聯合筆記/反恐與人權的拔河

日本15日頒布高度爭議的反恐法,

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,引發街頭示威,

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,擔心重踏公民隱私權,

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,聯合國先前也警告可能嚴重侵犯人民自由。 分享 facebook 面對日趨頻繁的恐怖攻擊,

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,德、英、法都在討論立法擴大公權力權限,

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,包括取得社交平台間私密通訊的「金鑰」;日本更以反恐之名,

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,立法擴大政府刑罰權力。反恐與人權,

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,一場新世代的拔河戰正在各地展開。恐怖組織過去不斷透過社交平台散播的仇恨言論及網路謠言,

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,不但煽動性強、傳播效果驚人;網路社群傳播訊息的威力,

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,甚至被視為多國激進派組織近來陸續快速崛起的原因之一。在倫敦、曼徹斯特陸續發生恐攻後,英國首相梅伊指責社交平台為恐怖分子提供網絡「安全空間」;上周她與法國新總統馬克宏啟動針對社交媒體公司的聯合新作為,未來歐洲主要國家都準備對不刪除散布反恐言論的社交平台開鍘。恐怖攻擊事件陸續在各地發生,政客們寄望掌控各種可能的武器對付恐怖主義,各國安全部門都訴求需要取得更多權力。包括恐怖組織成員在內,當越來越多人使用社群通訊網路互通訊息之際,傳統的電話監聽等手段遭遇挑戰。不得任意取得民眾的隱私通訊,原是歐洲各國長期以來的基本人權保障,但是當新興科技成為犯罪者的工具,該不該用法律規範、或能否用法律解決,成為新的人權議題。歐美不少政府抱怨社群、社交平台業者對使用者通話內容加密,擬立法讓政府取得解密的「金鑰」,對可疑名單可直接監控其社群私密對話內容。不過,學者的研究顯示,創建一把萬能鑰匙,使執法機構可以解鎖這些通信內容,帶來的危險更大。無獨有偶,日本最近通過的組織犯罪處罰法,安倍政府以反恐為名,擴張政府刑罰權,尤其大幅擴大對未遂犯及共謀者的處罰,反對者指責將引發監控社會和濫用搜查權。日本的律師團體批評,新法讓人民的自由權利受到不合理的限縮。且政府為探知犯罪組織的「犯罪計畫」,勢必擴大竊聽對象,形同政府擴大監視社會。為反駁外界指控臉書成為極端分子宣傳平台,臉書除研發人工智能技術對恐怖分子發表的言論進行識別、下架外,更大幅擴張反恐專家團隊,還找來曾經擔任檢察官職務者擔任公司的公共政策主管。如果因反恐或偵辦犯罪理由,只任由政府可輕易監控民眾,不少專家都警告是一種可能適得其反的舉動。在反恐與人權間如何取得平衡,是現代政府都被迫得思考的挑戰。,

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