美國白宮國家安全顧問唐尼倫十一日發表演說,
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,表示歐巴馬第二任期將持續推動亞洲再平衡政策,
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,其中將與中國大陸建立既存強權(美國)與崛起強權(大陸)的新型態關係,
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,經濟方面則以跨太平洋夥伴協議(TPP)為核心。
唐尼倫十一日在紐約「亞洲協會」以「二○一三年的美國與亞太」為題發表演說。唐尼倫表示,
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,再平衡政策不是要圍堵大陸,
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,而是美國要和大陸建立新型態關係,
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,歐巴馬和習近平都贊同這個目標;歐巴馬歡迎和平、繁榮的大陸崛起,
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,不樂見兩國關係充滿競爭和對抗。
唐尼倫說,
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,歐巴馬政府已準備好與習近平、李克強和中方其他領導人合作,大陸的領導班子換屆和歐巴馬總統連任,意味著美中關係的新機會。
但唐尼倫表示,要建立新型態關係,美中必須持續改善彼此溝通管道,深化美中軍事對話是解決雙方不安全感和潛在競爭的核心;為避免意外和誤判風險,雙方需要建立公開和可信賴的管道。
唐尼倫表示,美韓也將建立全球同盟關係並深化貿易夥伴關係;南韓總統朴槿惠受邀五月訪美,與歐巴馬舉行高峰會。此外,美國持續強化與澳洲、泰國、菲律賓的同盟關係,國防部也將優先提升太平洋司令部的現代化能力。
唐尼倫表示,歐巴馬總統就職之後,不但簽署了「東南亞友好合作條約」,也決定每年出席東亞峰會的元首層級會議,希望東協峰會成為解決亞洲政治和安全問題的主要論壇。
不過,唐尼倫表示,蘊藏豐富資源的東海和南海爆發領土爭議,將考驗區域政治和安全架構。美國對領土紛爭不採取任何立場,但是,堅決反對以脅迫或動武的方式宣示主權。
唐尼倫說,美國經濟再平衡的核心是TPP,尊重以規則為基礎的經濟架構,TPP將是區域經濟整合的平台。
唐尼倫表示,美國努力希望和其他成員國在今年底前完成TPP的協商,想參與的國家必須有意願且符合TPP的高標準。,