擱淺10年 怒江水電將「復活」?

反對者堅稱,

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,為了環境不宜開發怒江水電;支持者則稱,

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,怒江應該發展水電,

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,優化中國電力的供應結構。(取材自觀察者網) 分享 facebook twitter pinterest 擱淺十年之久的怒江水電項目,

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,終於獲得轉正機會。能源局最近起草的《水電發展十三五規畫(徵求意見稿)》顯示,

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,怒江水電再次入圍重點水電發展之列。始於2000年的怒江水電規畫,

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,2003年曾因中央高層批文而擱淺。中國西藏網報導,

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,2003年國家發改委通過了由雲南省完成的《怒江中下游水電規畫報告》,

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,該規畫以松塔和馬吉為龍頭水庫,

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,並修建13座大壩,年發電量1029.6億度。但迫於多方壓力,擱置了在怒江上修建13座水壩的最初計畫,但接踵而至的是各個參與者之間的博弈至今未息。今年全國兩會期間,雲南省委書記李紀恆在回答記者提問時依然表示:「怒江小水電全部叫停,不再開發。」但華夏時報多方調查發現,過去13年怒江水電一直處於暗中開發,怒江66條支流已被小水電站包圍,已建和待建小水電站約90座。此外,怒江水電站開發的前期工作,如架橋修路、縣城搬遷和移民搬遷等,均在暗中開展。怒江水電的開發,一如當年三峽水電一樣,引發了巨大爭議。反對者堅稱,目前中國只有怒江和雅魯藏布江還保持著原始生態,不宜開發。支持者稱,怒江發展水電,有助優化中國電力的供應結構。2003年,時任國務院總理溫家寶對怒江水電規畫報告的批示是「應慎重研究,科學決策」。此後怒江水電規畫被擱置長達十年之久。轉機出現在2012年。《國家能源局關於瀾滄江等流域水電開發有關事項的通知》(國能新能〔2012〕257號)顯示,華電怒江公司全面負責怒江中下游河段(雲南境內)梯級電站開發。這似乎表明,爭論十年的怒江水電開發,從爭議層面進入實操階段。怒江水電開發從2003年的「兩庫十三梯」開發方案,經修正後變為2013年的「一庫四級」。怒江水電站的利益相關者,包括發改委、雲南地方政府及華電集團,也包括環保部、媒體、環保人士等。雲南各地方政府則基於經濟發展的考量,成為怒江水電開發的推動者。發源於唐古拉山的怒江,水能資源十分豐沛,是中國重要水電基地之一,這其中的利益誘惑巨大。據測算,怒江水電開發建成後,每年地方財政收入將增加27億元,僅怒江州每年地方財政就將增加10億元。,

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