司法改革 為何不成功?

司法院長許宗力在司法節學術研討會上形容,

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,「司法至今仍彷彿命懸一線」,

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,民眾對司法的信任度仍僅在四成上下的低檔遊走。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 中正大學最新民調顯示,

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,國人對法官的信任度只有廿%,

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,與總統府主導、司法院積極配合的「有感的司法改革」形成極大落差,

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,卻呼應民意調查基金會去年十月對大法官信心的民調:只有二成五的人對大法官有信心,

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,但有高達六成四的人沒有信心。司法改革流於許宗力院長最不願見到的「書齋內的空論」事小,

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,更嚴重的是,新的司法改革在許院長推動二年半以來,竟然只是印證許院長在二○一五年十月廿五日就任司法院長時就指出的司法危機:「社會對於司法的指責,日甚一日,對於法官的信賴度,每下愈況。這無疑是司法的嚴重危機,也是國家法治崩壞的前兆。」 司法該如何改革,為何不成功,已有太多探討,許院長幾乎完全推翻前任院長的司法改革主張,顯示往往不同價值信念及人生體驗,甚至諱而不顯的政治信仰,可能才是主導有權者司改走向的真正原因,至於「民之所欲」、說說罷了。日昨應同事推薦,上網收看英國最高法院受理Shanks  v Unilever Plc and others的庭審實況記錄,令人印象深刻,打破個人多年來德國派一些窠臼陳見,或許更對於國人熱議卻無解的司法改革有些新啟發。本案關於受雇人就其職務發明請求雇主聯合利華合理分享其成果。先談法庭布置,法官及律師坐的是有點相互合抱圓弧狀的桌子,其他旁聽席也是如此。法官位子跟律師一樣高,並沒有高高在上,也沒有將兩造律師隔在對立兩端,而是連在一排,中間並沒有隔開。這種布置,平等而圓融,比較容意促進聚焦討論。接著看法官組成,本案五位法官,二位女性法官,其中一位是審判長。法官沒有穿法袍,律師也沒有,審判長還配戴幾乎蓋住整個上身的絲巾。這種安排,很有人間味,不會讓人以為身處天龍國。再看庭審過程,以二月六號一場庭審為例,每位法官都在使用電腦,律師不斷指出卷證所在的文檔,法官也持續翻閱。上訴人代理律師先接續上午發言再發言大約十五分鐘,接著被告代理律師發言長達一小時四十分鐘。言詞進行主義得到徹底實現。其次看法官問案態度,每位法官都可不經審判長而自由發問,且常打斷律師發問,或是釐清事實,或是提出不同法律觀點。法官很幽默,法官及律師間常有會心笑聲。這很像大學學位答辯,非常平等,顯示法官與律師都是法律社群辛勤耕耘相互尊重協力的一份子。庭審中,律師常援引取證官所做報告,顯示在法官主持正式程序前,顯然有由取證官主持的取證程序,並將雙方爭點整理、聚焦,提升庭審效率。國人只需要上網,就可判斷英國司法是否更值得信賴。原來英國最高法院從二○一四年十月就提供網路直播,隔年五月開始提供隨選視訊服務,讓民眾以其選擇的時間及地點收視法庭過去一年庭審過程。這對自詡為「資訊大國」的我們何難之有? 甚至或許可以幫助解答「司法改革為何不成功」的大哉問?,

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