環保署完成水汙染防治法修正草案,
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,提高罰鍰上限,
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,嚴懲違法排放廢水汙泥事業,
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,過年前已將草案送行政院。經濟部、法務部均有意見,
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,主要是新法罰鍰由數萬元到數千萬元,
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,行政裁量權過大,
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,未來恐衍生法律爭議。去年發生日月光在高雄非法排放工業汙水時,
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,立委提案希望拉高罰款上限到3000萬元,
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,周四立法院社福衛環委員會,
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,也會對各修法版本進行初審。
現行水汙染防治法為6萬元以上60萬元以下,去年日月光大廠違法,不少人認為公司規模與罰鍰不成比例,新法將大舉調高罰鍰上限,經濟部官員憂心,我國九成以上是中小企業,動輒上千萬的罰鍰,對產業衝擊太大。
除環保署的修法草案,朝野立委均提出修法版本,周四委員會初審。立委提案,除提高罰鍰上限最高至3000萬元外,亦包括廠商埋設暗管的處分,由子法提升至母法、加強落實自動監測系統等。
據轉述,法務部疑慮現行已有追討不當利得的設計,不宜大舉拉高罰鍰上限,賦予行政部門太大的裁量空間。
日前傳出修法,將增列違法事業負責人的刑責,工業局蒐集產業意見後,業界並不排斥,但認為應有完整配套措施,用來判斷負責人究竟是不是惡意授權。
另有業者表達,子法中允許廠商因管線破裂,造成汙染水體或土壤,可立即採取緊急應變措施,不需事先報備,也應一併提升到母法,以免未來地方環保機關稽查,逕以母法認定廠商違法,廠商百口莫辯。
工業局自上月起,委外辦理全台產業環保法規宣導說明會,迄今已辦理四場。中小型廠商反應不少問題,如廢水處理功能的測試時機、排放汙水出現狀況,何時向地方環保局申報,以及水質變化如何及時改善等。另有廠商表達,盼地方環保局加速水措變更的審理程序,及早解除列管已將易汙染製程外包的工廠。,