明年度國內重大公共工程預算僅匡列一六一三億元,
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,因金額創新低,
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,引起各界關注。對此,
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,經建會官員今天向主計總處喊話,
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,強調國家編列預算應考量國際和國內經濟發展情勢和需要,
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,應回歸「零基預算」,
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,不能以不變應萬變。最好是行政院或總統府的財經小組在每年編預算大餅前,
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,先對決策做定位。
「零基預算」指的是不考慮過去的預算項目和收支水平,
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,以零為基點編制的預算。但現行預算編列時是考量前一年度的的預算項目,
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,因此通常原本金額高的項目,會持續編列較高預算。
官員指出,社福、科技或公共建設等每項預算都很重要,但要做政策性分配,每年分配比例都不一樣。若每年都一樣,不是表示外部環境和挑戰都一樣?
然而,官員強調,公共建設具有經濟動能提升、增加投資、引進民間效益、就業及所得等功能,非常關鍵。預算比例下降是國家大事,預算不能輕易刪減。
官員表示,明年重大公共建設預算方面,主計總處給經建會的額度低限是一四八三億元、高限是一六一三億元。以高限來看,年減百分之十。今年重大公共建設預算(含特別預算)占行政院總預算的百分之九點七七,明年度則降到百分之八點七七(已無特別預算)。
不過,若行政院同意經建會「請徵數」約三六○億元,明年重大公共建設預算則可達於一九○○億餘元,即可維持去年約百分之九點七七的水準。,