矽品自救會總召吳育政昨(8)日表示,
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,現有法規對於惡意併購的相關規定不足,
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,被併購一方與惡意併購人的權利及資訊不對等,
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,公平會審理程序時,
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,應將審查的標準提高到「嚴格實質審查標準」,
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,才能兼顧雙方權利。針對公平會審查日矽結合案,
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,吳育政提出法規不足、急於結案、沒有實際訪廠、未委託國家級學術研究單位的經濟分析、沒有經濟部關鍵技術小組參與產業整併評估、與會學者似有既定立場、公平會委員迴避欠缺監督機制、欠缺必要文件與資料等八大疑慮回應。日月光昨天對於矽品提出的疑慮,
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,表示不予回應。吳育政說,依規定,公平會審酌本案的「整體經濟利益」時,應考量封測產業特殊性、矽品與日月光現況、員工工作權益、經濟層面影響、結合後上下游廠商議價能力、高階技術外移壟斷等全盤因素後才能進行認定。不過,目前公平會並無實質訪視計畫,若僅做書面審查,決策品質令人擔憂。封測產業整併涉及台灣半導體產業未來的發展,吳育政表示,目前國內封測產業呈現兩大一中數十家小廠的型態,一旦封測雙雄整併,對上下游衝擊甚大,在未經過經濟部關鍵技術小組正式評估之前,不應只由公平會來決定國內封測產業的整併型態及發展。此外,公平會承審委員雖然有迴避機制,不過迴避機制啟動,仍需仰賴外部人檢舉,目前迴避方式也欠缺監督機制,迴避的委員如何規範其行為,吳育政說,這對公平會的公正、客觀性,將是一大考驗。依照規定,事業結合必備文件或不符或記載不完備,公平會應要求補正或不受理。吳育政表示,日月光未提供矽品的產銷資料,未來營運計畫等,日月光結合申報書不完整,公平會仍讓本案進入實體審查階段,程序恐有瑕疵。,