治藏 加強邊境出入管理 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網
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，西藏自治區人大常委會法制委員會昨天公布新修訂「西藏自治區邊境管理條例」，
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，審議通過，
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，將於2017年1月1日施行，
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，修改對於邊境管理工作涉及的七方面內容，
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，包括了明確邊境地帶為緊靠國（邊）界線兩千公尺以內的區域。西藏人大法制委員會辦公室主任尼瑪卓嘎表示，
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，隨著西藏經濟社會的快速發展和對外開放的深入，
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，原「條例」實施迄今十多年來，
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，在邊境管理中存在一些薄弱環節；2010年7月，
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，西藏人大常委會決定，將「條例」修訂列入第九屆人大常委會立法項目。西藏公安邊防總隊副總隊長巴珠表示，新修訂「條例」分總則、國（邊）界管理、邊境地區管理、邊民往來管理、法律責任、附則等共六章三十九條，除對部分文字表述、條款邏輯順序進一步規範外，還對邊境管理的七個方面進行明確和完善。西藏自治區政府法制辦經濟立法處處長岳培均指出，既然是邊境管理條例，就該讓人明白什麼是邊境管理及其具體事項。「條例」中明確邊境管理內容範圍界定。明確邊民是指常住在距離國（邊）界線附近一定範圍內的邊境管理區居民；邊境管理區一般是指沿國（邊）界的縣、鄉（鎮）行政區域；邊境地帶是指緊靠國（邊）界線兩千公尺以內的區域等內容。同時，「條例」還明確了邊境管理領導體制；明確公安邊防部門邊境管理工作職責；完善出入邊境管理區通行規定；完善邊境管理區和邊境地帶內生產作業管理規定；完善法律責任。巴珠指出，「條例」中明確了邊境臨時警戒區劃定權限和出入批准權限，「這彌補了邊境管理區臨時管控措施法律依據的空白」；「條例」修訂立法，立足於解決當前西藏邊境管理工作中的新情況、新問題，是一部有利於為維護邊境地區良好秩序、保護公民和社會組織的合法權益、依法打擊邊境地區違法犯罪活動的重要法規。，