建設公司以建築物的法定空地，
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，規劃為小型社區內的庭園綠地、人行道或停車場等供公共使用空間，
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，增加房屋功能性，
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，財政部指出，
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，雖然供公共使用土地屬建築房屋依法必須保留空地，
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，仍應課徵地價稅。
所謂「法定空地」依建築法第11條規定，
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，係為建築基地法定應留設空地的面積，
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，為建築基地的部分，屬於供建築使用的土地。
財政部表示，「法定空地」因是建築法令所規定，建築基地面積與建築面積比率，即建敝率所應留設的空地，其目的在維護居住環境的品質，使建築物便於日照、通風、採光及防火等目的。
由於法定空地的留設，是為了維護居住環境品質，對土地所有權人而言具有潛在的相對利益，因此財政部認為，法定空地仍應依法課徵地價稅。，