日本安保法草案 安倍將擁調兵權

日本經濟新聞報導,

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,根據日本政府的安全保障法制草案,

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,「集體自衛權」新增了作為解禁條件的「存立事態(暫稱)」,

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,也將廢除「周邊事態法」,

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,制定新的他國軍隊支援法案。同時,

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,自衛隊出動的程序也將有條件改成根據首相的命令行動。草案最快將於2015年1月做出內閣決議。
報導指出,

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,目前自衛隊要想出動,

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,必須先通過內閣決議,

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,再由防衛相下令啟動海上警備行動,辦理手續需要時間。日本聯合執政的自民黨和公明黨6月就調整部分手續達成一致,在以下兩種情況:武裝漁民登陸離島時、日本船舶在公海受到武裝集團攻擊時,將可根據首相的判斷下令啟動海上警備行動。
新的草案在此基礎上追加了「外國軍艦進入領海,並拒絕離開時」一項,對於這三種情況將有可能由首相判斷下令啟動海上警備行動。
報導說,即便本國沒有遭受直接攻擊,但對相關密切國家發起攻擊要聯手反擊的「集體自衛權」,草案將在「自衛隊法」中追加解禁條件:有密切關係的其他國家受到武力攻擊、日本的存立受到威脅、日本國民的生命及自由存在從根本上受到顛覆的明顯危險。日本政府將這種狀態規定為「存立事態」,將在武力攻擊事態法中寫入其定義。
在「周邊事態法」方面,此法原先是為了朝鮮半島有事之際支援美軍,草案將廢除此法,並新制定「支援和協助活動法(暫稱)」。  
此前,日本自衛隊的活動地區在事實上僅限於日本周邊,每次向海外派遣自衛隊,都必須制定特別措施法。但根據新法,將取消地理上的制約,分為提供人道主義和救災重建援助、支援其他國家軍隊兩類,將根據兩類目的制定兩種法律。預計法案將允許隨時向海外派遣軍隊,也可能提供武器彈藥,或給執行戰鬥任務的飛機加油和維修等。,

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