川普稅改對台商有何影響?KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務部營運長許志文表示,
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,川普稅改雖然大降營所稅,
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,但股利匯出扣繳率沒降,
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,台商投資美國稅負仍重;先前吵得沸沸揚揚的邊境稅收調整機制,
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,此次並無著墨,
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,減緩台商至美國設廠的壓力。台商去美國設子公司,
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,美國營所稅最高要課35%,
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,若股利要匯回母公司,
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,需扣繳30%,實質稅負為54.5%(35+65%×30%)。許志文指出,若川普稅改通過,營所稅降低至15%,台商美國投資的稅率可大幅降低,但因川普稅改沒有提及股利匯出扣繳稅款,在台灣和美國無簽署租稅協定的情況下,台商匯回股利仍要被課30%的扣繳稅率,實質稅負為40.5%(15+85%×30%),對於台商而言稅負仍高。相較投資台灣的外資,營所稅17%,外資扣繳稅款為20%,目前實質稅負為33.6%(17%+83%×20%),與美國相較,對外資較為優惠。執政黨眾議院所提擬對進口產品課徵20%的「邊境調整稅」(border-adjustment tax),由於爭議性過大,並未包含在此次川普稅改方案內。許志文認為,雖然沒有邊境調整稅,讓台商有緩衝調整空間,但川普美國製造的政策沒變,可能會採取非稅手段,台商仍有必須至美國設廠的壓力。另外,產業鏈有群聚效應,當市場在美國,上下游供應鏈廠商也都去美國了,可能美國不需祭出租稅手段,台商也都會過去。未來產業結構變化及調整,新保護主義政策後續發展,都值得注意。資誠稅務諮詢顧問公司執行董事邱文敏表示,川普稅改對企業於海外累積逾2.6兆美元的盈餘未匯回者,提議課徵一次性所得稅10%,意味者未來美國針對境外所得,將由現行的屬人主義全球所得課稅,走向海外所得不課稅的屬地主義。此外,川普政府最新稅改方案還將調降小型合夥企業、有限責任公司(LLC)、獨資企業等「商業實體」(pass-through businesses)所得稅率,由目前以個人最高稅率39.6%課稅,調降至對商業實體課徵15%稅率。最大的受益者將為避險基金、對沖基金以及家族小型企業等。KPMG表示,總括來看,川普稅改是為了減稅及降低報稅的複雜性,但因僅是原則性的宣布,還需通過國稅支持,因此稅改是否真的能上路仍有待觀察。況且,美國規定任何稅改都不能增加十年以上的預算赤字,川普的減稅是否能帶來預期的經濟成長而增加稅收,仍是一大挑戰。,