提升量能/葉銀華:創造新題材 吸引資金

交通大學財金研究所教授葉銀華表示,

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,2014年財政部實行「財政健全方案」,

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,其中增加個人綜所稅45%的稅率級距,

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,這項方案亦增加金融業營業稅負比重;另外,

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,健保補充保費又是針對股利所得課繳,

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,不合理處很多,

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,影響台灣股市投資情形。葉銀華是參加本報與台灣證券交易所合辦的「如何提升台股量能」座談會時,

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,提出上述見解。根據立法院預算研究中心報告,

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,兩稅合一使每年稅收平均減少約1,

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,000億元,葉銀華表示,顯示兩稅合一的目的未能達成,而且現在台灣股市日均成交量約為1,000億元,相較於2007年的1,700億元萎縮,他認為,二稅合一全額扣抵,對綜所稅率40%~45%者最有利,若要修法,「這些人可以讓股市成交量增加50%嗎?」葉銀華說,政府這樣稅制,有可能讓股市失去動能,但若不如此,財政又不足,所以他還是認為,目前首要之務,就是針對不合理的稅制進行修改,把該還的還給民眾,建議可將個人綜合所得淨額達1,000萬元以上者,稅率由45%下修至40%,讓稅制合理化。另外,以健保保費為例,補充保費要從股利所得拿,讓股利幫忙支出醫療費用,這並不一定合理。金融業營業稅負比重亦應降低。對於大戶資金,葉銀華表示若稅制不合理,不利股市發展,如何在財政健全的同時兼顧朝稅制合理,朝兩者健全方向平衡前進非常重要,要避免讓不合理的稅制破壞資本市場,政府應就此點展現協調功能。針對在如何吸引資金進入股市這個問題,葉銀華表示,目前台灣股市外資占比約四成,未來要再增加的難度不低,內資部分可透過稅制修正鼓勵投資人投資。最後,葉銀華也指出,台灣股市存在發行面的問題,也就是沒有一個可以刺激投資人將將資金投資進入股市的高吸引力產業,當股市沒有一個突出的投資點,在題材性上顯得薄弱,自然資金不會流入,這是需要努力的部分。希望新政府推出「五大產業創新研發計畫」,可為台灣股市帶來新的產業題材,這對於吸引資金相當重要。(系列完),

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