陸保障3農 今年聚焦供給側

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,提出在確保國家糧食安全的基礎上,

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,透過六大方面、三大調整、三大激活,

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,增加農民收入並保障有效供給。新華社報導,

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,這份文件名為「中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見」,

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,全文約一萬三千多字,

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,共分六個部分、共卅三條;文件認為,

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,當前中國農業主要矛盾,在於階段性供過於求和供給不足並存,矛盾的主要方面在供給側。具體結構性問題有:農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等仍很突出,增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高築與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛(國外價格反而比國內高)等矛盾亟待破解。文件提六個解決方向:優化產品產業結構,著力推進農業提質增效;推行綠色生產,增強農業可持續發展能力;壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈;強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展;補齊農業農村短板,夯實農村共用發展基礎;加大農村改革力度,啟動農業農村發展動力。文件指出,推進農業供給側結構性改革,要在確保國家糧食安全的基礎上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,提高農業供給品質為主攻方向,以體制改革和機制創新為根本途徑。中共中央農村工作領導小組副組長唐仁健解讀稱,主要目標是增加農民收入並保障有效供給;農業供給側結構要進行「三大調整」,即調優產品結構、突出「優」字,調好生產方式、突出「綠」字,調順產業體系、突出「新」字。唐仁健指出,改革核心是理順政府和市場關係,實現激活市場、激活要素、激活主體等「三大激活」;一方面要確保增量,堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,另一方面是下功夫用好用活存量,做好整合和撬動兩篇大文章。,

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