,老是便宜行事拿農業用水應急。
對於被迫休耕的農民,只給數萬元補助費用難以維持生計,對農民是非常不公平,難怪會引起農民團體反彈。
毛揆既然要求閣員換腦袋,就應該要求他們以新的思維與做法,來因應台灣經常面臨缺水的風險,光靠宣導、道德勸說、限水,無法解決日益嚴重的缺水難題。
水資源利用不外開源節流,在新的水資源開發不易情況下,節流更顯重要。因此政府部門除了平常即應定期清除水庫淤泥,防止地表(下)水遭受汙染外,應該有計畫來推動各項節約用水獎勵措施以及鼓勵節水科技與設施研發,南非、新加坡等國家在這方面都有相當成功的案例可以給台灣政府參考。
全球農業節水研發重點,主要擺在減少田間和輸水過程中蒸發的「資源型」節水,及降低作物耗水量的「效益型」節水。
考量氣候變遷所可能帶來更極端的乾旱氣候,台灣政府應該加強培育能耐高溫與乾旱的作物種類,發展節約灌溉用水設施與技術,制定節水獎勵機制,加強維護及改善現有農田水利設施與制度、採用較精密灌溉供水管理等等。
如此不僅可以降低農業用水量,無需靠休耕來因應可能的缺水風險,也可以因應因缺水可能引爆的糧食危機。這方面位於水資源嚴重缺乏及嚴苛沙漠氣候環境的以色列所研發出來節水的農業滴灌技術與系統,相當值得台灣政府參考。
亡羊補牢,政府部門應該運用大數據重新精算缺水可能性,影響層面與需要休耕農地面積,同時考量國人基本生活需求提高休耕農戶補償金額。至於補償對象理應給實際耕作的農民,只要政府官員多用點心實地了解就可以避免不必要的爭議,別讓農民不開心!,