日本讀賣新聞報導，
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，日本政府初步決定要守護設定領海範圍基點的400座島嶼，
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，並開始進行調查、命名和登記作業，
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，預計明年完成。目的在於管理海洋資源、加強安全保障體制。
報導指出，
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，日本的島嶼逾6000座，
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，形成約447萬平方公里的領海面積與專屬海域（EEZ），
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，是日本國土面積（約38萬平方公里）的約12倍。
島嶼當中除了本州、北海道、九州、四國、沖繩本島主要5島之外，
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，其餘是「離島」。
成為日本領海及專屬海域基點的離島有500座，
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，其中做為專屬海域基點有99座，
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，日本政府於2009年已彙整出管理辦法保護。
這次日本要調查的對象是做為領海基點的約400座島嶼，離島當中很多島嶼都不知所有權人或管理狀況。
日本海上保安廳製作的海圖，無名的島嶼約200座。有的島嶼即使被畫入海圖，但未被畫入日本國土地理院所製作的地圖。
近期之內，日本的財務省、法務省、海上保安廳等將成立聯絡會議，開始進行海圖與地圖登記統一作業，無名島將給予命名、無所有權人的島嶼將納為國有。
日本認為，在領海內，領海上空、海中、海底是日本的主權，保護離島也可保護領海內的漁業資源、地下資源。再加上中國大陸艦艇等在日本周邊海域的活動趨於活絡，藉由保護離島或許可在離島建立監視他國艦艇的網絡。，