總統府秘書長吳釗燮。 聯合報系資料照片 分享 facebook 總統府秘書長吳釗燮最近在一場演說中說,
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,台灣的民主正在遭受威脅,
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,因為「威權遺毒」不只試圖再起爐灶,
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,更與對岸中國聯手合作。這番說法,
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,彷彿過去戒嚴時期「三合一敵人」的宣傳再現,
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,不禁讓人興起「今夕何夕」之慨。在威權或獨裁國家,
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,鞏固統治最好的辦法,
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,不是使用棍棒,
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,而是炮製恐懼與對立。冷戰時代,共產集團塑造的共同敵人,就是西方國家。在二元對立的架構中,即使民主國家也不能完全免於非民主法治手段的濫用;例如,當年美國的「麥卡錫主義」或聯邦調查局長胡佛的長期專權,均源自於此。這類由當權者製造出來的恐懼,通常有來自內部與外部兩類。以我國戒嚴時期為例,外部的威脅當然是「共匪」,內部的威脅便是「匪諜」。因為人們恐懼被對岸統治,因此所有基於「國家安全」和「民族大義」的統治手段都被合理化,造就了民進黨口中所謂的「威權時期」。然而,這種關於威權的描述,只要換個主詞,也完全適用於當下的台灣。吳釗燮所言「威權遺毒再起,且與中國聯手合作」,指的當然不是民進黨或其「黨友」,而是指國民黨及其支持者。此一論述,一方面也在暗示民進黨政府是「民主的保衛者」,若民進黨政府被取代,威權就可能另起爐灶。吳釗燮要說的就是:企圖取代民進黨的,就是民主的敵人。在這樣的大旗之下,為了「捍衛民主」以及「國家尊嚴」,所有打擊對手的手段都可以變成正義之舉。在這樣的邏輯下,率先遭殃的,當然是國民黨。民進黨政府一上台,就急急忙忙通過《不當黨產條例》,對國民黨進行大規模清算,迄今未歇。最近,甚至連先前已結案的司法案件都重啟調查,欲置國民黨於死地的企圖昭然若揭。除了對付政黨,這種假「國家安全」、「捍衛民主」之名行鬥爭及管制的作為,還延伸到其他領域。例如,調查部門起草的《保防工作法草案》,直接授權保防員進駐各單位;後來因條文提前曝光,才踩了煞車。其後,關於管制退將、離退官員赴陸,仍是相同邏輯。箭在弦上的,還有《反滲透法》、《促轉條例》等,仍蓄勢待發。一旦完成立法,民主倒退將指日可待。彷彿立法管制手段還不夠,民進黨政府更發動輿論戰,塑造民間有「某種特定勢力在顛覆政府」的氛圍。最近的例子,如反年改團體如影隨形抗議,卻遭國安官員放話,指陳抗者能掌握總統行蹤,是因為有中共勢力介入。另外,如「減香」變「滅香」的眾神上凱道事件,也有「國安官員」稱謠言的源頭來自大陸,旨在深化恐懼、擴大打擊。最離譜的是,連長榮空服員在颱風天集體請假,竟也遭親綠媒體指控背後有「左統」勢力操控,質疑罷工手法與中共如出一轍。這些鋪陳,目的是要把反對黨、反對黨的支持者、乃至工運或陳抗人士全部打成一夥,都說成是「和對岸聯手合作」、「意圖使威權復辟」的「民主敵人」了。今年初,國際性非政府組織「自由之家」曾發表「民粹與獨裁:全球民主的雙重威脅」的報告,指「民粹主義和民族主義這兩股政治力量的發展,在民主國家已大有斬獲」。此一敘述,若用來描繪近期台灣的民主發展,確實是一語中的。而試圖讓威權另起爐灶的,不是別人,正是蔡政府自己。這樣的趨勢如果持續下去,台灣的民主、法治均將被矮化成政治統治的工具。蔡政府為了維持自己的政權,不斷地濫權打擊反對黨乃至公民社會的自發力量,這其實是在刨台灣民主與法治的根基。最諷刺的是,台灣解嚴已卅年,歷經六次總統直選、三次政黨輪替,執政者竟然還在拿「威權遺毒」那一套來恐嚇人民。請問,是誰中了威權的遺毒比較深?,