上海「營改增」成功 稅負只減不增

上海實施營業稅改增值稅(以下簡稱「營改增」)已六年,

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,上海市稅務局日前表示,

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,之前上海產業結構以第二、三產業為主,

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,而伴隨營改增的深入推進,

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,上海市的經濟結構調整趨勢日漸明顯。2017年減稅規模將超過2016年,

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,實現全面推開營改增稅負「只減不增」的預期目標。中新網報導,

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,2012年營改增率先在上海的交通運輸業及部分現代服務業啟動試點,

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,到2016年在大陸全國範圍內全面推開,

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,被稱為「中國大陸的樣本」。作為試點的「探路人」,營改增對上海的影響備受外界關注。上海市稅務局貨物和勞務稅處負責人說,受營改增外溢效應影響,上海市現代服務業引領第三產業在整個產業結構中的比例呈逐年上升趨勢,服務業的集聚效應表現突出。上海市統計局公布,在未實施營改增的2011年,上海第三產業比重僅58%,而近年來,第三產業的比重已接近70%,比重明顯大幅提升,營改增為上海發展現代服務業、打造國際經濟中心注入了源源不斷的動力和活力。此外,營改增在上海試點以來,減稅規模日益擴大。2016年當年即實現減稅近840億元人民幣,上海市稅務局預計,2017年減稅規模將超過2016年,實現全面推開營改增稅負「只減不增」的預期目標。不過,上海地區的局部試點並非一帆風順。上海市稅務局表示,改革初期,由於試點行業較少、試點地區有限,部分企業稅負的確略升,但受增值稅有「鏈條式抵扣」特性的影響,許多企業通過改善內部管理、合理規畫布局,反倒因此受益。報導中以上海裕強供應鏈管理有限公司為例,改革初期部分業務稅率上升、稅負增加。但隨後裕強藉營改增之力,大膽走運行模式改造升級之路,至目前年均累計減負超過40萬元人民幣。,

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