溯溪安全 目前無法可管

坪林山區發生溯溪意外造成五死,

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,凸顯溯溪至今無專法管理的盲點。新北市長朱立倫表示,

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,溯溪並非單純水上活動,

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,還牽涉登山、攀岩,

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,將與中央相關單位協調,

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,針對安全做出規範。據了解,

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,目前全台僅宜蘭縣訂有「溯溪活動安全注意事項」,

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,要求業者需配備通訊、救生、緊急醫療器材,

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,且需要有溯溪指導員在場等,

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,行前要安全講習及檢查裝備等,但違反無法可罰,僅能行文主管機關要求撤銷違規教練執照。但據了解,體育署將溯溪與攀岩、冰雪地訓練一起納入「山域嚮導檢定」,目前並無溯溪員證照訓練官方標準,民間業者自行訓練,專業程度不一。新北市觀光旅遊局表示,溯溪並不在交通部「水域遊憩活動管理辦法」中,而是被視為山岳運動,由體育署訂定「溯溪運動安全注意事項」,雖明訂大雨特報應取消溯溪,但違規沒罰則,民間團體舉辦溯溪活動,等於無法可管。坪林前天驚傳溯溪慘劇,新北市多名綠營市議員昨質疑市府未積極管理,在豪、大雨特報時未禁止相關活動,或列出危險水域分級管理,甚至採申請、報備制等,要求市府訂定專法管理。朱立倫回應,溯溪管理制度改善需協調中央單位,新北市可以發動協調,訂出安全規範;另外從消費者端,也會從保險等層面,為受害者爭取權益。中華民國溯溪協會理事長陳孔為認為,溯溪本來就有風險,「立法管理恐本末倒置。」體育署已規定注意事項供溯溪團體自律,協會訓練時也會主動照會當地警消;若強制規定溯溪需事前申請,或規定某些水域不能進入,實務層面難落實。陳孔為解釋,溯溪團體常在全台開發新的路徑,每隔幾年有不同流行,今年熱門的溯溪點,幾年後可能乏人問津,法令難以全部納入。與其立專法管理,不如由體育署列出溯溪團體或業者的考核規範,由地方政府每年評點,違規記錄過多者停止營業,會更有效。,

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