總統府司法改革國是分組會議紛爭不斷，
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，已有兩名委員聲明退出，
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，28日舉行第四分組會前爆出搶議題，
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，也成為外界批評焦點。 聯合報系資料照片 記者黃威彬／攝影 分享 facebook 司改國是會議最近接連爆發爭議：台大教授林鈺雄、律師陳重言兩名委員因不滿運作方式，
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，相繼宣布退出；司改籌委會副召集人瞿海源則因在會上對其他委員拍桌斥責，
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，被指為霸道。更嚴重的是，
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，司改籌委會在四月十七日與總統密會，
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，會議內容竟完全不許其他委員知悉，
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，因而傳出「黑箱」之說。這種種爭議，
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，除嚴重損害司法改革的公信，恐更不利司改日後的推動。這次司改會議，除選用大批非專業人員為委員，在擔綱者及議題設定上都過度偏倚總統親信的民間司改會，導致專業與公信遭到質疑。正巧，國家地理頻道最近播出愛因斯坦的傳記影集《世紀天才》，片中對於德國納粹如何在威瑪共和時期崛起著墨甚多；愛因斯坦身為和平主義者，其間經歷摯友喪命納粹攻擊之痛，自己也成為納粹眼中釘。「威瑪共和」是指一次世界大戰後採行共和憲體的德國，當時法界對「威瑪憲法」的評價甚高；但是，納粹利用威瑪憲法的間隙逐步擴張，更於一九三三年掌權後徹底破壞民主制度。威瑪之鑑，值得台灣警惕。民進黨雖已完全執政，但蔡政府並不以控制行政和立法兩院為足，繼續把手伸向司法、考試和監察。觀其作法，一方面藉體制外的國是會議切割政治責任，一方面成立體制外組織來打擊異己，這除破壞五權分立，也讓民主制衡日漸傾斜。回顧一下這些作法，其痕跡清晰可辨。蔡政府一上台，即下令裁撤專辦總統、院長、部長等高官失職的「特偵組」；接著，制定逾憲的《不當黨產條例》，倒置「舉證責任」、顛覆「無罪推定原則」，恣意將政黨、民間社團的財產收歸國有。總統提名的監委，則公開威脅要將政治不正確的法官「趕下台」。日前民營電台的音樂網突然遭到ＮＣＣ封台，這是干預第四權，手法一樣粗暴。政府的擴權態勢，更隨司改國是會議的召開變本加厲。最明顯的例子，司改分組會議以一面倒的姿態作成決議，將終審法官改由總統「政治任命」，這是幫總統擴權。原不在討論範圍內的檢察官是否「行政官」的問題，突被納入議程，表面看似比照先進國家、終結清末民初將檢察官視為司法官的錯誤，殊不知，檢察官一旦被「行政化」，更容易淪為「政客打手」。也難怪，有檢察官形容，如此一來檢察官將成「行屍走肉」。更可議的是，司改委員竟要求法律明文規定媒體不得評論尚在偵審中案件，若洩漏非屬偵查可公開事項，須課以妨害司法公正、洩密罪等罪。這簡直把言論自由踐踏在地。司法改革是一項艱鉅的工程，如果不釐清目標及先後順序，要想在短短一兩個月內獲致結論，與妄想一步登天無異。觀察此次司改會議，不僅議題包山包海，成員的代表性和專業性參差不齊，討論過程更是亂象百出。分組召集人瞿海源多次在會中阻止其他委員發言，甚至逕自拍桌宣布散會；如此缺乏民主精神，令人錯愕。在總統府召開的司改籌備會議，先前七次會議都有紀錄，第八次突然變成黑箱，甚至不准與會者對外發言。這麼不透明的東西，叫人如何尊重？同樣可議的是，傳出將由總統政治任命終審法官一案，竟是特意排除「須經立法院同意」，讓總統可直接圈選。而且，司法院長許宗力僅向蔡總統報告要提出「金字塔訴訟制度」，卻未向她報告後來的重大轉折。威瑪共和雖有優秀的憲法，最後卻變成納粹寄生的溫床；這除了社會經濟條件不足，也是太多人自甘沉默，導致民主不斷遭到民粹的侵蝕。同樣的問題，近幾年在西方民主國家不斷重演，在台灣，其變化同樣令人目不暇給。這兩天，已有法官和檢察官呼籲實務界代表集體退出司改會議，其原因，正是深恐司法變成野心家的樂園。，